創意產業集聚化發展研究

摘 要：創意產業是一個涵蓋較廣的產業，已經得到許多國家和地區的重視，并在世界一些大都市蓬勃興起和發展。而創意產業發展的一個主要趨勢是集聚化，即在大都市形成集聚區。義烏市正朝"創新型城市"的戰略目標邁進，加強自主創新已經成為義烏市經濟轉型和保持經濟增長的一個核心戰略。本文就義烏市發展創意產業的所面臨的問題進行了分析，并對在義烏市發展創意產業集聚區提出了可行性的對策和建議。

關鍵詞：創意產業 集聚化 義烏市

自從1998年英國提出創意產業的概念和發展創意產業的政策以來，創意產業已經得到許多國家和地區的重視，并在世界一些大都市蓬勃興起和發展。創意產業具有特殊的產業組織模式。就單個企業而言，它可以是比中小企業還要小的微型企業，甚至是個人工作室之類的。但是這一類企業通常以集聚方式分布，因而具有集聚效應的基本特征，包括：專業化分工優勢、規模經濟優勢和生產成本優勢。正式由于創意產業的產業組織特征，創意產業在生產組織層面形成了小企業與大公司錯位的競爭態勢，因而使整個產業具有良好的發展勢頭，同時在全球范圍內形成了強烈的空間集聚模式——創意產業集聚區。

義烏市正朝“創新型城市”的戰略目標邁進。加強自主創新已經成為義烏市經濟轉型和保持經濟增長的一個核心戰略。從產業結構看，加強自主創新，就要大力扶植和發展創新含量較高的產業，而創新產業正是創新含量較高的產業。同時，創意產業的發展很大程度上是靠知識資本和人力資本的投入，人的創造力、才華和技能是創意產業發展的第一要素。當然，我們不能光靠資本報酬吸引人，還要靠社會環境和文化環境吸引人。有創造力的人喜歡住在技術、人的才能和寬松愉悅社會環境較好的區域。由于創意企業是中小規模的企業，單個企業很難提供足夠的社會資本和文化資本。義烏市場為義烏市集聚了全世界的人氣和機遇，要想留住高端人才，創意產業集聚區的效應不可忽視。

一、義烏市發展創意產業集聚區的重要性

創意產業的核心在于創意，即文化創新和文化市場化。知識產權、技術創新和文化理念是文化創新和文化市場三個不可或缺的組成部分。大力發展創意產業集聚區有利于義烏的文化和經濟的有機結合，符合國際大市場產業發展的客觀趨勢，也是實施義烏建立“創新型城市”戰略的一個重要體現。

創意產業及集聚區的發展有利于義烏市產業結構的調整和升級。創意產業是第三產業中智能化、知識化的高附加值產業，它能以幾十倍、幾百倍的增幅升值其產品的價值。大力發展創意產業集聚區能夠進一步提高第三產業在義烏GDP中的比重，而且可以優化第三產業內部結構。此外，義烏市我國最重要的國際化小商品市場，而創意產業的發展和繁榮可以大幅度的提高小商品的文化和知識含量，促進義烏市的產業升級。

創意產業及集聚區的發展有利于增強義烏的區位優勢，促進義烏市區域經濟的發展。創意產業集聚區的發展需要都市的經濟文化環境，單創意產業集聚區的發展反過來也進一步改善都市的經濟文化環境和由此提升都市的區位優勢。

二、義烏市創意產業發展存在的問題

義烏市政府近年來積極關注創意產業的發展方向，學習過內外發達城市在創意產業方面的經驗，結合義烏的情況，投資成立了“義烏市創意園”。2009年11月，義烏市首批創意企業入駐園區，經初步計算，從開園至今，園區創造出了4000萬元左右的經濟效益，根據深圳市1：15產值的計算模式，已經產生了6個億的生產總值，為義烏市的經濟騰飛和發展做出了一定的貢獻。

義烏市創意產業的發展存在以下的問題：

義烏市創意產業的規模排在一些發達城市如上海、北京、廣州、深圳等之后，更無法與香港相比。不僅如此，義烏市創意產業起步較晚，還沒有形成集聚區，在廣告、設計、動漫、出版業等方面，與國內其它一些城市相比，同樣存在著不小的差距。

義烏的包括創意產業在內的第三產業在GDP的比重與國際大都市相比還不高，而在上世紀90年代中期，倫敦、紐約、東京、香港等國際化大都市這個指標就已經超過了70%，在義烏第三產業內部，一些傳統行業占了相當大的比重，創意產業等高附加值產業在第三產業中占的比重還比較低。

義烏市創意園內缺乏完整的產業鏈。創意產業在義烏的發展還處在初創階段，許多創意生產還是零打碎敲，沒有進行產業鏈整合，這與國際大都市相比存在很大的差異。

三、義烏市發展創意產業集聚區的對策和建議

1.其他城市發展創意產業集聚區的經驗

國內外其他城市發展創意產業集聚區的經驗可以歸納為：經濟結構演變為以城市區域經濟為主導的創意產業集群其奠定了前期基礎；集群發展有賴于深厚的文化歷史底蘊和良好的外部條件；城市規劃引導著產業集群的多點式發展模式；信息產業、金融服務業、高新技術產業等是創意產業集聚區重要的輔助產業；創新成為推動產業集群發展的不竭動力；完善的外部環境和制度軟環境是重要依托；專業人才的規模和質量是持續發展的核心因素；面向全球市場的現代服務業需求，是促進創意產業集聚區發展的重要因素。

2.義烏市創意產業集聚區發展的目標定向和定位

義烏創意產業的定向和定位要符合產業發展的大趨勢，要考慮技術、文化創新的潛力、區域集聚資源的能力和視窗機制的配置力，要考慮義烏的資源優勢、環境優勢、產業配套條件等等。創意剎那也集聚區的定向和定位是在動態中形成的，因此，義烏創意產業集聚區應該寬進嚴出，先瞄準一個大致方向，在實施中漸近的確定目標和進行產業定位。

義烏市政府要建立一個創意產業集聚區發展的總體規劃，確定未來若干年發展的政策導向，完善和優化創意產業集聚區的環境，構成和完善創意產業集聚區的產業鏈條，建設以高新技術為基礎的創意產業集聚區，加強對創意項目的引導和建立有關風險投融資體制。

義烏市創意產業集聚區可以有三種目標定向：

2.1市場導向型集聚區endprint

市場導向型集聚區，是指以市場需求為風向標，受金融環境、流行趨勢和消費者需求影響較大的創意產業集聚區。市場導向型集聚區主要集中在經濟領域，如產品設計、廣告創意、咨詢機構等集聚區。市場導向型集聚區可以定位于大市場周邊的區域，如義烏福田市場附近，鄰近市場，服務咨詢相對方便快捷，同時可以實時了解市場動向，把握市場走向。政府要對市場導向型集聚區給予政策上的優惠。政府可以規劃區域用于建造創意產業集聚區，重點扶植和推廣一些企業，使產品企業負責人意識到創意對于增加產品附加值的必要性，逐漸吸引大批客戶進行相關咨詢等。

2.2技術導向型集聚區

技術導向型集聚區，是指以高科技為依托和強調產業融合、滲透的創意產業集聚區，如數碼媒體、動漫游戲、網站軟件等集聚區。技術導向型集聚區要依托高新技術產業，可以設在較為成熟的科技園區，以便獲得更多的技術支持。

2.3城市文化導向型集聚區

城市文化導向型集聚區，是指以城市文化特點和人文環境為依托的創意產業集聚區，如廣告、時尚、建筑設計等集聚區。城市文化導向型集聚區應盡量接近城市居民，分布在城市中心區域、人口密集地帶等具有明顯消費特征和時尚符號的區域。

3.義烏市創意產業集聚區發展的對策

3.1建立政府對創意產業集聚區的支持體系

義烏可以借鑒創意產業發達國家和地區的經驗，建立有利于創意產業集聚區發展的支持體系：

建立由文化、經濟、高校和研究機構等部門等相關政府官員、專家學者組成的統一規劃、指導、協調和組織義烏創意產業發展的跨部門、跨行業的政府機構——義烏市創意產業發展指導委員會或義烏市創意產業發展促進會等，并由市政府一位主要領導擔任負責人。在深入、細致調查研究的基礎上，確立義烏創意產業及集聚區發展的近期目標和長遠規劃。

由政府部門牽頭，吸納眾多社會民間資本加入，建立義烏創意產業發展基金會，對符合要求的重點企業和部門進行扶持。

盡快建立相關統計評估體系，為創意產業及集聚區的科學決策服務。義烏尚為建立創意產業發展的統計評估體系，因而難以準確把握本市創意產業的發展現狀、結構比重和發展趨勢等，而且也無法開展與國際和國內其它城市之間的比較研究。我們建議政府有關部門盡快研究并建立與國際接軌的創意產業統計評估體系，在條件成熟的基礎上，定期發布《義烏創意產業年度報告》和《義烏創意產業發展白皮書》等。

定期或不定期舉辦以“創意產業”為主題的高層論壇、高層研討會、博覽會和設計比賽等，加強義烏創意產業與國際間的交流與合作，提高義烏創意產業的輻射力和影響力。

政府有關部門要研究出臺相關配套政策，在融資、稅收、進出口等方面對創意產業的發展予以適當的優惠和支持。

2.制定創意產業集聚區的統一規劃

義烏要制定創意產業集聚區的統一規劃，以更好地配置創意資源和充分發揮創意產業集聚區的示范、集聚、輻射和推動作用。

義烏目前還沒有形成具有特色的創意產業集聚區，2009年啟動的“義烏市創意園”項目已經成為了義烏市開啟創意產業的出發點，但是僅僅依靠園區的力量和影響力遠遠是不夠的，仍有不少地方需要進一步拓展和完善。因此，需要政府在認真、細致調研的基礎上，制定統一的發展規劃。在規劃制定過程中，要借鑒國際先進經驗和做法，以現有的創意園區為基礎，結合中心城區產業結構調整、舊區改造，對義烏的創意產業集聚區進行整體規劃，建立起功能定位合理、具有明顯特色的創意產業集聚區，起到示范作用。

3.保護知識產權

義烏要加大知識產權保護力度，為義烏創意產業集聚區的發展營造一個良好的法律環境。創意產業真正的核心在于創新和創造力，而對知識產權的保護實際上就是對人的創造力和創新能力的保護，因此，創意產業的發展離不開對知識產權的保護。義烏要在建立和完善知識產權立法的同時，把重點放在對知識產權保護的執法力度，嚴厲打擊各種盜版行為，營造一個規范、健康、有序的有利于創意生產和市場交換的外部環境。

4.引進和培養創意人才

義烏創意產業發展要加快創意產業人才的引進和培育。近期引進人才的重點應該是從事創意產業的優秀人才，特別是那些既有深厚的傳統文化底蘊同時有具有寬闊文化視野的人才。從長期看，義烏應重視教育資源，在高校設立專門的創意產業學院和加強與創意相關的專業，培養高層次的創意產業設計、策劃和制作人才。

5.重點產業優先發展

義烏創意產業集聚區的發展和規劃應有重點，要有優先發展的戰略，以便在較短的時間內形成義烏的優勢創意產業和集聚區。比如以下3個創意產業可以優先建立集聚區：

產品設計業。義烏經濟的最大特色和優勢是市場，勞動密集型的小商品生產與大市場的結合，是義烏市場發展的基點。但是近年來，尤其是金融風暴的影響下，這種以模仿和加工為主的生產模式已經不能適應國際經濟的發展，義烏產業轉型勢在必行。積極推動企業自主研發，為產品加入設計和創意元素，增加產品的附加值，已經成為了義烏經濟轉型的突破口。

企業咨詢服務業。義烏擁有世界上最大的室內小商品市場，中小型企業眾多，在經歷了前期的積累和發展階段，很多企業面對復雜多變的國際金融環境還比較迷茫，不知何去何從。這同時也為義烏發展企業咨詢業提供了新的機遇。義烏企業咨詢業要把握國際市場動態，為企業提供戰略咨詢服務。義烏還要發展企業咨詢評估人才的隊伍，疏通服務渠道。

網絡游戲業。義烏可以借鑒日本、韓國發展游戲業的經驗，通過產業集聚區，打造和整合網絡游戲的產業鏈，充分發揮在通訊、電子、電腦、網絡集成等方面的優勢，支持有關科研單位和企業進行網絡游戲研究，并進行產業化的推廣，使義烏逐漸發展成為具有優勢的網絡游戲開發、制作和生產基地之一。

參考文獻

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作者簡介：錢倩（1984-），女，義烏工商職業技術學院教師，法學碩士。endprint