攀枝花地區發展林下中藥材種植業優勢及對策建議

蔣 祺, 顧國棟, 代 沙, 蘭 海，孫克燕, 唐 平, 和獻鋒

(四川省攀枝花市農林科學研究院，四川攀枝花 617027)

進入21世紀，傳統中醫的治療理念正逐漸為世界和國人所接受，世界范圍內的醫藥市場對中藥材和中藥制品的需求量日益增長。而中藥材對氣候、土壤、水分、地形、生態等生長環境和栽培技術的嚴格要求，導致了中藥材分布具有特殊的地域性[1]。攀枝花地區的地理環境、自然條件優越，野生藥用植物資源豐富，多種藥用植物在這里長勢好，藥效成分高。發展中藥材林下種植業是農業結構調整與林業結構調整的有機結合，是生態建設、提高林地利用率和中藥材產業發展的有機結合。通過充分利用林下土地資源和林蔭優勢發展中藥材種植業，實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展，社會、經濟、生態綜合效益顯著，是開辟攀枝花地區農村經濟新增長點的一個有效途徑。

1 攀枝花地區發展林下中藥材種植業的必要性

近年來，我國中藥產業發展迅速，中藥材的需求量急劇增加，推動了中藥材種植業的快速發展。攀枝花市地處我國西南，幅員面積7 434 km2，具有夏季長、溫度日變化大，四季不分明，氣候干燥、降雨集中，日照多，太陽輻射強，氣候垂直差異顯著等特征。據2008年四川省植物分類學家高信芬開展的植物資源普查表明，攀枝花市境內有藥材1 100余種，隸屬于158科639屬，載入《中國藥典》的有275種，野生中草藥有238種，其中大量的藥用植物為民間中藥。中藥材種植業的大力發展可充分開發利用攀枝花市豐富的中藥材資源，為中藥材產業的發展提供充足的資源保障，既可促進農業結構調整，增加農民收入，又可減少野生中藥材資源的采挖，有效保護生態環境和野生資源。

中藥材種植業的發展需要大量的土地，但由于攀枝花地區農業是山地農業，即攀枝花國土面積的90%以上是山區，農耕地有限，河谷地帶主要種植早市蔬菜和水果，二半山區以上則主要是林業用地，總面積達55萬余hm2，占市國土面積74%以上，其中有林地35萬余hm2，有大面積的果園尚未充分利用，因此發展林下中藥材種植勢在必行。林下種植可充分利用林地的水、土、光、熱等自然資源，提高單位土地面積的產出，使林地經濟、社會、生態效益最大化，可有效緩解土地資源自身的稀缺性與產業發展需求之間的矛盾。

2 攀枝花地區發展林下中藥材種植業的優勢條件

2.1攀枝花地區中藥材資源優勢隨著中藥產業的發展，許多中藥材的需求量一直呈急劇增長勢態，發展中藥材市場前景廣闊，產值大、效益高，對農民生活改善具有重要作用。攀枝花市藥用植物資源豐富多樣，分布廣泛。這里分布有七葉一枝花、羌活、黃柏、川楝、川續斷、川牛膝、何首烏、麥冬、附子、半夏、天麻、金銀花、黃連、重樓、木蝴蝶、滇黃精、石斛、余甘子、云南紅豆杉、魔芋、天麻、杜仲、艾納香、天門冬、白芨、通草、茯苓等特色藥用植物[2-3]。攀枝花地區還是彝族、傈僳族等少數民族的聚居區，彝族對重樓、金鐵鎖、兩頭毛、馬鞭草、朱砂根、雞矢藤和昆明山海棠等民族特色藥用植物的利用和研究均為中醫藥發展做出了巨大的貢獻[4-5]。

2.2林地資源優勢攀枝花市位于101°08′～102°15′E，26°06′～27°21′N，土地后備資源豐富,開發潛力大。據調查統計，攀枝花現有有林地35萬余hm2，疏林地7.5萬hm2，灌木林地7萬hm2，并有大面積的芒果園、枇杷園、桃園、梨園等果園，這些豐富多樣的林地為不同的中藥材提供了適宜的生長環境，是珍貴中藥材林下種植的理想場所。在國家實施集體林權制度改革后，林農在自己承包的林地內種植中藥材，是山區少數民族農民致富奔小康的一個良好途徑。

2.3政策支持優勢

2.3.1重視林下經濟發展。隨著社會進步與經濟發展，環境問題日益嚴重，生態環境補償研究已成為社會各界關注的熱點，尤其是關于森林生態環境的研究。黨中央、國務院作出實施“退耕還林”工程的重大戰略決策，并制訂了相關的《退耕還林條例》。隨著我國“退耕還林”和“天然林保護”工程的實施，森林面積不斷增加，盡管農民依靠政府的補貼并沒有減少，但是從生態效益、改善農民生活質量的長遠角度考慮，做好工程的后續產業十分必要。而發展林下種植可充分利用林下土地資源和林蔭優勢，使種植戶在享受退耕還林政策補助的同時，增加中藥材種植的收入，拓寬農民增收致富渠道，帶動地區經濟的發展，并可鞏固退耕還林成果，實現林業可持續發展。國家對林下經濟的發展高度重視，2007年2月17日，時任總理溫家寶在遼寧撫順考察林權制度改革時指出：“能夠保護好生態環境，發展好林下經濟很重要”。2009年6月22日，其在會見中央林業工作會議代表時表示，搞好集體林權制度改革，發展林業和林下產業會增加農民收入，提高農民購買力。為全面部署加快發展林下經濟，2011年10月9～10日召開全國林下經濟現場會，溫家寶作出批示，明確指出，發展林下經濟既可促進農民增收，又可鞏固集體林權制度改革。各省相應制定了一系列力度較大、操作性較強、覆蓋面較廣的林下經濟發展政策，進一步推動全區林下經濟發展，促進農民持續增收。

2.3.2重視中藥材產業發展。中藥材在我國中藥產業中占有極其重要的地位， 1969年，商業部等6部聯合發文《關于發展中藥材生產問題的意見》制定了38種中藥材生產長期規劃。為大力發展中藥材生產，國家有關部委曾召開了4屆全國中藥材會議。2010年國務院辦公廳《關于促進我國熱帶作物產業發展的意見》也將中藥材列為重要發展對象。

近年來，海南、廣東、廣西、云南、貴州、福建等省區都在積極尋求中藥材產業發展之路，探索其發展模式，希望借助“中藥材”品牌增強各自在中醫藥產業中的競爭優勢，并結合各省區實際情況作了具體的部署并付諸實施[6-7]。

2.4生產成本優勢許多中藥材生長喜半蔭蔽條件，受強光照射時植株生長勢弱，林地可為其提供天然蔭蔽條件，不需搭棚遮陰，而且為林地額外產出，不需土地成本費，因此林下種植生產成本低。

2.5群眾基礎優勢攀枝花少數民族地區傳統作物以玉米、蕎麥、馬鈴薯為主，受氣候條件、種植技術和市場等因素限制，農作物的經濟收入較低。隨著當地野生藥用植物資源的日益枯竭，藥農從挖藥人逐漸轉變為種藥人，在中藥材市場調控和政府政策的引導下，藥農開始嘗試種植市場銷路好、經濟價值較高的藥用植物，該地區重樓、川續斷、何首烏和魔芋等藥用植物的種植面積在逐年擴大。

3 攀枝花地區發展林下中藥材種植業的瓶頸

攀枝花的中藥材資源豐富，歷史悠久，獨具特色，發展潛力巨大，但是目前由于各種原因使攀枝花獨具特色的中藥材產業發展遲緩。攀枝花中藥材產業發展的薄弱環節主要表現在以下方面。

3.1基礎建設落后，林下中藥材規?；N植難度大攀西地區山高坡陡，林區地處偏遠，開展中藥材林下種植，首先要解決道路通行、通電、通水等問題，需要投入大量資金到基礎建設上，這是制約攀西地區中藥材林下種植發展規模的重要因素。

3.2信息不靈，導致生產帶有盲目性中藥材是一種特殊商品，“少了是寶，多了是草”，在市場經濟條件下，藥材種植分散于千家萬戶，由于沒有固定的組織去協調生產計劃，藥農信息不靈，只能憑借某一品種在某一時候市場所表現出來的商品價格，不管地理環境是否合適，不顧市場行情，不辨種子優劣等去判斷是否種植，種植多少，這樣容易出現藥材周期性過?；蚨倘钡牟▌?，或者銷售渠道有限，從而使種植戶面臨很大風險，導致“藥賤傷農”、“藥多害農”的現象時有發生。

3.3品牌不多，缺乏規范種植全市10余個中藥材種植品種中，具有GAP種植基地僅2～3個。多數中藥材缺乏規范化、標準化生產，藥農按傳統的耕作習慣，濫用農藥、濫施化肥、濫用除草劑等現象較為普遍，造成中藥材農藥殘留和重金屬含量偏高，直接影響藥材的安全性和有效性，進而嚴重影響藥材的質量，更影響了種植前景。一些中藥材品種的種植雖然形成了一定規模，但種植中沒有嚴格的規程，采收時間和方法不規范，隨意性強，使藥材有效成分含量降低，質量不穩定。藥材的適時采收很重要，過早收獲藥勢未成，過遲收獲盛勢已去，均影響質量。

除何首烏、大和當歸、山島柴胡、金銀花外，其他都沒有形成獨特品牌，導致優質道地藥材無法賣上價格。

3.4藥農文化水平低，林下中藥材規?；N植進展緩慢攀西偏遠山區基礎教育相對薄弱，45歲以上的農民文化水平偏低, 特別是有相當一部分農村婦女還處于文盲或半文盲狀態，她們的思想觀念守舊，對新品種、新技術接受能力慢，必須親眼目睹先行者受益后，在前人的示范帶動下，緩慢推動中藥材種植業向前發展。

3.5產業化程度不高，中藥材林下種植市場競爭力差攀西地區中藥材林下種植企業為數不多，專業合作社組織少且力量薄弱，中藥材種植經營模式大多為藥農自籌資金，自主經營，其規模小，科技含量低，缺乏組織藥農開展技術培訓、提供市場信息的聯結載體。分散的個體種植戶風險抵御能力差，市場競爭力不強，難以形成規?；a業化效應。

3.6資金不足，缺乏多渠道資金投入政府部門投入不足，農民不愿或無力擴大種植規模，需多方籌集資金以推動林下中草藥種植業；企業進行GAP認證需要大量資金、技術和人力的投入，很多企業望而卻步，資金短缺是制約攀枝花市林下中藥材種植業的主要瓶頸之一。

4 加快攀枝花地區林下中藥材種植產業化發展的對策建議

4.1加強領導，加快發展成立攀枝花中藥材產業發展領導小組，設立專門的辦公室，把林下中藥材種植業作為退耕還林、林權制度改革后續產業發展項目建設的一項重要內容，列入林業產業發展項目。加大宣傳力度，提高人們對發展中藥材產業的認識，積極爭取上級有關部門在人力、財力、物力等方面給予傾斜，推進中藥材原料基地建設發展。

4.2科學規劃，合理布局攀枝花地區的小區域氣候復雜多樣，不同區域的氣候條件、土壤條件、植被條件適合不同種類的藥用植物生長，根據不同藥材植物的生物學特性，結合各地傳統種植、加工和市場等情況在河谷地帶、二半山區合理規劃布局。珍貴中藥材新品種、新技術的引進和研發交由科研部門承擔，試驗成功后方可將中藥材基地與農業產業化結合起來，與農業產業結構調整結合，與退耕還林、天然林保護和林權制度改革相結合，確定種植和加工區域，規模發展，集約經營，綜合利用，精深加工，提高附加值，增加經濟效益，以避免盲目跟風造成不必要的經濟損失。

4.3建立攀枝花中藥材資源庫，加強攀枝花地區中藥材資源保護開展攀枝花地區中藥材資源普查，建立攀枝花中藥材數據庫和中藥材種質資源庫、種質基因庫，為攀枝花中藥材產業發展提供基礎數據。加強攀枝花地區中藥材優良新品種引進與選育，建立攀枝花中藥良種繁育體系。加速中藥材資源可持續發展及生態保護研究，建立攀枝花地區中藥材種質資源保護區。在充分利用資源的同時, 保護資源和環境, 保證中藥材資源的修復和再生，防止流失、退化和滅絕, 保障中藥材資源的可持續利用。

4.4加強管理，科學經營積極選育、推廣應用中藥材優良品種，提高中藥材單產，增加經濟效益；積極與科研院所配合，加強中藥材良種選育、新產品開發及加工工藝研究；加強科技推廣和科技服務工作，按中藥材生產質量規范GAP要求建設中藥材種植及示范基地，建立中藥材生產質量管理標準體系[8]。

4.5增加投入，扶持產業發展積極爭取政府資金投入，扶持中藥材基地建設，在龍頭企業和示范輻射的帶動下，實行“公司+基地+農戶”模式，吸引省內外、各行業對中藥材產業化的投入，做大做強中藥材產業，促使藥農致富，加快社會主義新農村建設。

4.6加強農民培訓，提高綜合素質構建政府項目引導、主管部門統籌、培訓機構實施、農民自主參與的新型農民培訓機制。實施新型農民科技培訓工程，加大綠色證書培訓力度，建設“農民科技書屋”，加強先進技術培訓和科普工作，培

養“有文化、懂技術、善經營”的新型農民，提高農民務農能力，促進科學種田。

4.7扶持龍頭企業，推進品牌戰略大力扶持發展當地的中藥材龍頭企業，通過發揮四川好醫生藥業集團、四川平大生物制品有限責任公司等產業化龍頭企業的優勢，鼓勵企業建立藥源基地和GAP示范基地，引導種植戶嚴格按照GAP標準種植中藥材。開發質量優、附加值高、科技含量高、具有一定規模的中藥材產品，努力提高優質藥品的知名度和市場占有率；加快中藥材工業園區建設，培育以發展何首烏、大和當歸、日本山島柴胡、重樓、川續斷、金銀花、山藥等特色中藥材品種為主的企業集團，推進中藥材生產規范化、產業化和集約化進程，搶注品牌商標，盡快使中藥材品種上規模、上檔次、上效益。

5 結語

當前，國際社會對傳統天然藥物的需求日益擴大，國內需求也不斷上升。攀枝花在“十二五”期間將建設2 000 hm2柴胡、大和當歸出口藥材基地和1 333 hm2何首烏種植基地，形成年加工何首烏茶1 000 t的生產能力，重點推廣何首烏、大和當歸、日本山島柴胡、重樓、川續斷、金銀花、山藥等標準化栽培技術，實現中藥材生產區域的道地化，構建中藥材規范化生產基地，將生物醫藥產業發展成為重點產業，發揮優勢，突出特色，推進攀枝花地區中藥材產業持續健康發展。

[1] 王強，徐國鈞.道地藥材圖典·西南卷[M].福州：福建科學技術出版社，2003.

[2] 閆希軍，薛漢喜.論現代中藥產業的發展趨勢[J].世界科學技術：中醫藥現代化，2005，7(2):3-8.

[3] 劉華寶，包曉紅，金作衡,等.攀枝花市中藥材資源分布情況調查[J].四川中醫，2006,24(1)：46-47.

[4] 顧健，劉振.彝族植物藥的發展現狀研究[J].中國民族民間醫藥雜志，2003，64(5):249-254.

[5] 劉圓，阿子阿越，劉超,等.涼山彝族醫藥的調查報告[J].時珍國醫國藥，2006，17(8):1377-1378.

[6] 曾渝，劉明生.海南發展中藥材產業的現狀和未來[J].中國現代中藥，2007，9(2)：4-20.

[7] 王志芬，劉喜民.山東中藥材種植現狀及其發展對策[J].山東農業科學，2010(1):116-117.

[8] 科技部. 中藥現代化科技產業基地發展規劃(2010-2020年)[Z].北京，2010.