熊銀 黃曉堅
(1.玉林師范學(xué)院 外國語學(xué)院,廣西 玉林 537000;2.廣西師范大學(xué) 外國語學(xué)院,廣西 桂林 541006)
為了全面貫徹落實《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013~2017年)》,不斷提高高校輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),廣西教育廳實施了一系列舉措,進(jìn)行了有效探索。其中,在2013年開始實施高校輔導(dǎo)員赴區(qū)外高校跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,制定《廣西高校輔導(dǎo)員赴區(qū)外高校跟班學(xué)習(xí)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),已經(jīng)先后推薦2批次46名廣西區(qū)內(nèi)高校輔導(dǎo)員骨干到北京、上海、南京、武漢、廈門等地高校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),獲得較多關(guān)注。
跟班學(xué)習(xí)是指下級機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)骨干被派到上級機(jī)關(guān)事業(yè)單位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),增長才干,提高本領(lǐng)的一種制度。[1]最開始實施跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的是政府機(jī)關(guān)部門,從各地開展的情況來看,此種培訓(xùn)方式取得一定成效,是機(jī)關(guān)單位人才培養(yǎng)的重要途徑之一。由此,其他行業(yè)也紛紛引進(jìn)跟班學(xué)習(xí)方式,以對人才進(jìn)行專門培訓(xùn)。如湖南省衛(wèi)生廳于2011年在湖南省全省護(hù)理管理干部培訓(xùn)班中將培訓(xùn)成員分派到優(yōu)秀醫(yī)院和先進(jìn)工作科室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),2012年3~6月海南省50名中小學(xué)骨干教師赴天津進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。廣西教育廳將跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式引入高校,并根據(jù)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實際進(jìn)行了完善和創(chuàng)新,搭建了廣西區(qū)內(nèi)外高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流平臺,是高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的有效探索。
針對高校輔導(dǎo)員進(jìn)行的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn),因其不同的培訓(xùn)群體和培訓(xùn)目的,與其他系統(tǒng)的跟班學(xué)習(xí)相比有其特殊內(nèi)涵。第一個特殊內(nèi)涵是,以提升跟班學(xué)習(xí)主體的工作實操水平為目的,即受訓(xùn)輔導(dǎo)員通過與跟班學(xué)習(xí)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員及優(yōu)秀輔導(dǎo)員群體在具體工作實際操作中進(jìn)行溝通交流來實現(xiàn)受訓(xùn)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)能力及工作能力的提升;派出高校和接收高校之間不存在上下級關(guān)系,而是一種高校間友好合作、互動交流的關(guān)系。因此,在跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式中,能更好地發(fā)揮受訓(xùn)輔導(dǎo)員的主觀能動性,在具體的工作中主動地學(xué)習(xí)接收高校的優(yōu)秀工作經(jīng)驗和理念,提升自己的工作實操水平;接收高校的優(yōu)秀輔導(dǎo)員和優(yōu)秀輔導(dǎo)員群體也會在具體的溝通交流中拓展自身工作思路和方法。這也正體現(xiàn)了跟班學(xué)習(xí)的第二個特殊內(nèi)涵,即跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅實現(xiàn)了高校輔導(dǎo)員的培訓(xùn)目標(biāo),還加強(qiáng)了高校間的溝通和交流,實現(xiàn)了雙方高校的共贏,雙方高校的學(xué)生思想政治教育工作均得到了科學(xué)發(fā)展。
在教思政[2014]2號文件《教育部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)>的通知》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)中明確指出:高校輔導(dǎo)員的職業(yè)功能包括思想政治教育、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實踐研究等九個方面。[2]教育部對于高校輔導(dǎo)員的職業(yè)功能規(guī)定既重視輔導(dǎo)員隊伍的理論知識體系的構(gòu)建,也注重輔導(dǎo)員的實踐操作能力的要求,豐富了高校輔導(dǎo)員的專業(yè)內(nèi)涵,也為輔導(dǎo)員隊伍提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指明了方向。跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式是對高校輔導(dǎo)員的培養(yǎng)途徑的均衡拓展,是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)的有效嘗試。
一直以來,各級教育主管部門和各高校都很重視輔導(dǎo)員的培養(yǎng),努力推動著高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,不僅完善了輔導(dǎo)員相關(guān)制度建設(shè),還通過不斷探索多元化的培養(yǎng)途徑進(jìn)行輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),如崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)班、進(jìn)修班、實地考察、座談研討、學(xué)術(shù)研究、學(xué)歷提升等。輔導(dǎo)員隊伍的整體理論素養(yǎng)和工作水平得到普遍提升。但是從目前的輔導(dǎo)員培養(yǎng)方式看,也存在著“重理論說教、輕實踐鍛煉”、“短期培訓(xùn)多、長期培訓(xùn)少”的失衡現(xiàn)象。[3]在新形勢下,如何從實踐層面提升輔導(dǎo)員隊伍工作實操水平,廣西教育廳試行的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式在一定程度上克服了這一失衡現(xiàn)象,通過為期3個月的跟班學(xué)習(xí),增加對輔導(dǎo)員的實踐能力培養(yǎng),提升輔導(dǎo)員的工作實操水平。
全國高校專職輔導(dǎo)員從2004年的4萬多人增加到2014年的12.7萬人,成為高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分?!稑?biāo)準(zhǔn)》對高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了初級、中級、高級三級界定,對輔導(dǎo)員在不同職業(yè)功能上應(yīng)具備的能力和理論知識儲備提出了明確要求,并對不同級別輔導(dǎo)員的工作年限進(jìn)行了大致框定。而在《辦法》中,跟班學(xué)習(xí)受訓(xùn)輔導(dǎo)員的推薦條件中明確規(guī)定有:“專職從事學(xué)生工作三年以上,工作業(yè)績突出(獲得省級以上榮譽(yù)者優(yōu)先)、綜合評價良好?!盵4]工作三年以上的高校輔導(dǎo)員已是各高校輔導(dǎo)員隊伍的中堅力量,對于《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)范的九大職業(yè)功能的工作內(nèi)容均有涉及和了解,并已經(jīng)形成基本的工作理念和穩(wěn)定的工作方式,甚至達(dá)到中級能力標(biāo)準(zhǔn)。將他們定為培訓(xùn)對象,一是可以通過跟班學(xué)習(xí)讓其接受其他優(yōu)秀工作理念和工作方式方法,避免形成思維盲區(qū)或者工作定勢;二是可以促使其對自身所處的職業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行對照并形成全面的認(rèn)識,明確自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向,通過交流學(xué)習(xí)提升自我,從而實現(xiàn)輔導(dǎo)員自身的漸進(jìn)性職業(yè)發(fā)展。
高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn),是以加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、不斷完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)和鍛煉機(jī)制、提高輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn),實施的一項具有深遠(yuǎn)意義的系統(tǒng)工程。要實施好這一系統(tǒng)工程,實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,仍需要教育主管部門、各高校和輔導(dǎo)員進(jìn)行長期而艱巨的努力。
一是拓寬接收高校的范圍。目前,筆者所處的廣西教育廳實施的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式正處于探索階段。教育廳和區(qū)內(nèi)各高校對此項工作高度重視,慎重選擇了中國政法大學(xué)、南開大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、華南理工大學(xué)、上海海洋大學(xué)、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所高校進(jìn)行簽約協(xié)議,派出了兩批輔導(dǎo)員骨干到這些高校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。這8所高校均屬于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高校。隨著培訓(xùn)的深入發(fā)展和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的需求加大,簽約接收高校的數(shù)量增加的同時,也應(yīng)注重區(qū)域性,逐漸選擇一些中西部和民族地區(qū)的高校,開展有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)然,跟班學(xué)習(xí)的派出高校和接收高校也可以是同一區(qū)域或同一省市的不同類型的高校,實現(xiàn)區(qū)域之中的教育資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。
二是拓寬派出高校的范圍。對于派出高校而言,應(yīng)站在“輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)對輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系及輔導(dǎo)員發(fā)展體系的重要意義,做好輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)的理論研究、方案設(shè)計、具體實施、總結(jié)推廣等各項工作。教育主管部門在遴選派出高校時應(yīng)注重整體性規(guī)劃,從綜合型高校到專業(yè)型高校,從省屬重點(diǎn)高校到普通院校,從本科院校到高職高專院校,從公辦高校到民辦高校,讓更多的不同類型的高校參與進(jìn)來,均衡培訓(xùn)各類型高校的輔導(dǎo)員,從而實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊伍水平的整體提升。
三是拓寬受訓(xùn)輔導(dǎo)員的范圍。目前參加輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)的受訓(xùn)輔導(dǎo)員為“專職從事學(xué)生工作三年以上的”輔導(dǎo)員骨干,即對照《標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到中級輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)的輔導(dǎo)員骨干。這一層級輔導(dǎo)員參加跟班學(xué)習(xí),主要是對其個人的職業(yè)能力和工作理念的提升,多屬于實踐層面。如果在受訓(xùn)輔導(dǎo)員遴選方面,考慮將高級輔導(dǎo)員納入受訓(xùn)輔導(dǎo)員行列,著重從學(xué)生工作理念、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等整體性宏觀角度對其進(jìn)行培訓(xùn),那么這類型輔導(dǎo)員經(jīng)過一定時間的跟班學(xué)習(xí),在學(xué)成后回來能夠從宏觀上對所屬高校輔導(dǎo)員隊伍進(jìn)行更具整體性、系統(tǒng)性的工作理念更新,從而使所屬高校學(xué)生工作獲得全面提升,產(chǎn)生的實效會更大。
《辦法》對跟班學(xué)習(xí)的實效單列一章“管理和考核”進(jìn)行評價,對于受訓(xùn)輔導(dǎo)員、派出高校和接收高校均提出了具體管理和評價要求。但跟班學(xué)習(xí)是一個動態(tài)過程,產(chǎn)生實效也需要一定的時間。所以,要想對跟班學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行科學(xué)合理的評價,需要根據(jù)實際情況、受訓(xùn)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、歸來后的實際工作進(jìn)行動態(tài)評價,逐步完善跟班學(xué)習(xí)的動態(tài)評價指標(biāo)體系??己诉^程中可采取定期考核和即時考核相結(jié)合、考察與督導(dǎo)相結(jié)合的辦法,通過述職、談話、評議、訪談等考核形式,力爭客觀、公正、全面地考察受訓(xùn)輔導(dǎo)員的具體表現(xiàn)和工作實效,防止考核的片面性。考核結(jié)果認(rèn)定上力求客觀、公正、準(zhǔn)確,并進(jìn)行認(rèn)證、頒發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)證書,以后作為輔導(dǎo)員等級評定的重要依據(jù)。
黨的十八大報告指出,要把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,這對在高校育人過程中發(fā)揮重要作用的高校輔導(dǎo)員隊伍提出了更高的要求。高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式能夠進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員的工作能力,是對輔導(dǎo)員多元化培訓(xùn)體系的有效探索,是輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的有效途徑。教育主管部門、各高校和輔導(dǎo)員在不斷探索和完善跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的過程中,必將提高我國高校輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)。
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