扭轉實體經濟與虛擬經濟的嚴重失衡

劉永剛

潘功勝、董明珠、郭廣昌、高德康、劉漢如、劉志彪等代表委員建言獻計

國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，“促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、‘三農等實體經濟之樹。”

對此，代表委員紛紛表示，必須扭轉實體經濟與虛擬經濟的嚴重失衡，實現經濟持續健康發展。

“當前中國的經濟形勢穩中向好、穩中求進?！比珖f常委厲以寧向《中國經濟周刊》表示，近年來有一種論調影響了企業家，也影響了很多人，認為中國的人口紅利沒有了，因為當初的廉價勞動力給我們創造了人口紅利；認為資源沒有了，因為土地都用得差不多了，土地越來越貴了，不能像過去那樣了。在這種論調的影響下，在回歸實體經濟的過程中，企業家似乎感到實體經濟的利潤空間正在逐步縮小，因此信心不足了，有將資金轉移到虛擬經濟的想法。

厲以寧認為，對于回歸實體經濟，中國的企業家們要有信心，新的改革紅利出現后，新的人口紅利也會增加，科技的進步也會使新的資源紅利不斷產生。

在兩會現場，多數代表委員在接受記者采訪時認為，在回歸實體經濟的過程中更要轉型升級，否則回歸只是空話。

全國政協經濟委員會副主任陳經緯告訴《中國經濟周刊》，中國實體經濟長期面臨著一系列的挑戰，發展方式粗放、低水平的重復建設、產能過剩、創新能力不足等。作為制造業大國，這些問題確實令人擔憂。

此外，經濟發展的要素成本上升的趨勢呈現長期化，資源環境的約束強化，依靠過度消耗資源犧牲生態環境求發展的傳統經濟增長方式難以維系。因此，做強做優實體經濟必須從實體經濟自身尋找原因，必須有針對性地解決問題，新形勢下就更需要轉型升級。

全國人大常委、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻則表示，十八屆三中全會拉開了全面深化改革的序幕，今年將是改革從設計規劃推進到落實執行的開局之年。如何使金融更好地服務實體經濟、如何防范和化解地方政府性債務風險等將是我國今年面臨的重要問題。

他坦言，實體經濟是最大的就業容納器和一個國家經濟立身之本，是民富國強的根基；金融則是實體經濟的血脈，其滯后發展或過度發展都會給實體經濟發展帶來不利影響。

“實體經濟信息化的范圍很廣，網上購物、互聯網金融等都屬于實體經濟信息化的范疇?！比珖f常委、工信部前部長李毅中在接受《中國經濟周刊》采訪時指出，“通過信息化方式改進傳統生產經營模式，可以促進實體經濟發展，同時也是營銷方式的創新?！被ヂ摼W與傳統產業更多的是相互促進的關系。

扭轉實體經濟與虛擬經濟嚴重失衡

全國人大代表、華菱星馬汽車集團董事長劉漢如：

要讓實體經濟輕裝上陣、公平競爭

現在是我國實體經濟實現結構調整和轉型升級的關鍵時期，加強技術研發和創新的壓力比較大，存在以下問題：首先是勞動力成本急劇上升，用工難的問題越來越突出。職工工資普遍增長較快，五險一金比例高，且全國各地的政策不統一；結構性缺工，熟練技工和技術研發人員嚴重短缺，人才流失嚴重等因素，也在無形中推高了用工成本。

其次是企業稅負較重，各項稅負比例非常大。企業已繳的稅金占營業收入比重達到7.8%，其中應繳增值稅占營業收入達到3.69%。

此外，融資成本高，特別是中小企業，融資難已經成為影響實體經濟健康發展的重要因素。把錢投到實體經濟風險大、賺錢慢，金融機構不愿意把錢投入到實體經濟中去；同時一些金融機構在辦理中小企業貸款業務時，一般都采取“捆綁”式銷售以提高銀行的“綜合收益”水平；即使貸到款后還要限制貸款使用，導致企業融資成本相應增加。

要解決這些問題，首先進一步降低企業稅負，取消對不同地區、不同行業實行不同優惠的政策，實行普惠制，減少稅收品種，加強相關法律法規的立法和執法力度。其次進一步增加低收入群體收入，擴大中等收入群體規模；降低個人所得稅，根據社會發展情況適時調整、提高征繳基數，建議起征點調整到5000元以上。最后打破銀行業壟斷，引入市場競爭，進一步開放金融市場，擴大中小銀行比例，同時實行存款保證金和存款保險制度；規范互聯網金融，進一步降低企業融資成本（世界主要經濟體的銀行貸款利率普遍在3%以下）；完善金融資源投入的激勵和保障措施。

全國人大代表、波司登董事長高德康：

從低成本向差異化轉型，從規模擴張向質量提升轉型

現在很多企業都把投資重點轉移到了房地產業、銀行理財與信托投資，企業經營者中甚至有“做實業不如存錢吃利息”的調侃言論，導致這種現象產生的原因，就是因為做實業不賺錢。

我建議要使市場資金更多地流向實體企業，擴大實體企業的盈利空間。一方面，政府要有更加有力的政策措施引導實體經濟發展，通過放開市場準入、拓寬投資空間、減輕實體經濟負擔等方式，為實體經濟創造良好的運營環境，讓人們對做實業更有信心；另一方面，要繼續深化金融體制改革，提高金融監管水平，鼓勵投資，打擊投機，使金融更好地服務于實體經濟發展。

當然，實體企業本身也要改變原有的粗放型發展模式，通過積極開展自主創新和技術改造打造核心競爭力，加快轉型升級步伐。企業經營者要發揮創業、創新、創優的企業家精神，把才智和精力集中到經營上來，帶領企業從低成本向差異化轉型，從規模擴張向質量提升轉型。

全國政協委員、江蘇省社科院院長劉志彪：

應通過制度創新增加高質量的金融資產供給

2014年，我國經濟運行存在著五個比較具有共識的風險因素，即面臨經濟減速、產能過剩、地方債務、房價波動、貨幣泛濫等，這些無一不與實體經濟與虛擬經濟之間嚴重失衡現象有密切的聯系，有些還是直接結果。

從實體經濟方面看，產能過剩是因為在GDP競賽中，地方政府主導產業投資方向，以及政府審批太多導致，而企業創新能力弱、技術進步速度慢，則導致了生產率上升速度較慢，不足以消化要素成本的上升；從虛擬經濟角度看，根本原因在于我國金融市場不夠發達，金融工具和金融產品稀少，投資者投資渠道單一。這些因素決定了我國是一個優質資產長期短缺的國家，而這種短缺對中國經濟發展和增長的影響是十分巨大的?！眅ndprint

應通過制度創新增加高質量的金融資產供給，平抑因金融資產的長期短缺而導致的虛擬經濟過火勢頭。

主要措施包括，通過完善法律法規提升民眾對建立多層次資本市場的信心，把劣質、作假的上市公司踢出資本市場，嚴厲追究各種假借金融創新，把低質量金融資產包裝進入金融市場的虛假創新行為，從總體上提升資本市場上的資產質量；進一步提高國有資本轉社會保障基金的比例，并允許社保基金把這些資本的收益投入金融市場運作；加快推進優質信貸資產證券化的速度；通過財政政策大幅度降低地方政府投融資平臺風險；把房地產稅等作為地方政府掌控的、穩定性的主體稅種，使其可以通過這些穩定的稅收建立起長期的、責任性的市政債機制，逐步擺脫依賴土地財政的不良格局等。

實體經濟應有怎樣的“互聯網思維”？

全國人大代表、格力電器董事長董明珠：

實體經濟轉型升級必須有質量的底線思維

雖然這是互聯網營銷的時代，但最終決定輸贏的還是技術和產品，格力電器有5000名非常專注的年輕技術人員，正是這些人使格力不可能被超越。只要是消費者需要的，就是格力要做的。

事實上大家把互聯網的概念搞錯了，把它當成了單純的線上買賣?；ヂ摼W實際上有提升企業效率的作用。比如格力電器可以實現對全國所有中央空調的遠程監控，消費者不知道該不該換，我可以通過我的數據分析，遠程監控產品質量。互聯網用在為消費者服務上，而不是一個簡單的買賣。

格力電器秉承這樣的理念，你要線下我們就做線下，你要線上我們就做線上。跟誰合作是另外一回事兒，忠誠于市場，誠信于消費者，我肯定合作，這是我選擇的條件。

實體經濟轉型升級，必須有底線思維，守住質量的底線。在此基礎上，充分利用第三次工業革命的成果。

全國政協委員、央行副行長潘功勝：

互聯網金融有助于擴大金融服務供給

隨著互聯網金融的發展，其對實體經濟的影響是顯而易見的，但不能簡單把互聯網金融和實體經濟簡單對立起來?；ヂ摼W金融可以擴大對小微企業的供給，拓寬老百姓投資渠道，提高交易效率，降低交易成本。

美國為什么沒有很有名的互聯網金融企業？因為市場很發達，供給充分，互聯網金融進入形成競爭力很難。所以中國還是要建立發達的金融市場，擴大金融服務供給。

全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌：

與互聯網結合能彌補普惠金融體系的不足

老百姓的普惠金融體系在金融服務的覆蓋率和可獲得性方面，還有很大的提升空間。包括余額寶以及小額貸款公司、村鎮銀行、P2P借貸平臺等新型普惠金融業態，紛紛開始與互聯網結合，將極大彌補我國普惠金融體系的不足。endprint