堅持改革創新突出辦學特色辦好人民滿意的優質民族高等教育

黎樹斌

黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話，這些重要講話揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發展戰略。對指導黨和國家事業發展、開創中國特色社會主義新局面具有重大現實意義和深遠歷史意義，必將在全黨凝聚起強大的精神力量，鼓舞和激勵全黨全國各族人民為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。學習貫徹好習近平總書記一系列重要講話精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記講話精神上來，要求我們必須在深刻理解內涵、準確把握實質、推動實際工作上下功夫。學校黨委認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神，緊密結合黨和國家全局工作對民族高等教育提出的新任務新要求，進一步統一思想，增強責任，不斷提高推動黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、促進學校改革發展的緊迫感和自覺性。大連民族學院第三次黨代會對學校當前發展改革面臨的重大機遇和挑戰做了認真分析，提出了學校下一階段的發展目標、發展任務和發展舉措，對堅持改革創新、突出辦學特色，在沿海開放地區辦好人民滿意的優質民族高等教育進一步增強了信心。

一、堅持辦學宗旨，辦好人民滿意的優質民族高等教育

2013年10月1日，習近平總書記在給中央民族大學附屬中學百年校慶的回信中，高度重視民族教育工作，對民族教育事業的成就給予充分肯定，希望學校繼承光榮傳統，傳承各民族優秀文化，承擔好立德樹人、教書育人的神圣職責，著力培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和接班人。民族教育工作的核心就是育人，我們要按照總書記的要求，培養適應民族地區發展需要的優秀人才，在實現“中國夢”的進程中，讓各民族“圓好團結夢、追尋發展夢”，讓各民族學子實現“教育夢”和“成才夢”，真正為民族團結進步事業作出應有的貢獻。我們要從事關黨和人民事業的前途命運和民族團結進步事業大局的戰略高度，辦好人民滿意的優質民族高等教育。

要辦好人民滿意的優質民族高等教育，一是要堅持為民族地區和少數民族服務的辦學宗旨。要時刻牢記民族高校所肩負的特殊使命，緊緊圍繞“培養什么樣的人，怎樣培養人”“辦什么樣的大學，怎樣辦大學”這兩個根本性問題，思考和謀劃學校的發展，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，加強社會主義核心價值體系教育。二是要以質量為生命線，發展優質民族高等教育。要以滿足民族地區社會需求為導向，不斷深化教育教學改革，切實提高各民族學生的綜合素質、創新實踐能力和社會競爭力。三是要不斷增強民族院校科技創新能力、文化傳承能力和服務社會水平，為全面加快推進民族地區小康社會建設提供智力支持。四是要促進教育公平，關心關愛少數民族學生成長，加強因材施教，營造和諧公平的教育制度和環境，讓來自邊遠地區的各民族學生都能夠接受到優質的教育。

辦好人民滿意的民族高等教育，對于大連民族學院來說，就是要緊緊圍繞“培養什么樣的人，怎樣培養人”“辦什么樣的大學，怎樣辦大學”這兩個根本性問題，進一步深入研究“怎樣辦好大連民族學院，怎樣在沿海開放地區發展優質民族高等教育”這一擺在我們面前緊迫的必須要解決好的重大課題。這就要求我們作為一所國家設在沿海開發區的民族高校，必須把學校的發展放在整個高等教育改革發展的全局中加以思考，放在為少數民族和民族地區服務的要求上加以謀劃，始終堅持黨的教育方針和為民族地區和少數民族服務的辦學宗旨不動搖，明確辦學定位，積極探索在沿海開放地區發展優質民族高等教育的創新之路。全面提升人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新能力，真正為圓好團結夢、追尋發展夢、實現“中國夢”作出應有的貢獻。

二、立足改革創新，加強內涵建設，突出辦學特色

當前，民族地區經濟發展方式轉變和結構調整轉型升級對民族高等教育提出了新的更高的要求。堅持內涵式發展、突出辦學特色、提升辦學質量和核心競爭力成為民族高校當前的主要任務。黨的十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流”的要求。深化民族高等教育領域綜合改革的核心任務就是要加強內涵建設，突出辦學特色。

我們必須加大改革攻堅的力度，以增強發展活力和提高運行效率為目標，要對學校管理體制和運行機制中與科學發展不適應、與人才培養不適應的地方以及各種深層次問題進行改革。探索建立現代大學制度，按照科學化要求，積極推進學校內部組織架構、運行機制以及各方面工作體系的改革創新，不斷激發創新活力。要充分發揮專家治學和民主管理的作用，提高科學決策與管理水平，轉變管理方式，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。

具體說來，一是要加快現代大學制度建設。堅持依法辦學、自主辦學，積極構建和完善“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的科學決策體系，形成學校自我約束、自我發展的動力，不斷提高學校領導班子辦學治校的能力水平。二是堅持改革創新，激發辦學活力，突出辦學特色，不斷提高辦學質量和辦學水平。三是以人為本，大力加強師資隊伍和干部隊伍建設，創新人才發展體制機制，形成尊重知識、尊重人才的制度優勢和良好環境。四是重視大學文化建設，切實加強領導作風、師德師風和教風學風建設，形成推動學校科學發展的強大動力。

我校辦學20多年來，始終堅持新校新辦，以此引領辦學質量和辦學水平的提高，學校各項事業實現了跨越式發展，目前學校正處于“深化內涵建設、突出特色辦學”的發展階段。為此，我們在總結以往經驗基礎上，更加明確了新校新辦的理念。即充分利用好地處沿海開放地區的區位優勢、以工科和應用學科為主的學科專業結構優勢和新學校的后發優勢，搶抓機遇，知難而進，不斷提高辦學治校能力和水平，為學校的可持續發展贏得新的平臺和空間。

三、服務民族工作大局，扎實開展民族團結創建工作

2013年5月6日，俞正聲同志給北京市《創新開展內地高中班“民族一家親”活動，增進民族團結》作出批示，要求推廣活動經驗。王正偉同志批示要“按這一思路，把新疆學生與我委大連民院等院校開展類似活動拿出一個辦法措施，抓好落實”。學校黨委認真貫徹批示精神，制定切實可行方案，采取可行辦法，迅速開展試點有關工作，從而為城市民族團結創建工作的理論研究和實踐創新找到新的結合點和生長點，真正發揮民族高校在民族團結創建工作中的輻射源作用。這就要求我們一方面要開展城市民族工作系統研究，尋求城市民族工作的新突破，為沿海開放城市的民族工作提供理論支持;一方面要開展范圍廣、實效強的共建活動，著力探索構建城市民族工作聯動機制，促進城市民族工作規范化、科學化發展。

一是圍繞培養新疆學生和科教援疆計劃開展民族團結創建工作。作為全國首批16所援疆高校，我們積極與新疆塔城、石河子、喀什和五家渠等地區建立對口援疆計劃。目前，大連民族學院在校新疆籍學生總數已超過500人。學校始終堅持在政治上加強民族團結教育，引導他們爭做維護祖國統一和社會穩定的模范;在教學工作中，實施因材施教，開展分層次教學，確保學生完成學業，順利成才;在生活上，傾注真情，關心關愛，設立專項經費解決學生的實際困難，聘請新疆籍廚師在學校清真食堂為他們提供可口的飯菜和優質的服務。一直以來，大連民族學院新疆學生整體思想健康穩定，2013年新疆籍畢業生就業率達到92%。

二是圍繞城市化進程對民族工作提出的新問題開展民族團結創建工作。學校與大連市簽訂共建協議，不斷加強城市民族團結創建工作的理論研究和實踐創新，積極開展民族團結創建“進學校、進社區、進企業、進部隊、進民族鄉鎮”活動，與大連內地新疆班——大連市第二十高中開展“結對子”工作，與社區街道、企業、民族鄉鎮建立13個創建活動教育實踐基地，充分發揮高校的優勢，積極探索民族院校推進城市民族工作和民族團結進步創建活動的新途徑和新方法。

三是繼續做好民族干部培訓工作。充分發揮學校師資力量雄厚、應用學科領域廣的優勢，大力開展民族干部教育培訓工作，探索高校民族干部教育培訓的新機制。采用菜單式和模塊化教學，構建民族干部教育培訓的新模式;深化內涵、因需施訓，不斷拓展民族干部教育培訓的新空間;注重細節、投入真情，不斷提高民族干部培訓的管理服務水平。

四是認真做好學校派駐武陵山片區聯絡員工作。探索高校對口幫扶民族地區的有效措施，在民族團結進步創建工作、城鎮化發展建設、定向招生、校際合作、校企合作等工作上找準切入點，加大幫扶力度。