7月份主要財稅法規制度

1、《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》。2014年7月4日，為貫徹落實《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發[2014]21 號）精神，懲戒嚴重涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識，規范稅務機關執法行為，推進社會信用體系建設，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家稅務總局關于印發〈稅務違法案件公告辦法〉的通知》（國稅發[1998]156 號）、《國家稅務總局關于發布〈納稅信用管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2014年第40 號）的規定，國家稅務總局制定了《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》，并自2014年10月1日起施行。根據《辦法》的有關規定，稅務機關應當每季度終了后30日內在其門戶網站上公布重大稅收違法案件信息，公布時間為2年。

2、《公開募集證券投資基金運作管理辦法》。2014年7月7日，中國證監會發布重新制訂后的《公開募集證券投資基金運作管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第104 號），并自2014年8月8日起施行。根據《管理辦法》的有關規定，中國證監會對基金募集的注冊審查以要件齊備和內容合規為基礎，以充分的信息披露和投資者適當性為核心，以加強投資者利益保護和防范系統性風險為目標；中國證監會不對基金的投資價值及市場前景等作出實質性判斷或者保證；投資者應當認真閱讀基金招募說明書、基金合同等信息披露文件，自主判斷基金的投資價值，自主做出投資決策，自行承擔投資風險。

3、《關于啟用新版增值稅發票有關問題的公告》。2014年7月8日，為進一步規范增值稅發票管理，滿足營業稅改征增值稅工作需要，國家稅務總局發布《關于啟用新版增值稅發票有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第43 號），決定對增值稅專用發票和增值稅普通發票進行改版，并自2014年8月1日起施行。

4、《關于停止發售金稅卡IC 卡等稅控專用設備有關問題的公告》。2014年7月9日，國家稅務總局發布《關于停止發售金稅卡IC 卡等稅控專用設備有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第44 號），決定全面推行金稅盤、報稅盤，停止發售金稅卡、IC 卡等稅控專用設備。根據《公告》的有關規定，自2014年8月1日起，增值稅防偽稅控系統服務單位只允許發售金稅盤、報稅盤，停止發售金稅卡、IC 卡等稅控專用設備；原使用金稅卡、IC 卡的納稅人可以繼續使用金稅卡、IC卡等稅控專用設備。

5、《關于完善銀行理財業務組織管理體系有關事項的通知》。2014年7月10日，為進一步規范銀行理財業務發展，完善理財業務組織管理體系，中國銀監會制定下發《關于完善銀行理財業務組織管理體系有關事項的通知》（銀監發[2014]35號），著力做好理財業務的風險隔離，促進理財業務的健康穩定發展。根據《通知》的有關規定，銀行業金融機構應當完善理財業務的內部組織管理體系，設立理財業務經營部門，負責集中統一經營管理全行理財業務，并按照“單獨核算、風險隔離、行為規范、歸口管理”四項基本要求規范開展理財業務，防范理財業務的風險積累。

6、《關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》。2014年7月18日，為進一步健全普通高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系，更好地滿足學生國家助學貸款需求，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會聯合下發《關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》（財教[2014]180 號），決定調整國家助學貸款（含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）資助標準和資助比例，并自2014年7月1日起執行。

7、《關于完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》。2014年7月23日，為進一步做好小微企業金融服務，著力解決小微企業倒貸（借助外部高成本搭橋資金續借貸款）問題，中國銀監會制定印發《關于完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》（銀監發[2014]36 號），著力降低小微企業融資成本，推動小微企業健康發展。

8、《關于國家開發銀行股份有限公司住宅金融事業部開業的批復》。2014年7月25日，中國銀監會發布《關于國家開發銀行股份有限公司住宅金融事業部開業的批復》（銀監復[2014]498 號），同意國家開發銀行股份有限公司住宅金融事業部開業。■