解決“誰來種地”關鍵是要提高農民

在2013年12月召開的中央農村工作會議上，習近平總書記深刻指出，中國要富，農民必須富；解決好將來“誰來種地”的問題，核心是要解決好農民問題，要富裕農民、提高農民、扶持農民。會議提出，要提高農民素質，培養造就新型農民隊伍，把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃，確保農業后繼有人。會議要求，把加快培育新型農業經營主體作為一項重大戰略，以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，建立專門政策機制，構建職業農民隊伍，為農業現代化建設和農業持續健康發展提供堅實人力基礎和保障。

中共中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（即2014年中央一號文件）明確，要以解決好地怎么種為導向加快構建新型農業經營體系，扶持發展新型農業經營主體，加大對新型職業農民和新型農業經營主體領辦人的教育培訓力度。推進農業科技創新，加大農業先進適用技術推廣應用和農民技術培訓力度。

農業部部長韓長賦近日在《求是》發表文章《正確認識和解決當今中國農民問題》。文章提出：農民是我國豐富的人力資源，當今中國農民問題關乎我國未來競爭力的提升。今后一個時期，農民仍是我國最為豐富的人力資源，是產業工人和城鎮人口的主要來源。農民的勞動素質和就業技能如何，直接關系到我國能否順利實施創新驅動發展戰略，能否成功進行經濟轉型升級，能否持續提高產業國際競爭力。從更高層次上講，青年農民如果不能接受良好的技能培訓和職業教育，不僅農業農村發展受到限制，而且會直接影響我國工業化水平和城鎮化質量。

韓長賦談到，長期以來，我們更多重視農業發展和農村建設，對農民自身發展關注不多，積累下來的問題很多，其中一個重要問題就是農民的科技文化素質偏低。近年來，隨著農村青壯年勞動力大規模轉移就業，農業勞動力素質明顯下降，“誰來種地、誰來養豬”的問題日益凸顯。許多農民受教育程度低，不會運用先進的農業技術和裝備，遠不能適應現代農業發展要求。

韓長賦提出，解決好當今中國農民問題要始終堅持深化農村改革。要把加快構建新型農業經營體系作為工作重點，堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展，扶持發展新型農業經營主體，大力發展農業社會化服務組織，促進公益性和經營性服務相結合，解決一家一戶辦不了、辦不好的問題，著力解決“誰來種地、怎么種地”的問題。endprint