新時期地方高校畢業生就業狀況及問題研究述評

裴文慶

（福建農林大學 計算機與信息學院，福建 福州 350002）

新時期地方高校畢業生就業狀況及問題研究述評

裴文慶

（福建農林大學 計算機與信息學院，福建 福州 350002）

當前地方高校畢業生就業狀況及相關問題的研究還不是很深入.我們發現，目前我國的研究主要集中在大學生的就業政策、就業特征、就業現狀、就業困境及動因、就業問題解決途徑、國外高校畢業生就業狀況研究等方面.最后，文章對地方高校畢業生就業狀況及問題的研究現狀進行了簡要評述，并指出了國外高校畢業生就業狀況經驗借鑒，新時期地方高校畢業生就業狀況及問題的研究方向.

地方高校；畢業生；就業狀況；問題；述評

就業是民生之本、安國之策.國務院總理溫家寶在2013年中國政府工作報告中指出：就業作為保障和改善民生的頭等大事，要實施積極的就業政策.黨的十八大報告明確指出：就業是民生之本，要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策.

高校畢業生是一個特殊群體，是國家寶貴的人才資源，是現代化建設事業的重要生力軍.近年來，隨著大學生就業制度改革的深化和我國高等教育進入大眾化教育階段，高校畢業生就業形勢日益嚴峻，已經成為各級政府、教育部門和社會各界高度關注的熱點、重點和難點問題.因此，妥善處理好高校畢業生就業問題，不僅關系到高校畢業生個人的切身利益，也直接影響到經濟發展和社會穩定的大局，更是國家長期戰略發展的客觀需要.

地方高校作為我國高等教育的主體部分，在高校畢業生人數逐年劇增，大學生就業行情普遍“疲軟”的情況下，地方高校面臨著更大的壓力.在嚴峻的就業形勢下，地方高校畢業生往往成為弱勢群體，就業難的問題顯得愈加突出.因此，從當前我國社會發展的現狀來看，面對我國人力資源市場發展的新形勢，開展針對有關地方高校畢業生就業問題的深入探討和研究，是擺在我國理論界和實踐部門面前的一項艱巨任務，更是各級政府、社會和高校共同面臨的重要課題.

1 當前地方高校畢業生就業狀況國內研究綜述

當前，國內對地方高校畢業生就業狀況及相關問題的研究主要集中在以下幾個方面：

1.1 大學生就業政策的研究

朱云霞、胡靜穎等通過對大學生就業政策的歷史回顧，以及對各項具體政策和針對特殊群體的就業政策的研究，從政策的歷史演變中吸取其有利的價值，并對現行的高校就業政策進行分析，從而不斷完善國家和地方的畢業生就業促進政策，解決當前大學生就業中存在的主要問題.

1.2 地方高校畢業生就業特征的研究

王俊明、吳群、高建波等首先對地方高校的概念、內涵、外延等進行了準確地界定和研究.吉廣華等看來，地方高校畢業生在就業上的最大特點就是很大程度上會受到地方經濟以及文化發展的影響；袁曉華認為地方高校畢業生就業呈現區域性、應用性和局限性的特點，就業狀況不容樂觀；董澤芳、張繼平等認為，地方高校具有特色的人才培養潛力，其就業帶有明顯的為地方服務的特征；陶華蕾等指出，地方性高校由于培養模式單一、培養制度不健全，畢業生在就業市場中整體綜合競爭力處于劣勢等.

1.3 地方高校畢業生就業現狀的研究

主要包括三個方面：一是對大學生整體就業形勢的分析.國內學者普遍認為，中國大學生的就業問題日益突出，面臨前所未有的挑戰，深刻影響著國家經濟的發展和社會的和諧穩定；二是對大學生就業狀況、就業意愿、求職心態和就業觀念等的研究.王霆、肖云等通過問卷調查、訪談等方式，對當前大學生的求職基本情況、就業定位、自身能力、求職準備、就業滿意度、就業影響因素、就業政策的了解、就業指導與就業服務、創業情況等方面進行分析研究，從中總結提煉出當前大學生就業存在的問題；三是對大學生就業能力以及就業質量方面的研究.王靜波、王翡翡等認為，大學生就業能力結構由人際能力、個人品性、職業發展能力、通用技能、處理工作能力等五個維度構成，探討大學生就業能力的結構并對大學生就業能力進行評估，對高等學校推行教育改革和大學生加強自身就業能力培養具有重要意義.萬珊、吳澤俊等看來，對高校畢業生就業力問題的研究和應用有利于緩解就業結構性矛盾，從而提高畢業生的就業質量.

1.4 地方高校畢業生就業存在的困境及動因的研究

就困境而言，周伯華、蒙玉玲、辛彥懷、何偉等認為，畢業生就業存在的問題是：高校的培養目標不明確，專業設置不合理，對市場的應變能力差；大學畢業生就業結構不合理；用人單位用人觀念不當；畢業生擇業觀念不正確以及自我定位不準確等.就動因來說，袁媛、李濤、熊輝等看來，畢業生就業難的主要原因是：高等教育不能滿足經濟社會發展的需要；高等教育體制存在弊端；人才市場機制不健全；高校就業指導服務缺位；畢業生就業能力欠缺，不能適應市場的競爭等.

1.5 地方高校畢業生就業難解決途徑的研究

學者們主要從政府、社會、高校和學生自身四個方面進行思考.熊卓然、祝紅梅、成巧云、施涌等看來，要解決就業難的問題，國家應確保經濟社會快速穩定發展；政府要采取多種措施創造良好的就業環境，幫助大學生解決就業問題；深化高等教育改革，完善人才培養機制，加強人才培養與社會需求相結合；高校要將就業教育與創業教育相結合，提高學生的創業能力；學生個體應轉變觀念，緊跟時代步伐，提高就業能力等.

2 國外高校畢業生就業狀況的研究啟示

2.1 對國外高校畢業生就業狀況的研究

荊德剛通過研究，認為國外高校畢業生就業有日本模式、英美模式、德國模式、俄羅斯模式、印度模式模式五種類型，通過及時借鑒國際經驗，可以來指導我國當前的高校畢業生就業工作.陳國政在分析總結國外一些發達國家扶持大學生就業的成功經驗后，立足我國現實情況，探索我國扶持大學生就業的政策措施.李潔從可雇傭性及可雇傭技能視角，對國外企業培養和提升大學畢業生就業能力進行了深入探究.王占仁、董超對英國高校畢業生就業狀況監測運行機制進行了研究.岳昌君通過對中美大學生就業狀況的比較研究，以期發現一些有價值的啟示等.

2.2 國外高校畢業生就業狀況經驗借鑒

大學生就業問題不僅僅是中國需要面對的問題，在國外的諸多國家和地區也存在.國外學者以及社會各界對大學生的就業問題也極為關注，并對大學生的就業狀況和就業問題的研究是比較早的，從理論上和實踐上作了大量的探討，歸納起來主要有以下幾方面：

第一，英美國家對大學生就業的指導經歷了職業指導理論的提出和基本模式的建立、強調學生就業咨詢、注重學生個人發展、把握人格特征選擇職業和職業生涯規劃與就業指導五個發展階段.

第二，通過大量的實踐調查，國外學者和社會機構對大學生就業勞動力市場特征的進行了研究.如美國學者布萊思·貝克、理查德·布林等大學生就業特征進行調查研究，從中發現了大學生就業困難現象出現的緣由.

第三，對大學生就業困難所造成的影響研究.戴文·M·亨盛、薩克森等對畢業生就業的傳統影響因素進行了系統研究，認為大學生就業困難既有負面影響，也有正面效應.

第四，關于高校畢業生就業困難原因的研究.安德魯·馬丁、埃里森·泰勒等在宏觀與微觀經濟環境變化背景下，從供給、就業需求和供求匹配角度，探究了大學生就業困難的綜合影響因素等.

他山之石，可以攻玉，國外學者對大學生就業狀況及其有關問題的研究成果，對我國做好高校畢業生的就業工作具有借鑒意義.

基于以上文獻的梳理，可以得出以下結論：一是目前我國學術界主要側重于對高校畢業生的就業狀況進行調查論述，而對地方高校畢業生就業問題的探索和研究方面比較薄弱.二是統觀現有的研究，主要是從經濟學、社會學、教育學、心理學、統計學等學科角度來對高校畢業生就業問題進行研究和探討，并且主要是從本科生就業的相關問題入手來闡述就業問題.三是國外對高校畢業生就業問題的研究關注的主要是個體層面，即畢業生自身的特征，從中得出一定的研究結論，而對畢業學校和就業單位層面的研究相對較少.

3 新時期地方高校畢業生就業狀況研究展望

教育部《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》指出，當前，國內經濟趨穩的基礎還不夠穩固，全社會宏觀就業壓力增大，高校畢業生就業形勢更加復雜嚴峻，工作任務更加艱巨繁重.因此，做好高校畢業生就業工作，是促進經濟發展和社會和諧的重要舉措.

3.1 研究地方高校畢業生就業狀況及問題的意義

通過大力研究地方高校畢業生的就業狀況及其問題，具有重要的理論意義和現實意義.

就理論層面而言，應進一步從經濟學、管理學、社會學、教育學等學科角度來加大對地方高校畢業生就業方面問題的理論研究，在職業化背景下，要基于就業力的視角，科學界定地方高校的基本內涵，針對對地方高校的特點以及畢業生就業問題的特殊性，對地方高校畢業生的就業狀況進行更加客觀系統的研究，從而有助于極大地豐富地方高校畢業生就業研究的內容，進而使我國高校畢業生就業的理論研究體系更加科學完整.

從現實層面來看，要對地方高校畢業生就業情況的進行深入的調查研究，總結其中存在的諸多就業問題，精準把握，采取措施，從而對社會、高校和學生都具有重要意義.首先，有利于化解地方高校畢業生的就業結構矛盾，推動人力資源的有效配置，為深化高等教育體制改革指明方向，從而有利于經濟的健康發展和社會的和諧穩定.其次，有利于完善地方高校畢業生的就業服務指導工作，提高地方高校畢業生的就業質量.再次，有利于幫助地方高校畢業生轉變就業觀念，準確定位，把握自身方向，高質量完成就業.

3.2 研究地方高校畢業生就業狀況及問題的目標

黨的十八大明確提出，努力實現就業更加充分，推動實現更高質量的就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作.我國當前大學生就業形勢嚴峻的大背景下，深入探討地方高校畢業生的就業現狀和就業問題，研究其困難成因以及解決思路，就是要通過對目前地方高校畢業生就業狀況進行科學、全面、客觀的實證調研，探究地方高校畢業生就業中存在的問題，分析其中的主要原因，采取有效措施加以解決，為政府部門、高等教育以及大學生就業政策的改進提供有益幫助，為高校教育改革提供有益借鑒，為地方高校畢業生的就業提供有利指導，建立以根據社會的需求為導向的高等教育培養機制，建構大學生就業能力模型，使宏觀的社會經濟發展與高等教育發展能夠和微觀的地方高校畢業生就業與高校就業指導服務部門的工作有機結合起來，從而建立政府—社會—高校—大學畢業生的互動立體聯系機制.

3.3 研究地方高校畢業生就業狀況及問題的創新

首先，應加強問卷與量表的編制工作.如何使編制的調查問卷能夠更加真實、全面、科學的反映當前我國地方高校畢業生的就業狀況，從中科學地了解地方高校畢業生的就業特征，并能客觀地反映其中的問題，從而客觀得出社會需求與高校培養質量之間的評價長效體系.因此，在未來的研究中，應加強精確化、標準化、科學化問卷與量表的編制工作.

其次，應把握研究對象的具體性和針對性.現有研究主要是關注高校畢業生就業狀況及其問題的較多，缺乏對地方高校畢業生就業狀況及其問題研究的具體性、針對性.就目前來說，對這一領域的相關研究較少，因次，對此問題的深入研究具有重要的理論意義和現實意義.

再次，應注意研究方法的創新.現有研究重靜態方法研究、輕動態發展研究.因此，在未來的研究中宜采用層次分析法、定量分析與定性分析結合以及理論分析與實踐論證相統一的規范研究方法，從客觀實際出發，對調研的數據進行實證分析，使相關結論更具有說服力.

最后，應關注研究對策的實效性.對當前地方高校畢業生就業存在的問題及其原因分析，應當從政府、社會、高校、學生自身四個方面提出較為全面、科學的全新解決措施，提出精細化、可操作性的應對辦法，真正意義上改變地方高校畢業生的就業狀況.

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