摘要:“小金庫(kù)”已成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一塊絆腳石,其隱藏深、危害大,治理復(fù)雜且難度大,近年來(lái)國(guó)家雖重拳出擊,但收效不大。本文結(jié)合現(xiàn)階段“小金庫(kù)”治理現(xiàn)狀、存在原因,從審查、治理兩方面提出一些整治建議,以服務(wù)于同行。
關(guān)鍵詞:小金庫(kù) 審查 治理
“小金庫(kù)”實(shí)質(zhì)上就是部門違規(guī)所藏的“私房錢”,其來(lái)源眾多,存在形式多樣,不僅影響和諧人際關(guān)系構(gòu)建、正常分配秩序,且嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、集體利益,成為滋生犯罪的土壤。近年來(lái)國(guó)務(wù)院先后多次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的清查治理“小金庫(kù)”工作,雖打擊力度不斷提升,但仍屢禁不止、危害持續(xù),為此如何徹治“小金庫(kù)”備受關(guān)注。
一、“小金庫(kù)”治理現(xiàn)狀
治理“小金庫(kù)”是一個(gè)老生常談的話題,雖然國(guó)家屢屢發(fā)文治理“小金庫(kù)”,可“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。 據(jù)新京報(bào)報(bào)道,2009至2011年底,納入全國(guó)“小金庫(kù)”治理范圍的110多萬(wàn)個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè),涉及金額315.86億元,追究責(zé)任人10429人,其中移交司法機(jī)關(guān)處理902人,行政處罰2426人,組織處理4043人,黨紀(jì)政紀(jì)處分3058人。“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,個(gè)別地區(qū)和部門仍不同程度地存在工作不平衡、不徹底等問(wèn)題,滋生“小金庫(kù)”的土壤和條件沒(méi)有徹底鏟除,一些地方、部門和單位私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,“小金庫(kù)”問(wèn)題屢遭曝光,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,人民群眾對(duì)此很有意見(jiàn),嚴(yán)重?fù)p害了黨和國(guó)家的形象。
二、“小金庫(kù)”屢禁不止原因分析
(一)地域(單位)保護(hù)主義
“小金庫(kù)”往往是單位自己開(kāi)設(shè)的“融資庫(kù)”,其設(shè)置大多是為了滿足小團(tuán)體利益需求?!?br>
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊
2014年5期