觀點集萃

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良好的商業(yè)生態(tài)取決于市場資源配置

——著名經(jīng)濟學(xué)家，姚景源12月9日在?21世紀(jì)中國最佳商業(yè)模式高峰論壇‰上表示

一個良好的商業(yè)生態(tài)就取決于市場是否發(fā)揮了配置資源的決定性作用。也就是說如果真正讓市場發(fā)揮了配置資源的決定性作用，就會有一個良好的商業(yè)生態(tài)。中國經(jīng)過30多年的改革開放，一方面創(chuàng)造了輝煌的成就，但是另外一方面我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，長時間累積了諸多的矛盾和問題。所以中國經(jīng)濟也面臨著諸多挑戰(zhàn)，怎樣才能夠使中國經(jīng)濟保持可持續(xù)呢？就是要塑造良好的商業(yè)生態(tài)，就是讓市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，因為只有這樣，一切的生產(chǎn)要素活力都能夠充分的迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的源泉都能夠充分的涌流。

未來需從供給端發(fā)力破解中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸

——財政部財政科學(xué)研究所所長賈康12月8日在?華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院、中國新供給經(jīng)濟學(xué)50人論壇成立大會‰上提出

從新供給經(jīng)濟學(xué)的角度，未來必須結(jié)合中國的現(xiàn)實需要，以更開闊的經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新視野：特別強調(diào)的是經(jīng)濟學(xué)基本框架需要強化供給側(cè)的分析和認(rèn)知；強調(diào)正視現(xiàn)實而加強經(jīng)濟基本理論支點的針對性；市場、政府、非營利組織應(yīng)各有作為；特別強調(diào)制度供給應(yīng)該充分地引入供給側(cè)分析而形成有機聯(lián)系的一個認(rèn)知體系。破解中國中長期經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸。未來應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化、加快實施結(jié)構(gòu)性減稅為重點的稅費改革、盡快實施新一輪“價、稅、財”配套改革，和積極推進金融創(chuàng)新的配套改革等一系列政策主張。

中國經(jīng)濟未來十年將現(xiàn)三大格局變化

——經(jīng)濟學(xué)家李稻葵12月7日在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的?自由貿(mào)易區(qū)與中國開放新階段學(xué)術(shù)研討會‰上表示

中國經(jīng)濟未來十年將現(xiàn)三大格局變化，第一，改革進程加快；第二，對外開放的訴求發(fā)生根本變化，首先要保證能源與資源供給，其次，中國企業(yè)對外投資中怎么能夠保證受到公平合理的待遇；第三，美國將成為制約中國發(fā)展重要因素。為了適應(yīng)這些格局性變化，一是緊緊抓住中國經(jīng)濟發(fā)展的核心需求。二是需要務(wù)實的雙邊貿(mào)易投資自由化談判，破解美國在國際經(jīng)濟的新布局。三是以自由貿(mào)易區(qū)為抓手推動國內(nèi)的開放，增強國際競爭力。

沒有產(chǎn)權(quán)界定，就談不上市場經(jīng)濟

——經(jīng)濟學(xué)家厲以寧12月2日為北京日報撰文

加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我們?nèi)匀恍枰七M產(chǎn)權(quán)改革。因為不妥善解決農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)問題，不繼續(xù)解決剩下的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革問題，市場經(jīng)濟就很難發(fā)展成為有效的市場經(jīng)濟。所以，《決定》指出：“健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。”這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。因為沒有產(chǎn)權(quán)界定，就不能形成真正的市場主體，就談不上市場經(jīng)濟。

PE受外界經(jīng)營環(huán)境影響大

——經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉12月1日在全球PE北京論壇上表示

過去10年，PE，VC，對企業(yè)及企業(yè)群的成長壯大起到了重要作用，但仍存在問題，其中有PE自身弱點，也有外部問題，使得一些優(yōu)質(zhì)發(fā)展好的企業(yè)在青少年時期夭折，而一些劣質(zhì)企業(yè)卻能帶病延年。存在上述現(xiàn)象，是因為PE企業(yè)也有良莠之分，而PE受外界經(jīng)營環(huán)境影響也很大。經(jīng)營環(huán)境的問題目前急需解決的，是有一個資源配套制度。十八屆三中全會的召開，爭議10年的資源配置誰起決定性作用的問題得到解決。在三中全會中，明確指出了市場在資源配置中起決定性作用。

市場體系存在五大缺陷

——經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉在12月6日在?經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高峰論壇‰上表示

在很多地方的一些行業(yè)、一些領(lǐng)域中，政府變得越來越強勢，甚至成為主導(dǎo)的力量，正因為政府對于市場有過多干預(yù)，甚至直接介入微觀經(jīng)濟活動，壓制了市場在資源配置中的作用，直接派生出兩大問題：一方面經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不過來，另一方面權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟生活造成尋租的制度基礎(chǔ)變得越來越大。致使中國市場體系存在五大缺陷，包括市場缺乏統(tǒng)一性，對于不同市場主體的歧視性待遇，失去競爭性，市場無序狀態(tài)以及市場發(fā)育的不平衡性。針對過去政府這只手伸得太長這種不好的情況，應(yīng)該對政府應(yīng)起的作用做出界定，政府的作用是保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和提供一些防止市場失靈的公共產(chǎn)品。

金融機構(gòu)嫌貧愛富與金融體制有密切關(guān)系

——國家發(fā)改委國際合作中心主任 曹文煉12月1日在博鰲亞洲中小企業(yè)發(fā)展論壇2013年年會上發(fā)表演講

如果把大企業(yè)比喻成國民經(jīng)濟大廈的支柱，中小企業(yè)就是大廈的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)牢固了，經(jīng)濟發(fā)展才能持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)經(jīng)濟處于低谷的時，應(yīng)給中小企業(yè)減稅或減負(fù)，但現(xiàn)在的體制往往是加稅或加負(fù)，因為政府要增加收入，這是個體制性問題。金融機構(gòu)嫌貧愛富，愛大嫌小，也跟現(xiàn)行的金融體制有密切關(guān)系。按現(xiàn)有的利率和利差，掙錢容易，商業(yè)銀行就嫌棄風(fēng)險，不愿給中小企業(yè)貸款，包括金融機構(gòu)不愿到西部偏遠地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、發(fā)放貸款。這與現(xiàn)有金融體制有密切關(guān)系，必須深化財稅體制和金融體制改革，加大對中小企業(yè)的政策支持。

趨利避害讓城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

——經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻11月28日在中國經(jīng)濟學(xué)家年度論壇上表示

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進程中市場經(jīng)濟的自然結(jié)果，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展要尊重客觀規(guī)律，但并不意味政府對城鎮(zhèn)化無所作為。僅靠市場“無形之手”即具有外部性的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等會達不到社會總體需求的水平，會造成市場失靈。新型城鎮(zhèn)化需要市場“無形之手”和政府“有形之手”的配合，要圍繞“人、業(yè)、錢、地、房”五大要素，完善配套改革，趨利避害，防范發(fā)展誤區(qū)。城鎮(zhèn)化趨利避害首先要堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的發(fā)展模式，讓市場在城鎮(zhèn)化的資源配置中發(fā)揮決定性作用。激發(fā)民間投資的活力，引導(dǎo)民間資本推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

民營銀行、資本賬戶開放有望較快取得突破

——耶魯大學(xué)金融學(xué)終身教授陳志武日前在接受中國證券報記者專訪時表示

民營銀行、資本賬戶開放方面的突破會比較快。目前有民營企業(yè)正在組建民營銀行股東團隊并申請牌照，資本賬戶的開放也會在未來一兩個月內(nèi)在上海自貿(mào)區(qū)推出，當(dāng)然開放一定是循序漸進式的。在利率市場化方面，存款利率上限的完全放開可能還需要一段時間。如果在沒有存款保險的情況下完全放開存款利率，會觸發(fā)許多潛在的問題。在金融領(lǐng)域內(nèi)，要壓縮政府邊界以擴大市場邊界，要讓市場起決定性作用，阻力會非常大。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型離不開“有為政府”

——經(jīng)濟學(xué)家林毅夫11月26日為人民日報撰文

有為的政府，對于轉(zhuǎn)型國家尤為重要。這是由于，轉(zhuǎn)型國家往往面臨較大的就業(yè)壓力，需要政府來促進就業(yè)、關(guān)注民生、穩(wěn)定社會。資金、資源如何避免盲目性，制度如何完善，也需要強有力的政府來協(xié)調(diào)、支持。所以，從計劃到市場的轉(zhuǎn)型，并不意味著政府甩手不管，更不會自然而然形成市場的良性循環(huán)。改革開放推行的就是一種解放思想、實事求是的觀念，比如雙軌制，既讓市場發(fā)揮作用，也讓政府改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善上層建筑，這也正是從1978年到2012年，中國人均可支配收入實際增長10.5倍的關(guān)鍵性因素。

網(wǎng)絡(luò)支付面臨諸多安全風(fēng)險亟須重視

——經(jīng)濟學(xué)家巴曙松11月20日表示

中國網(wǎng)絡(luò)支付市場未來發(fā)展空間巨大、前景廣闊，但網(wǎng)絡(luò)支付安全仍面臨諸多潛在風(fēng)險。包括，互聯(lián)網(wǎng)欺詐與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全風(fēng)險對網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響；產(chǎn)業(yè)主鏈上的安全防范水平參差不齊，網(wǎng)絡(luò)支付安全可能受“木桶效應(yīng)”影響；目前網(wǎng)絡(luò)支付整體產(chǎn)業(yè)鏈上的安全防范合作力度有待加強、規(guī)范和引導(dǎo)。對網(wǎng)絡(luò)支付機構(gòu)而言，提升安全要強化自身的系統(tǒng)安全運行和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制能力；政府監(jiān)管部門也要營造安全支付、穩(wěn)定發(fā)展的各類外部環(huán)境和配套機制；用戶也應(yīng)當(dāng)從“被動適用”網(wǎng)絡(luò)支付安全條件，轉(zhuǎn)向“主觀能動”地參與網(wǎng)絡(luò)支付安全建設(shè)。

中國明年要保持7.5%的增速面臨挑戰(zhàn)

——經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌11月26日在第三屆中法金融論壇上表示

對中國經(jīng)濟短期不樂觀，短期不樂觀是因為目前中國經(jīng)濟向好趨勢還不牢固， 消費也不會有明顯提升，唯一能支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的就是投資里的內(nèi)需。總之，中國明年要保持7.5%的增速，面臨挑戰(zhàn)。但是長期看好。因為三中全會《決定》內(nèi)容是超預(yù)期的，如果《決定》的60條改革措施中有一半能付諸實施，那至少能確保中國未來10年每年8%的增速。中國需要改變增長方式，釋放中國經(jīng)濟增長的潛力。