淺析農(nóng)藥殘留監(jiān)測對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性

周彥利 蘭 英 陳武軍

(內(nèi)江市農(nóng)產(chǎn)品（畜產(chǎn)品）質(zhì)量檢測中心，四川 內(nèi)江 641000）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與我們息息相關(guān)，一日三餐必不可少的。黨和國家都非常重視“舌尖上的安全”。中央一號文件連續(xù)8年著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性。FDA從1987年開始，每年進(jìn)行農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作[1]。王秀峰等分析農(nóng)藥使用的危害及正確使用[2]。本文分析農(nóng)藥殘留監(jiān)測對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

1 農(nóng)藥殘留監(jiān)測的現(xiàn)狀

1.1 四川省農(nóng)藥殘留監(jiān)測的現(xiàn)狀

2001年，農(nóng)業(yè)部率先從北京、上海、天津、深圳開始實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留定點(diǎn)監(jiān)測工作，現(xiàn)在省會(huì)城市都已經(jīng)開展農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測工作，從2005年開始，四川省21個(gè)地市州就實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測工作。

1.2 內(nèi)江市農(nóng)藥殘留監(jiān)測的現(xiàn)狀

在四川省農(nóng)業(yè)廳和市政府的安排下，自2005年開始，內(nèi)江市連續(xù)9年開展農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全逐步向好，2012年和2013年內(nèi)江市農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率高于全省平均水平。從下表可以看出：連續(xù)3年葉菜類超標(biāo)較為多，可能是由于葉菜面積比較大，菜葉比較嫩，病蟲容易生長，如果不施用農(nóng)藥，收成就受到影響，用藥不規(guī)范性和采摘隨意性，農(nóng)殘就可能超標(biāo)；瓜果類和茄果類也有超標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，但是相對來比較安全；豆類基本沒有超標(biāo)。主要是甲胺磷、毒死蜱、氰戊菊酯、對硫磷、三唑磷等參數(shù)超標(biāo)。

2011-2013年蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測情況表

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求實(shí)施農(nóng)藥殘留監(jiān)測

農(nóng)產(chǎn)品安全不是監(jiān)測出來的，是生產(chǎn)出來的，監(jiān)測只是監(jiān)管的手段，通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的結(jié)癥，才能對癥下藥。從歷年的例行監(jiān)測結(jié)果來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平正在逐步向好，剛開始農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作很不好開展，問題多，主要表現(xiàn)：關(guān)系沒有理順，生產(chǎn)者和經(jīng)營者不理解例行監(jiān)測的目的和做法，像一些批發(fā)商就很不配合工作，通過這幾年的監(jiān)測，生產(chǎn)者和經(jīng)營者都主動(dòng)的配合監(jiān)測抽樣工作，他們明白了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要社會(huì)共同參與，形成齊抓共管的局面，形成社會(huì)監(jiān)管合力。

3 農(nóng)藥殘留監(jiān)測能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

從國外到國內(nèi)都開展了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測，開展監(jiān)測能有效的保障舌尖上的安全。發(fā)達(dá)資本主義國家率先開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，像歐盟、日本農(nóng)藥殘留監(jiān)測參數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國監(jiān)測的參數(shù)，國外的機(jī)構(gòu)健全、專職人員和經(jīng)費(fèi)都有保障，我國還存在著“檢得出”和“檢得準(zhǔn)”的問題。國外通過“綠色壁壘”來阻止我國農(nóng)產(chǎn)品出口，農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻。

農(nóng)藥殘留監(jiān)測關(guān)鍵在于人員，檢測人員要結(jié)合自己工作需求，不斷提高和完善自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以應(yīng)對農(nóng)藥殘留監(jiān)測技術(shù)快速化、科學(xué)化、信息共享化、合法化、高技術(shù)化以及便攜化。建立一個(gè)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要科學(xué)定位，超前規(guī)劃，保證現(xiàn)有設(shè)計(jì)能滿足今后工作復(fù)雜的需要。

逐步完善檢驗(yàn)監(jiān)測體系才能從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)從國家層面加大投入，農(nóng)業(yè)部在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系建設(shè)，“十二五”規(guī)劃投入的力度之大，覆蓋范圍更廣，省、市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測體系逐步完善，該體系簡成后大大的提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度。

4 農(nóng)藥殘留監(jiān)測為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)

根據(jù)現(xiàn)代人消費(fèi)的理念逐步發(fā)生變化，從吃得飽轉(zhuǎn)向吃得安全，基本口糧能保證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堪憂。菜籃子、果盤子和米袋子的質(zhì)量安全經(jīng)常見諸報(bào)道，這樣的，那樣的產(chǎn)品讓人不敢消費(fèi)。農(nóng)藥殘留監(jiān)測為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。農(nóng)藥殘留監(jiān)測只是手段，而不是最終目的，要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要從以下幾個(gè)方面著手：

4.1 凈化農(nóng)資市場，杜絕源頭污染。農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品是關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)部正在全國范圍內(nèi)開展“農(nóng)業(yè)污染源普查”和“農(nóng)業(yè)污染重金屬普查”，根據(jù)普查結(jié)果就可以科學(xué)的劃分“禁種區(qū)”和“非禁種區(qū)”。農(nóng)資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的保障，科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的利用農(nóng)資是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。

4.2 加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要抓手，標(biāo)準(zhǔn)化從投、產(chǎn)、運(yùn)、供、銷都有章可循，從而保證各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全可控。

4.3 加大農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)力度。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要推手，打響了品牌，才能更好的發(fā)揮市場的作用，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)才能體現(xiàn)。但同時(shí)也要避免產(chǎn)生“檸檬效益”，影響品牌的創(chuàng)建，同時(shí)要積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)和創(chuàng)建自己的品牌。另外，要加大品牌保護(hù)力度，堅(jiān)決打擊冒用、套用品牌行為。

4.4 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是靠“產(chǎn)出來”和“管出來”的，積極申報(bào)“三品一標(biāo)”，使消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品都能達(dá)到無公害最低要求，要加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度，從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，同時(shí)還需要同個(gè)職能部門協(xié)同管好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

[1] 王秀峰，郭明柱，金紅.提高農(nóng)藥使用水平確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全[J].農(nóng)民致富之友,2013(9):49.

[2] 左方華.廣西蔬菜農(nóng)藥殘留的幾點(diǎn)思考[J].廣西植保,2010(3):38.