文化創意產業邁入升級轉型的關鍵時期

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文化創意產業屬于消費驅動型產業，其健康發展取決于文化市場的健全和完善，十八屆三中全會提出了“建立健全現代文化市場體系”的系統論述，為我國文化創意產業的創新發展提供了堅實的理論基礎。

十八屆三中全會以后，有關文化創意產業的發展探討一刻也沒有停止過。

有人認為，“文化體制機制改革有一種轉向，即文化管理的體制機制創新和產業政策將轉向以提升企業的競爭力為核心。”

“以前好多人都是搬石頭出身的，現在搞文化產業，所以你要怎么做，不要把文化產業做成石頭，不要把文化產業做成迫害青少年的東西，倒過來說，你的社會意義和經濟意義雙重的實現，這個企業就是好企業。”北京大學文化產業研究院副院長陳少峰的觀點很鮮明。陳少峰眼里的好企業有三個標準：由企業家主導，順應生活方式，產品能夠雅俗共賞。

還有人指出，文化創意產業目前正處于升級轉型的關鍵時刻。“必須要實現三個轉變，從以政府主導向以市場決定為主導的轉變；從以規模增長為目標向以質量效益為目標的轉變；從文化產業自身發展小循環向國民經濟體系整體發展大循環的轉變。”

就在不久前，第十一屆中國文化產業新年論壇在北京開幕。論壇以“文化的力量：文化市場與改革紅利”為主題對這一時代命題予以聚焦。論壇通過主題研討、案例分析的方式探討在新的歷史條件下如何通過社會設計與公共創意，來建立健全現代公共文化服務體系及文化市場體系，從而對我國文化產業發展理論實踐深入的反思和對未來的展望，喚起人們在高科技、信息化、全球化的時代條件下有一種更高的精神追求。

北京大學文化產業研究院院長葉朗透露，近幾年來，北京大學文化產業研究院承擔了國家社科基金的關于我國文化產業發展戰略研究的重大項目，今年將結項。屆時，研究院將發布報告，在中國文化產業發展的戰略層面提出一些新的看法的建議。

推動文化市場要用五個“力”

第十一屆全國政協副主席厲無畏認為，在今后的文化市場領域要考慮推動“五力”，包括活力、動力、魅力、潛力和合力。

首先，要激發文化市場活力，夯實文化創意產業發展的基礎。

文化創意產業區別于一般產業的顯著特征是中小企業構成了產業的主體，是產業的主要支撐。一個活力迸發的市場是文化產業健康發展的基礎。激發文化市場的活力就是要激發企業的活力，要切實把企業作為市場主體予以培育和扶持。

以上海為例，目前6萬多家文化創意產業的平均就業人數是21人。有關統計數據表明，英國創意產業當中規模在10個人以下的企業占到94%，200人以上的企業大約占1%。文化創意產業的生力軍是中小微企業，許多大企業也都是由中小企業發展壯大和兼并重組而成的。

厲無畏建議，一個健全的文化市場是大中小企業齊頭并進的格局，不能只著眼于大企業，要形成合理的產業結構和產業體系，要著眼于那些為大量的中小微文創企業提供更多的資源和支持，為構建專、精、尖、特的文化產業體系奠定發展基礎。

“市場好比是一個籮筐，籮筐里的大石頭是大企業、小石頭是小微企業，隨著大企業的規模不斷壯大，大石頭之間的空隙會擴大，這就可以容納更多的小石頭，小微企業的自然生存空間就更大。”

第二，增強文化市場的動力，釋放文化創意產業改革紅利。

“三中全會提出改革的重點就是完善市場經濟體制，從文化創意產業的發展來看，其驅動力源于文化體制改革所釋放的紅利，如何改革體制技術，實現文化創意產業資源的自由流動、優化配置，形成有質量、有效益的發展格局是擺在我們面前的重要課題。”

長期以來，我國文化產業的發展依賴于政府的支持，部分地區甚至形成了自上而下的路徑依賴，由于缺少接地氣的市場意識，以至于不少文化創意產品無法轉化為市場價值，喪失了持續發展的動力。因此要轉變觀念，根據市場消費需求大力創造自下而上的發展模式，形成可持續發展的動力機制。換句話說，就是根據市場的需求，把市場的潛力挖掘出來。

第三，還要彰顯文化市場魅力，營造文化創意產業發展氛圍。

在體驗經濟時代，文化創意這一功能將有助于消費市場的擴展，在實踐發展中彰顯文化魅力，營造多元化的文化氛圍，將有利于促進文化市場的發展和完善。

如何提升文化魅力？首先，要營造濃郁的文化氛圍，提高大眾的參與度和愉悅度。提供多元化的文化創意產品，不僅能夠培育市場，還能夠創造社會經濟效益，體現文化獨特魅力。其次，還要演繹歷史文化魅力，實現傳統文化的傳承創新。歷史文化資源經過長期的積淀，既是中華民族共同財富，也是中國人共同的價值認同，以歷史文化資源創意轉化為文化產品，其魅力在于這些傳統文化元素里具有令人感知、感受、感染和感動的文化基因。張藝謀根據廣西壯族民族的對歌資源開發出《印象劉三姐》的宏偉詩篇，不僅在文化層面，還增加了旅游收入。在西安，也有白居易的《長恨歌》編成舞蹈演出。而《舌尖上的中國》電視紀錄片，用文化解讀中國的餐飲，喚起了人們體驗中餐食材、加工技藝的消費熱潮。

第四，要挖掘文化市場的潛力，擴展文化創意產業發展的空間。

把文化產業融入到日常生活當中，使文化與生活完美地結合，讓人們感受融入生活的文化創意。例如，臺灣文化創意產業在發展初期就強調，要通過發展創意生活產業，創造出具有文化品位和情調的創意生活方式，滿足了人們的個性化消費需求，提升了人們的生活品質，大大地拓展了產業消費的市場空間。

上海的老鳳祥、敦煌等一大批老品牌，以時尚設計為引領，結合新材料、新技術、新工藝設計，研發出適應市場消費者的產品，在引領國內時尚消費潮流的同時，也煥發了老品牌的青春。另外，利用互聯網技術興起的網絡視頻產業、網絡游戲產業等新業態所開辟的藍海市場，大大拓展了文化創意產業的發展空間。

第五，形成文化市場合力，協同推進文化創意產業發展。

以市場規律完善和健全文化市場，必須打破條塊分割、部門分割，掃除一切阻止市場要素優化配置的障礙，創新體制機制，促進各行各業各界的互動互融，形成文化市場的合理，創新文化創意產業發展的路徑。

文化體制改革已經進入深水區。各地在文化創意產業發展中，應著重從國民經濟社會系統的整體發展中進行改革設計，創新各部門協同合作的體制機制，打破行政主導、行業壁壘和利益壟斷，促進文化資源要素的自由流動，營造各類文化市場主體公平競爭和發展的良好環境。即要包容性地發展，強調公平競爭。

文化創意產業發展離不開知識產權的開發和運用。通過知識產權的跨界授權和經營，可以形成包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業等內在的新興產業體系。在國民經濟體系的大框架內規劃和設計產業規劃，出臺綜合的一攬子政策，為市場各類企業主體提供便捷的政策服務平臺和渠道。

這方面臺灣有成熟的政策可以借鑒，以誠品書店為例，這個具有知名度的書店，實際是一個綜合性的休閑文化平臺，書店除了賣出，還出售百貨，還提供咖啡、餐飲等配套服務。在政策上，規定賣書免稅，銷售的其他產品及服務只上交同業稅收的50%，在這些綜合配套政策的扶持下，誠品書店就實現了快速發展，品牌效應也顯現，并在大陸開設分店，2004年誠品書店將進駐上海最高的建筑上海中心。

版權是文化產業的內核

當文化創意產業發展得如火如荼之時，版權的作用日益凸顯。

幾年以前，國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權局副局長閻曉宏在北京文化創意貿易基地見到英國文化創意產業之父霍青斯后，對方就版權和文化產業的關系做了一個生動的描述：版權是文化產業的內核，在這個內核基礎上生發有版權業。

這一句話道出了英國文化創意產業成為國民支柱產業的一個重要原因，版權的強有力保護。

“英國創意產業發展很發達，大多數作品受到版權的保護。例如浙江電視臺引入的《好聲音》，這一版權引入后獲得了很大的成功，中央電視臺專門做了一期欄目，講述好聲音版權引進的前前后后。”

為此，世界知識產權組織還專門研究版權在經濟社會發展中的貢獻指南書籍，做出了20多個國家的版權在經濟社會發展中的定量分析。

在這本書中，版權產業的概念大于文化創意產業，文化創意產業的概念大于文化產業。以創意和文化產業來講，文化產業主要是加工、復制有厚重內容的文化產品，講求的是規模性的服務和廣泛性，包括音樂、圖書等。但是，創意的范圍更大，一些個體的工藝品、藝術品就屬于創意的范疇。

無獨有偶。日本一位著名學者也曾著書稱，20世紀是專利的時代，21世紀是版權的時代。

在文化領域，在市場經濟條件下，一部好的作品都是依賴于在市場規則下形成轉讓授權之后才能進行加工、復制。如果沒有好的圖書、影視作品，要實現經濟效益和社會效應是不可能的。

閻曉宏提醒想要走出去的文化創意企業，“在TPP和WTO國際規則談判都會涉及到知識產權問題，這些是談判的難點。”

北京將著力推進重點文化產業園區建設

連續6年以來，我國文化創意產業增加值突破了12%，北京文化創意產業的整體增長態勢也很明顯，總收入已突破萬億元。

隨著北京市文化創新、科技創新雙輪驅動的戰略實施，以及經濟發展轉型升級的現實需要，文化產業對于推動首都產業化的優化升級、提升首都經濟核心競爭力的引擎作用日益凸顯，文化產業面臨著難得的發展機遇。

“文化產業政策應該更聚焦，政府該管的地方要管，該放的要放，政策引導要把市場和政府的兩層作用科學地規范。”北京市委宣傳部副部長張淼談到。

北京市在貫徹落實十七屆六中全會之后出臺了“1+X”政策體系，工商注冊登記門檻在降低，金融扶持文化產業發展的25條政策已出臺，制定了適合北京市情的文化優勢產業目錄和文化產業的配套政策。

接下來，北京市將著力推進重點文化產業園區建設。在中關村文化科技示范園區、對外文化貿易基地、CBD定福莊傳媒走廊、新媒體出版產業園、天橋產業區等這些領域要重點推進。

此外，北京市將進一步促進產權、版權、技術信息、人才和文化生產要素，探索建立無形資產評價體系，繼續用好國家級的交易平臺，辦好北京文博會、北京電影節和北京攝影周等重要的展會，積極的促進文化產權交易平臺的建設。重點培育扶持帶動競爭力、影響力強的龍頭骨干企業。