試論新時(shí)期如何創(chuàng)新城建檔案管理工作

試論新時(shí)期如何創(chuàng)新城建檔案管理工作

城建檔案見證了一座城市的發(fā)展歷程，是城市的一項(xiàng)重要可再生資源，然而，城建檔案管理工作由于自身的專業(yè)與服務(wù)特色，決定了城建檔案管理工作必須保質(zhì)保量。在新時(shí)期，創(chuàng)新城建檔案管理工作是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，提高工作效率，能讓檔案管理工作為社會(huì)提供查找和閱讀服務(wù)的功能。因此，本文將城建檔案管理工作進(jìn)行重點(diǎn)研究，具體分析了新時(shí)期的城建檔案管理創(chuàng)新工作，并希望能為城建檔案管理提供一些意見和借鑒。

新時(shí)期；城建檔案；檔案管理；創(chuàng)新措施

隨著城市化進(jìn)程的增長(zhǎng)，城市的數(shù)量和規(guī)模都有所增加，城市面貌煥然一新，隨之而來的問題是城市的管理工作。城市管理逐漸復(fù)雜化和系統(tǒng)化，檔案管理工作也顯得十分重要，它作為城市管理的重要組成部分，有利于促進(jìn)城市化、合理規(guī)劃城市，并提高居民的生活質(zhì)量。由于城市化進(jìn)程迅速增進(jìn)，城市建設(shè)的工程數(shù)量都與日俱增，相關(guān)項(xiàng)目的要求和標(biāo)準(zhǔn)也隨之越來越高，越來越復(fù)雜，并使得城建檔案管理工作提升了難度。城建檔案管理工作的工程量復(fù)雜而巨大，各個(gè)部門必須發(fā)揮自身獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新力度，進(jìn)而推動(dòng)城建檔案管理工作的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、新時(shí)期創(chuàng)新城建檔案管理工作的現(xiàn)狀

城建檔案作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，在城市規(guī)劃和建設(shè)管理等活動(dòng)中漸漸形成，包括有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文字、圖紙、報(bào)表和聲像等資料，相關(guān)檔案資料記錄著城市的文化和文明發(fā)展過程。我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展快速，引起了各個(gè)部門的高度重視，也加大了資金投入，促進(jìn)了檔案管理工作，并完善了城建檔案的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高了檔案管理的現(xiàn)代化水平。城建檔案在我國(guó)的城市建設(shè)的各項(xiàng)方面都發(fā)揮了重要作用，如經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和文化思想。

1.完善城建檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施。部門對(duì)城建工作不斷重視，讓人們認(rèn)識(shí)到城建檔案管理工作的重要性，在資金、人力和物力方面都要加大投入，加強(qiáng)設(shè)施的管理與創(chuàng)新，優(yōu)化檔案管理工作環(huán)境。相關(guān)部門依據(jù)城建檔案管理的定義，積極促進(jìn)城建檔案工作的開展，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建檔案管理工作的項(xiàng)目考核，提高對(duì)城建檔案管理工作的重視程度，鼓勵(lì)相關(guān)員工自愿的加入到工程項(xiàng)目建設(shè)整體布局中去全面考慮，讓城建檔案管理工作一直保持朝氣蓬勃的姿態(tài)。

2.提高城建檔案管理工作的整體水平。城建檔案管理工作逐漸進(jìn)入法制化軌道，檔案工作者的法律監(jiān)督意識(shí)也逐漸強(qiáng)化，通過制定相應(yīng)的規(guī)范和定期進(jìn)行培訓(xùn)，并強(qiáng)化執(zhí)法檢查，能夠加強(qiáng)城建檔案管理工作的監(jiān)督和服務(wù)。在政府對(duì)城建檔案管理工作的大力支持下，積極與人大和其他部門開展執(zhí)法檢查任務(wù)，使得城建檔案管理走向正規(guī)化水平。而且，重點(diǎn)培養(yǎng)檔案的中介結(jié)構(gòu)，努力為城建項(xiàng)目提供有價(jià)值的服務(wù)系統(tǒng)，提高城建項(xiàng)目管理的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。近期，檔案管理的監(jiān)督和服務(wù)力度都在不斷增加，管理水平也不斷提升，城市建設(shè)項(xiàng)目管理工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，建立的相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)檔案管理人員的基本素質(zhì)培養(yǎng)，并確保檔案管理工作得到建設(shè)管理和質(zhì)量管理，并將檔案管理與工程建設(shè)做到同步發(fā)展。因此，需要通過各種有效的解決方法保證城建檔案的準(zhǔn)確和規(guī)范。

3.一些城建檔案存在歸檔困難的境況。城市建設(shè)進(jìn)程的加快，導(dǎo)致城建資料的數(shù)量也逐漸增大，引發(fā)一系列問題的發(fā)生。某些項(xiàng)目單位把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)淡薄，使得歸檔材料的質(zhì)量太次。甚至有的對(duì)歸檔范圍都不清楚，并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)內(nèi)容做出整理和傳輸，加大歸檔難度。一些單位根本沒有深入的學(xué)習(xí)檔案管理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在歸檔時(shí)出現(xiàn)很多問題，質(zhì)量不符合檔案卷組標(biāo)準(zhǔn)，降低了檔案管理的質(zhì)量和水平。

二、在新時(shí)期如何創(chuàng)新城建檔案管理工作

城建檔案管理工作的優(yōu)劣情況與城市建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展有直接聯(lián)系，為提高城市建設(shè)的高質(zhì)量服務(wù)，必須加快城建檔案管理工作。城市化進(jìn)程直接影響了城建檔案管理工作的進(jìn)度，管理者必須認(rèn)識(shí)到這一社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，拋棄傳統(tǒng)的城建檔案管理束縛，創(chuàng)新城建檔案工作理念，促進(jìn)城建檔案管理水平的發(fā)展與進(jìn)步。

1．創(chuàng)新管理工作理念，提高城建檔案管理發(fā)展水平。首先，合理，正確的給城建檔案管理定位。城建檔案館一直是城市建設(shè)的記錄者，城市建設(shè)技術(shù)作為創(chuàng)新信息技術(shù)的基礎(chǔ)，為城建檔案館提供社會(huì)功能的服務(wù)。因此，必須對(duì)檔案管理工作做出準(zhǔn)確定位，把城建檔案管理的創(chuàng)新置于我國(guó)的發(fā)展規(guī)劃中，并為其制定合理的指導(dǎo)方法，并對(duì)檔案管理工作做出明確的分工，進(jìn)而完善城建檔案管理的機(jī)制的相關(guān)措施，另外，還要加強(qiáng)城建檔案管理創(chuàng)新意識(shí)，在管理機(jī)構(gòu)和編制人員方面采取具體的分析方法，并做出適當(dāng)扶持，進(jìn)而促進(jìn)城建檔案管理的發(fā)展。而且，通過創(chuàng)新的管理理念和服務(wù)宗旨，對(duì)城建檔案管理工作與社會(huì)發(fā)展情況相結(jié)合。然后，創(chuàng)新城建檔案的工作機(jī)構(gòu)。想要?jiǎng)?chuàng)新城建檔案的工作機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)檔案的收集與整理。當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，傳統(tǒng)的城建檔案館已經(jīng)不足以帶來強(qiáng)大的吸引力，有特色的檔案館不但可以提高城建檔案管理水平，還能促進(jìn)城建檔案的信息資源擴(kuò)大發(fā)展。而且，還要推進(jìn)城建檔案管理工作的數(shù)字化進(jìn)程，建立健全相關(guān)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，工作重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字化上去，比如建立網(wǎng)上服務(wù)中心和查詢系統(tǒng)，方便檔案的查閱管理工作。最后，必須做好分類整理工作，加快檔案的數(shù)字化管理，及時(shí)收集各類信息并進(jìn)行整理，做好信息檢索并合理利用相關(guān)信息。適時(shí)更新檔案信息，對(duì)檔案信息進(jìn)行采集、整理與加工，對(duì)檔案內(nèi)容的規(guī)范有一定保障，給城市建設(shè)提供一些高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.改革檔案管理服務(wù)，推動(dòng)城建檔案的工作效率。首先，就是建立專屬于城建檔案管理的服務(wù)平臺(tái)。信息技術(shù)不斷發(fā)展，檔案館也成為一種局域網(wǎng)，相關(guān)部門通過建設(shè)網(wǎng)站對(duì)檔案網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行建設(shè)，將檔案資源管理和實(shí)施單位結(jié)合起來，以期希望檔案資源引起大家的重視，利用檔案資源進(jìn)行查找與閱讀，提供人性的服務(wù)。當(dāng)前的城建檔案管理現(xiàn)狀，大量檔案館在因特網(wǎng)開展了網(wǎng)頁(yè)服務(wù)，服務(wù)模式逐漸成為主要形式。檔案工作人員必須立足于網(wǎng)站服務(wù)，加快信息資源的建設(shè)力度，尤其是重要文件的資源建設(shè)，更需要用電子閱讀的形式進(jìn)行管理與運(yùn)用，促進(jìn)城建檔案管理創(chuàng)新，加快城建檔案管理的數(shù)字化進(jìn)程，并朝著服務(wù)化的方向發(fā)展。其次，建立在線閱讀城建檔案的機(jī)構(gòu)點(diǎn)。在館內(nèi)查閱資料顯得落后而復(fù)雜，館內(nèi)檔案的數(shù)量太多，檢索時(shí)有一定難度，而且大部分資料都是原件，為了不損壞珍貴史料，應(yīng)該盡量減少翻閱次數(shù)，延長(zhǎng)資料的使用壽命。當(dāng)今社會(huì)在獲取信息是較為注重時(shí)間的發(fā)布，傳統(tǒng)的檔案館已經(jīng)根本不能滿足人們的需求。所以，在信息時(shí)代，必須創(chuàng)新檔案管理工作，將檔案館內(nèi)的資料上傳至網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代高科技手段的運(yùn)用，使得城建檔案為人們提供多方位，多層次新型服務(wù)。尤其是近期我國(guó)社會(huì)發(fā)展隨之加速，在檔案館中查閱資料的人也逐漸增多，為了便利查閱工作，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)而提高工作效率，并建立有關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)，準(zhǔn)確對(duì)在線信息進(jìn)行更新和完善，給城建檔案管理工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)充，加強(qiáng)城建檔案的管理建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)。第一，要注重城建檔案的管理建設(shè)，將城建檔案資源的地位進(jìn)一步提升，為深化城建檔案管理工程項(xiàng)目做基礎(chǔ)，從根本抓起，積極做好監(jiān)督工作，全面從城建項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)會(huì)議及科研問題做監(jiān)督和管理，并分類進(jìn)行歸檔，進(jìn)而對(duì)珍貴檔案實(shí)行數(shù)字化管理，還要將高效和不方便翻閱的檔案做數(shù)字化管理。而且，積極開展城建檔案管理工作的活動(dòng)征集工作，進(jìn)而推動(dòng)城建檔案的創(chuàng)新管理建設(shè)。第二，培養(yǎng)建設(shè)出一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。城建檔案管理不僅需要先進(jìn)信息技術(shù)的支持，還需要高素質(zhì)人才的配合。城市發(fā)展與人才培養(yǎng)是分不開的，城建檔案也需要人才培養(yǎng)和支持。所以，必須具有打破傳統(tǒng)觀念的信心，改革創(chuàng)新管理方向，給城建檔案管理擴(kuò)展出一條嶄新的道路，提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)管理服務(wù)水平的提升。可以為員工提供一系列的實(shí)踐機(jī)會(huì)，為員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高人們的創(chuàng)新意識(shí)。城建檔案的管理工作人員不僅需要具備專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，強(qiáng)化為人民的觀念，將服務(wù)程度與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的高素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展。

三、創(chuàng)新城建檔案管理工作的重要內(nèi)容

城市建設(shè)的迅速發(fā)展，將城建檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，而且計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，涌現(xiàn)了一批電子文件和數(shù)字資料，導(dǎo)致新型的城建檔案管理不能在傳統(tǒng)的管理模式與創(chuàng)新手段中實(shí)現(xiàn)。因此，創(chuàng)新城建檔案的管理與服務(wù)，應(yīng)該建設(shè)現(xiàn)代化系統(tǒng)，可從以下幾個(gè)方面入手：

1.促進(jìn)城建檔案管理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將城建檔案館進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，需要從庫(kù)房、館藏、檢索工具、規(guī)章制度、干部隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)職能方面加強(qiáng)建設(shè)工作。而且，還應(yīng)該把城建檔案的現(xiàn)代化硬件與軟件設(shè)施互相合理配合，并加強(qiáng)城建檔案的信息系統(tǒng)建設(shè)。特別是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理的城建檔案信息，提升信息的運(yùn)用程度，進(jìn)而提高城建檔案的信息化。

2.強(qiáng)化城建檔案的數(shù)字化資源。城建檔案的數(shù)字化資源是城建檔案建設(shè)信息化資源的重要部分，相關(guān)部門正在努力建設(shè)城建檔案信息化。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促進(jìn)了電子文件在城建檔案管理工作中的作用，及時(shí)對(duì)各類文件的整理和分類，并加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息化儲(chǔ)存。

3.強(qiáng)化城建檔案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資源，通過數(shù)字城建檔案館來加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照軟件系統(tǒng)將城建檔案的資料進(jìn)行收集與整理，并加以鑒定、檢索、利用、編研和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的多方位管理與控制，促進(jìn)城建檔案的管理工作，將城建檔案館為核心發(fā)展，進(jìn)而覆蓋館內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)。強(qiáng)化文件的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)該先要制定目錄，并開展數(shù)字化建設(shè)，提高城建檔案的創(chuàng)新質(zhì)量，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的高效、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，擴(kuò)大檔案館的信息數(shù)字化。

因此，穩(wěn)抓城建檔案部門的信息化建設(shè)，在新時(shí)期的大好機(jī)遇下，將城建檔案管理工作與當(dāng)前社會(huì)相適應(yīng)，徹底開發(fā)城建檔案的信息化，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索適合城建檔案管理工作的新道路，積極開創(chuàng)城建檔案管理工作的新現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

城建檔案管理在城市建設(shè)的發(fā)展中有重要作用，必須積極開展城建檔案管理工作，創(chuàng)新檔案管理工作的思想與價(jià)值，將提高城建檔案管理的監(jiān)督與服務(wù)作前提和基礎(chǔ)，為人民提供高效服務(wù)，并加強(qiáng)城建檔案館的內(nèi)部資源，充分發(fā)揮出現(xiàn)代信息技術(shù)在城建檔案數(shù)字化發(fā)展中的作用，努力推廣我國(guó)城市建設(shè)的先進(jìn)理念。城建檔案的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展有重要意義，涵蓋經(jīng)濟(jì)，政治和文化等方面，將城建檔案管理工作放在重要位置，才能為城市建設(shè)的穩(wěn)步與可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

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