高鐵高負債是福不是禍

◎ 劉 云（西南政法大學經濟學院制度經濟學研究所，成都610031）

高鐵高負債是福不是禍

◎ 劉 云（西南政法大學經濟學院制度經濟學研究所，成都610031）

2013年10月11日，國務院總理李克強在東南亞訪問期間，親自?推銷‰中國高鐵技術，并和泰國達成了?大米換高鐵‰的合作方案，中國高鐵技術出口前景再次變得光明起來。

另據新華網報道：2013年10月25日，李克強總理在中南海紫光閣會見東盟十國經貿部長訪華團。李克強對東盟經貿部長從中國南方乘高鐵來到北京表示贊賞。他說，這是中國高鐵為你們做的一次名符其實的?路演‰。中方歡迎東盟企業來華投資，也鼓勵中國企業赴東盟投資鐵路等基礎設施?；ヂ摶ネǜ窬值男纬捎欣谫Q易大發展和大交流。只要我們心到手到，一起努力，就能心想事成。

以上報道表明了中央領導對中國高鐵技術成就的肯定與支持，作為中國媒體也應積極行動起來，在輿論上為中國高鐵的發展與出口輸入更多的正能量。

中國媒體應反思的是，在2011年對?7·23‰動車事故胡亂炒作的深刻教訓。7·23溫州動車追尾事故的原因是由于在短短的7分鐘內出現了罕見的100多次雷擊，導致信號（紅綠燈）系統失靈，加上故障后人工操作不當，釀成了最后的慘劇。應該說是天災引發人禍，并不是中國高鐵技術不行，更多是管理上的原因。

可國內媒體卻一邊倒的指責中國高鐵技術不行、不可靠，而且這種指責不是科學分析、客觀報道，而是胡亂抄作。這時恰好是日歐對中國高鐵知識產權橫加指責的時候，這事件背后充滿了國際利益的競爭，日歐不愿意中國高鐵后來居上超過他們，成為他們的競爭對手，中國動車事故恰為西方媒體攻擊和貶低中國高鐵技術提供了機會，國內媒體胡亂炒作正好為西方煤體的攻擊提供了口實，起到了?助紂為虐‰的作用。一時間中外媒體有意無意?聯手‰用惡毒語言漫罵、攻擊中國高鐵，欲除之而后快，中國高鐵差點重蹈?運十‰下馬悲劇。

胡亂炒作的結果是全國正在施工的所有高鐵項目全部停工了，既然中國自我貶低自己的高鐵技術，又怎么能指望國外敢采用中國高鐵技術。當時，國外有十幾個國家本來有意引進中國高速鐵路技術，結果合同全部停止了。直到現在，仍有一些國家對中國高速鐵路技術出口設限，如巴西禁止中國參與其第一條高鐵即里約熱內盧至圣保羅高鐵項目的競標。

與之形成鮮明對比的是，西方媒體對本國高鐵重大事故報道相對寬容和客觀，一般把事故歸結于管理上原因。因為技術上原因與管理上原因性質完全不同，技術上原因意味著高鐵技術不可靠、不安全、不能用，而管理上原因是人為因素，是可以改進和完善的。1998年6月3日德國高鐵也出現導致101位乘客喪生的重大事故。這是有史以來最嚴重的高鐵事故。但沒有一家德國媒體指責德國高鐵技術不行，德國并因此沒有停止發展高鐵，而是重拾信心，繼續發展，最終奠定了世界高鐵大國的地位。

在前段時間對前鐵道部部長劉志軍貪腐案審判中，國外一些居心叵測的媒體借機攻擊中國高鐵是靠腐敗建設起來的，稱中國高鐵是條?腐敗之路‰。而實事上，腐敗是劉志軍、張曙光等個別人所為，中國高鐵是無數的中國高鐵人靠先進的技術與辛勤汗水建設起來的，如果中國高鐵真的是靠腐敗建設起來的，那就無法解釋當今世界上比中國腐敗的國家有的是，為什么它們沒有建設起自己的高鐵，稱中國高鐵是條?腐敗之路‰是對中國高鐵人惡意中傷與污蔑。

對中國高鐵建設所形成多達2萬億巨額銀行負債，媒體一直非議頗多，對這個問題應辯證來看。

我國第一條高鐵即京津高鐵開工建造時間是2005年6月，京廣高鐵開工建造時間為2005年6月，哈大高鐵開工建造時間為是2007年8月，京滬高鐵開工建造時間為2008年4月。正因為這幾條高鐵2009年之前密集開工對資金的巨大需求，導致了高鐵高負債。

大家可以想象，2009年之前的北京房價是多少，現在北京房價翻了多少倍？北京房價的暴漲從一個側面反映出全國高鐵建設中土地費、拆遷費的暴漲，幸好現在已建成通車的幾條高鐵均在2009年以前房價、地價還沒有暴漲時就完成了征地拆遷工作，且當時人工費、材料費也比較低廉，?錢‰有所值，錢的?含金量‰較高，因而極大地降低了高鐵建設成本，2萬億巨額銀行負債取得了多快好省的建設效果。

據2013年11月4日中國青年報報道：李大媽在市場上買大米時，發現此時大米已經是3.30元/斤了，她記得這種大米在2005年為1.90元/斤，因此，可算出該大米的物價指數為1.74，八年期間年平均上漲9.2%。就購買大米的能力而言，與2005年的1000元相比，2013年的1000元已縮水至576元。人民幣對內貶值意味著，2009年之前為建高鐵所借2萬億巨款多少還算是?真金白銀‰，今后歸還的卻是貶值后的人民幣，這是一筆非常合算的?買賣‰。對中國高鐵建設來說，主要產生于2009年之前的這2萬億巨額銀行負債歪打正著，?因禍得福‰。

這幾條靠巨額負債早開工的高鐵線路客流量正迅速上升，剛開通時尚可隨到隨買隨走，而現在很多車次不提前預訂根本買不到票，有些熱門線路和車次已到了人滿為患的程度，所以這幾條高鐵盈利并收回投資只是早晚的事。如果當初不敢負債2萬億，將給今天中國高鐵建設帶來很大困難。如今新開工的高鐵均面臨土地費、拆遷費、人工費、材料費暴漲的困擾，有些地段的這些費用能占高鐵建設成本的1/3還多，這使目前高鐵投資效益與回報大大降低，兩相對比，2009年以前負債2萬億進行高鐵建設并沒有錯。

按照規劃，中國將于2020年建成四縱四橫高鐵網，屆時全國人口在50萬以上的城市基本上都要通高鐵，中國將成為首個實現全國范圍內高鐵聯網的大國，高鐵成網將極大地促進中國不同地域之間人流與信息流的快速流動與交融，把中國經濟聯成有機的整體。同時也在交通上讓中國成為亞洲中心，促進泛亞鐵路網及新絲綢之路的鐵路建設，至少會拉動中國經濟50年。因此，從某種程度上說中國目前高鐵建設不是超前而是滯后。而在促進高鐵發展中，中國媒體應吸取?7·23‰動車事故胡亂炒作的深刻教訓，對中國高鐵發展中存在的問題要有寬容之心，應當多提出一些建設性意見，而不是一味橫加指責。在輿論上應予以高鐵更多的關心與支持，要為中國高鐵發展造勢與鼓勁，要輸入更多正能量。

李克強總理在2013年10月9日第16次中國-東盟領導人會議上談及中國與東盟關系時指出，?中國有句古話叫?多栽花，少栽刺ê，在這里我想說，我們要?多栽花，不栽刺ê，永做好鄰居、好朋友、好伙伴?！?/p>

其實中國一些媒體以自我貶低、自我抹黑方式已為中國高鐵栽了很多刺，在國內外造成惡劣影響，希望中國媒體也能從總理這番言論中受到借鑒，對中國高鐵發展也要?多栽花，不栽刺‰， 要與中央的態度保持一致，在輿論上為中國高鐵發展保駕護航。

（作者為西南政法大學經濟學院制度經濟學研究所客座研究員）