特高壓電網亟需建立

嚴碧華

一方面，中東部經濟發達地區電力供應緊張日趨嚴重、環境壓力突出；而另一方面，西北地區大量的新能源因找不到通道而被閑置。

全國人大代表、國家電網總經理助理喻新強看在眼里，急在心里。

去年兩會期間，他就曾建議加快特高壓建設，將西北的能源輸送到中東部。

今年他將目光再次聚焦到特高壓，在按受《民生周刊》記者專訪時，他表示，特高壓不僅能解決中東部能源不足的尷尬，還能有效緩解霧霾?！拔艺{研時發現，為了解決能源問題，中東部很多地區火電企業密集，而這些地區本身環境容量有限?！?/p>

據《民生周刊》記者了解，今年有多位代表委員關注特高壓。近三年全國人大代表、政協委員在全國兩會提交有關加快發展特高壓的建議、提案達100多件。

能源通道欠缺

幾乎每年夏天， 中東部一些省份都會鬧電荒，拉閘限電是常有的事。

喻新強在電力系統工作多年，在他看來，一方面是中東部省份電力供不應求；而另一方面，西北卻有大量能源被閑置，其中不乏近年來快速發展的新能源，因為兩者缺少一個通道。

喻新強曾任國家電網西北電網分部主任。作為能源資源大省的陜西，煤炭資源探明儲量1700億噸，居全國第三位，可支撐電力裝機1.4億千瓦。

此外，陜西新能源利用條件較好，開發潛力巨大。其中風能資源總儲量為3807.98萬千瓦，太陽能資源較為豐富、太陽總輻射量居較高水平，生物質能常年可利用總量約折合2071萬噸標準煤。

但遺憾的是，這些能源尤其是新能源，比如風能和太陽能，尚未有通道能輸送出去。

事實上，我國大規模水電、煤炭、風電等能源資源主要分布在西南、西北以及北部邊遠地區，而用電負荷中心主要集中在中東部經濟發達地區，能源資源分布與生產力發展呈逆向分布。

“長期以來，我國電力工業發展以就地平衡為主，形成了大規模、遠距離輸煤的能源配置格局，致使煤電運緊張局面反復出現，給經濟社會發展和人民群眾生活造成嚴重影響?！庇餍聫姳硎?，能源資源富集地區資源優勢得不到充分發揮，大規模風電、光伏消納送出困難，煤炭運輸占用了一半以上的鐵路運力資源，造成鐵路運力長期緊張，公路運煤卡車多次大堵車。

這些因素決定了我國必須轉變過度依賴輸煤的能源發展方式和就地平衡的電力發展方式?！氨仨毤s化發展大煤電、大水電和大型可再生能源基地，建設具有遠距離、大容量、低損耗輸電優勢的特高壓電網，促進能源基地集約高效開發和電力大規模輸送，全面提高能源開發利用的效率和效益?！庇餍聫娬f。

緩解霧霾

因通道不足而導致區域性缺電之外，去年以來，霧霾已成為京津冀及東中部地區揮之不去的傷痛。

喻新強調研發現，在東部經濟發達地區，火電企業密集?！坝行┑胤绞畮坠锞陀幸患译娀痣姀S?！?/p>

數據顯示，霧霾嚴重的京津冀魯、長三角地區煤電裝機分別超過1.3億、1.4億千瓦，單位國土面積煤電裝機分別是西北地區的13倍、26倍，單位面積的大氣污染排放都在全國平均水平的5倍以上。

喻新強直言，“煤炭燃燒產生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放分別占全國總量的86%、56%、74%左右，而PM2.5中的50%～60%源自燃煤。其中，直燃煤的二氧化硫排放量與電煤的排放相當，煙塵排放量接近電煤的3倍，是大氣污染的最主要來源?！?/p>

他表示，發電用煤雖然比直接燃煤能效高、污染少，但由于耗煤總量大，在東中部地區分布集中，也是大氣污染的重要來源。

如再往深探究，則跟我國能源消費機構相關，長期以煤炭為主，煤炭消費占比高達70%。這種不合理的能源消費方式和消費結構，對生態環境和空氣質量帶來嚴重破壞。而發展特高壓電網，以輸電替代輸煤，提高外受電比例，可以顯著改善東中部地區大氣狀況。

全國政協委員、河北省政協主席付志方持類似觀點，在接受媒體采訪時他表示，我國在能源結構供應上應加強平衡協調的步伐，如果能夠盡早建立西北與中東部地區的高壓電網，京津冀地區煤電污染的狀況會得到緩解。

“技術已經不是問題”

數年前，國內關于特高壓存在爭議。爭議的核心主要在兩個方面，一是技術是否成熟；二是投入巨大，是否合算。

喻新強表示，技術已經不是問題，我國已全面掌握了特高壓核心技術和全套設備制造能力，實現了“中國創造”和“中國引領”，“特高壓交流輸電關鍵技術、成套設備及工程應用”項目獲得2012年度國家科學技術進步特等獎。“以前有爭議是因為這是國內自主研發，尚未實證，而我們先后建成‘兩交三直’5個世界上電壓最高、容量最大、技術領先的特高壓交、直流工程，一直保持安全運行?！?/p>

至于成本問題，在喻新強看來，這需要辯證看待，從運送能源單位消耗來說，特高壓反而降低了成本。比如，上述已建成的“兩交三直”全面驗證了特高壓的安全性和環境友好性外，還有一個重要特性就是經濟性。

“可以說，我國大規模建設特高壓電網的條件已經具備。”喻新強表示，這也是業內的共識。

美國前能源部長比爾·理查森近期在《能源日報》發表題為《特高壓技術助力解決美國電網困境》的文章，認為中國特高壓輸電技術可以解決困擾了中國和很多其他國家幾十年的電力問題，美國也必須建設一個全國范圍的輸電高速公路，這樣才能高效利用可再生能源，并保證美國繼續擁有可靠、高效的供電系統。

“去年迎峰度夏期間，多地負荷連創歷史新高，特高壓大電網充分發揮優化配置資源作用，有力緩解了供需矛盾。比如，2013年特高壓送華東地區電量占其總外受電量的比例達到64%?！庇餍聫姳硎?，數據有力地支撐了特高壓優勢。