《企業會計信息化工作規范》發布會計資料無紙化政策破冰等資訊14則

《企業會計信息化工作規范》發布會計資料無紙化政策破冰

最近，財政部發布了《企業會計信息化工作規范》，以推動企業會計信息化，節約社會資源，提高會計軟件和相關服務質量，規范信息化環境下的會計工作?！兑幏丁氛J為，會計信息化是指企業利用計算機、網絡通信等現代信息技術手段開展會計核算，以及利用上述技術手段將會計核算與其他經營管理活動有機結合的過程?！兑幏丁返谒氖畻l、第四十一條對企業內部生成的會計憑證、賬簿和輔助性會計資料，以及企業獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料，可不輸出紙面資料的情形作出了相應規定，在政策層面實現了無紙化的破冰。《規范》自2014年1月6日起施行，1994年6月30日財政部發布的《商品化會計核算軟件評審規則》、《會計電算化管理辦法》同時廢止。

《糧食企業執行會計準則有關糧油業務會計處理的規定》發布

最近，國家糧食局印發了《糧食企業執行會計準則有關糧油業務會計處理的規定》（國糧財[2013]311號）?！兑幎ā吩谧裱瓡嫓蕜t的基本核算原則前提下，結合糧食行業特點，對糧食企業涉及的政策性業務和主要經營性業務的會計核算內容進行了必要的規范和補充，明確了執行新會計準則的有關處理以及執行新會計準則有關財務報表列報的要求?！兑幎ā纷?014年1月1日起實施。

《部門決算管理制度》發布

最近，財政部對《行政事業單位會計決算報告制度》進行修訂并形成了《部門決算管理制度》。按照《部門決算管理制度》，行政事業單位應當在全面清理核實收入、支出、資產、負債，并辦理年終結賬的基礎上編制決算。行政事業單位應當按照綜合預算管理規定，如實反映年度內全部收支，不得隱匿收入或虛列支出。凡屬本年的各項收入應當及時入賬，本年的各項應繳國庫款和應繳財政專戶款應當在年終前全部上繳。根據規定，除涉及國家秘密的內容外，各部門應當按照有關規定自本級財政部門批復決算后20個工作日內，主動向社會公開本部門決算?！恫块T決算管理制度》自2014年1月1日起施行。

《行政單位會計制度》“履新”

最近，財政部修訂發布了《行政單位會計制度》?！吨贫取吠ㄟ^完善會計科目和財務報表體系，詳細規定了會計科目使用和財務報表編制，較為全面地規范了行政單位經濟業務或者事項的確認、計量、記錄和報告。進一步擴大了“雙分錄”會計核算方法的應用范圍；將原制度中的資產負債科目進行細分，新增了無形資產、在建工程等會計科目，更好地滿足財務管理需要；增設“政府儲備物資”、“公共基礎設施”科目，單獨核算反映為社會提供公共服務資產情況，與行政單位自用資產相區分，使會計信息反映更科學；增加固定資產折舊和無形資產攤銷的會計處理；解決了基建會計信息未在行政單位“大賬”上反映的問題；進一步完善凈資產核算；完善財務報表體系和結構等。《制度》自2014年1月1日起全面施行。

營改增試點一般納稅人認定事項明確

最近，國家稅務總局發布了《關于營業稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》（國家稅務總局公告2013年第75號）?！豆妗访鞔_，試點納稅人應按照規定辦理增值稅一般納稅人資格認定。營改增試點實施前應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應申請辦理增值稅一般納稅人資格認定手續；未超過500萬元的試點納稅人，如符合相關規定條件，也可以申請增值稅一般納稅人資格認定。此外，兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務以及應稅服務，且不經常發生應稅行為的單位和個體工商戶可選擇按照小規模納稅人納稅。在確定銷售額時可以差額扣除的試點納稅人，其應稅服務年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。試點納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務以及應稅服務的，應稅貨物及勞務銷售額與應稅服務銷售額應分別計算，分別適用增值稅一般納稅人資格認定標準?！豆妗纷?014年1月1日起施行。

鐵路運輸和郵政業營改增稅率明確

最近，財政部和國家稅務總局聯合發布了《關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2013]106號），明確從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業納入營改增試點范圍?！锻ㄖ访鞔_，納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續鐵路運輸服務、郵政業服務原營業稅優惠政策。

鐵路運輸和郵政業營改增后收入歸屬不變

最近，財政部、國家稅務總局、中國人民銀行聯合發布了《關于鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點有關預算管理問題的通知》（財預[2013]442號）?！锻ㄖ访鞔_，從2014年1月1日起，鐵路運輸和郵政業改征增值稅試點期間，收入歸屬保持不變，原歸屬中央的鐵路建設基金營業稅收入，改征增值稅后仍歸屬中央；原歸屬地方的營業稅收入，改征增值稅后繼續歸屬地方。《通知》指出，改征增值稅收入不計入中央對試點地區增值稅和消費稅稅收返還基數。因營業稅改征增值稅試點發生的財政收入變化，由中央和試點地區按照現行財政體制相關規定分享或分擔。

宣傳文化事業兩稅優惠政策明確

最近，財政部、國家稅務總局聯合發布了《關于延續宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_，自2013年1月1日起至2017年12月31日，對機關報紙和機關期刊、專為少年兒童出版發行的報紙和期刊、中小學學生課本、專為老年人出版發行的報紙和期刊、少數民族文字出版物、盲文圖書和盲文期刊等七類出版物在出版環節執行增值稅100%先征后退的政策。對少數民族文字出版物的印刷或制作業務以及列入《通知》附件的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務執行增值稅100%先征后退的政策。同時，免征圖書批發、零售環節增值稅。對科普單位的門票收入，以及縣（含縣級市、區、旗）及縣以上黨政部門和科協開展的科普活動的門票收入免征營業稅。對境外單位向境內科普單位轉讓科普影視作品播映權取得的收入，免征營業稅。

國家大學科技園稅收政策明確

最近，財政部、國家稅務總局發布了《關于國家大學科技園稅收政策的通知》（財稅[2013]118號）?！锻ㄖ访鞔_，自2013年1月1日至2015年12月31日，對符合條件的國家大學科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。營業稅改征增值稅后的營業稅優惠政策處理問題由營改增試點過渡政策另行規定。符合非營利組織條件的科技園的收入，按照企業所得稅法及其實施條例和有關稅收政策規定享受企業所得稅優惠政策。

棚戶區改造獲綜合稅收優惠

最近，財政部、國家稅務總局發布了《關于棚戶區改造有關稅收政策的通知》（財稅[2013]101號）?！锻ㄖ访鞔_，對改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免征契稅。個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進行房屋產權調換并取得改造安置住房，按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免征個人所得稅?！锻ㄖ纷?013年7月4日起執行。

跨境電子商務零售出口稅收政策出臺

最近，財政部、國家稅務總局發布了《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》（財稅[2013]96號）?！锻ㄖ访鞔_，電子商務出口企業出口貨物（財政部、國家稅務總局明確不予出口退（免）稅或免稅的貨物除外），同時符合下列條件的，適用增值稅、消費稅退（免）稅政策：一是電子商務出口企業屬于增值稅一般納稅人并已向主管稅務機關辦理出口退（免）稅資格認定。二是出口貨物取得海關出口貨物報關單（出口退稅專用），且與海關出口貨物報關單電子信息一致。三是出口貨物在退（免）稅申報期截止之日內收匯。四是電子商務出口企業屬于外貿企業的，購進出口貨物取得相應的增值稅專用發票、消費稅專用繳款書（分割單）或海關進口增值稅、消費稅專用繳款書，且上述憑證有關內容與出口貨物報關單（出口退稅專用）有關內容相匹配。電子商務出口企業出口貨物，不符合上述規定條件，但同時符合下列條件的，適用增值稅、消費稅免稅政策：一是電子商務出口企業已辦理稅務登記。二是出口貨物取得海關簽發的出口貨物報關單。三是購進出口貨物取得合法有效的進貨憑證?！锻ㄖ纷?014年1月1日起執行。

銀監會對金融租賃公司管理辦法作重要修訂

最近，銀監會修訂了《金融租賃公司管理辦法》，并向社會公開征求意見。本次修訂在基本體例和部分內容上與原《辦法》保持了一定的連續性，重點對準入條件、業務范圍、經營規則和監督管理等內容進行了修訂完善。內容包括：將主要出資人制度調整為發起人制度，不再區分主要出資人和一般出資人，符合條件的五類機構均可作為發起人設立金融租賃公司；擴大業務范圍，放寬股東存款業務的條件，拓寬融資租賃資產轉讓對象范圍，增加固定收益類證券投資業務；實行分類管理制度，在基本業務基礎上，允許符合條件的金融租賃公司開辦發行金融債、資產證券化以及在境內保稅地區設立項目公司等升級業務；允許金融租賃公司試點設立子公司等。