社會主義市場經濟條件下誠信建設的對策分析

曹涌　婁麗娜

提要：當前誠信缺失問題已經嚴重影響了我國經濟和社會的健康發展，若不加以治理，必然制約我國市場經濟的進一步向前發展。因此，分析我國當前誠信缺失的原因并在此基礎上探討加強誠信建設的對策。有利于進一步完善市場經濟體制，有利于更好地為社會主義和諧社會建設服務。

關鍵詞：誠信；市場經濟；原因；對策

作者簡介：曹涌（1978-），男，信陽職業技術學院思政部助教，從事思想政治教學研究工作；婁麗娜（1985-），女，信陽職業技術學院思政部助教，從事思想政治教學研究工作。（河南信陽 464000）

一、市場經濟條件下誠信內涵界定

誠信主要指參與社會和經濟活動的當事人之間建立起來的以誠實守信為道德基礎的踐約行為。誠信包括政府誠信、企業誠信、個人誠信等。在我國，誠信作為一種個人道德修養被社會高度肯定。市場經濟中，擴展到人與人、企業與企業、國家與國家之間，誠信已經成為經濟社會中的核心理念。能否深刻認識誠信與市場經濟的內在關系，是直接關系到我們能否適應市場經濟發展的要求，推動我國社會主義市場經濟發展的重大而現實的問題。

二、市場經濟條件下誠信建設的重要意義

（一）誠信有助于形成公平有序的市場競爭環境

公平有序的市場競爭環境是以規范、創新、誠信為核心，反映市場經濟普遍的價值觀念的體現。誠信作為一種市場經濟發展的內在要求，是形成公平有序的市場競爭環境的前提和基礎。誠信是交換得以實現的主要條件，是形成公平有序的市場競爭環境的前提。市場主體追求最大化利潤的同時要合乎市場理性，即合理地獲得利潤。如果每個市場主體都一味追求利潤最大化，而背離誠信原則，爾虞我詐，不講信用，那么公平有序的市場競爭環境就會被破壞，市場經濟就會偏離軌道。市場經濟的實踐也證明，經濟發展離不開誠信的市場競爭環境。

（二）誠信有助于我國企業健康發展

基于完善的信用管理體制，企業在擴大規模，調整結構的過程中，在生產、消費、貿易、投資等各個環節都可以廣泛運用信用手段通過銀行貸款、發行債券等方式籌集資金，促進企業經濟增長。良好的信用是企業成功的保障。隨著我們國家“走出去”的發展戰略的加快實施，我們的優秀企業紛紛到國際經濟舞臺上施展身手。我國三一重工之所以能在激烈的市場競爭中屹立不倒，并發展壯大，成功收購德國普茨邁斯特公司，提前實現國際化，其原因就在于除了“質量為本”的企業理念外，還有“公正信實”的企業倫理觀。相反百年老店南京冠生園用陳餡做新餅，乳企三鹿集團添加三聚氰胺，相繼成為我國因為失信破產的企業代表，這些從反面印證了誠信是我國企業健康發展的保證。

（三）誠信有助于提高市場運作效率

誠信是市場經濟的基石，信用是商業交易的前提，如果公司信譽優良，就可以贏得消費者和投資者，得到更多的信用和融資的便利，大大降低財務費用，減少庫存，加快資金周轉，并進一步擴大信用交易，大大增強市場競爭力，使企業不斷發展壯大。在社會經濟活動中，誠信的原則始終與交易規則聯系在一起，共同影響市場運作效率，共同構成市場經濟的發展與進步。

三、市場經濟條件下誠信缺失原因分析

（一）誠信觀念與經濟發展不同步，導致義利失衡

傳統的道德標準要求我們要在利己不損人不損德的前提下，追求個人利益的最大化。傳統的義利觀強調義利矛盾時，重義輕利，先義后利。隨著市場經濟的不斷深入發展，人們對于物質和精神的雙重需求越來越高，然而在現有的市場經濟體制下，道德倫理體系的構建不能同步，正確的適合經濟發展新階段的道德觀、價值觀以及義利觀并未得到及時引導并確立，人們在巨大的物質利益的追逐過程中，失去了對于誠信等傳統道德的堅守，陷入了拜金的迷戀。

（二）立法和執法不完備，帶來失信成本低

現有的立法和執法存在很多有待完善改進的地方，如地方和行政力量的干預，判決執行乏力，加之訴訟收費奇高，在債務官司上，常常債權人不選擇打官司、即使愿意打官司，往往又打不起官司，正當權益沒有保障。債務人的無作為客觀上放縱了實行人的失信行為。人們參與經濟活動的終極目標總是希望自己個人利益最大化，而立法和執法方面存在的缺陷使得那些破壞制度的人獲得比遵守制度的人更多的經濟利益，使得機會主義在社會范圍里蔓延，因此，立法和執法的不完備，懲戒措施不到位，失信成本低，導致越來越多的市場主體從信守承諾轉向違背信用。

（三）約束制度不健全，導致誠信引導不力

制度是人們行為規范的基本原則，包含了一定經濟發展條件下經濟、政治以及文化的綜合聯系。市場經濟發展越完善對法治的要求越高，完善嚴格的制度和規范才能保障市場主體之間誠實守信的交易，這樣，誠信才能對市場交易產生一定的道德層面的約束力量。我國市場經濟法制的現狀是對誠信引導乏力，對違背誠信的現象多是經濟層面的罰款等手段，制裁力度不夠，缺乏威懾力；而對于誠實守信的市場主體，沒有相應的鼓勵措施，激勵機制不夠完善。

四、市場經濟條件下完善誠信建設的對策建議

（一）提高誠信意識，增強誠信的自律性

第一，需要積極借鑒中國傳統優秀文化中誠信思想的有益成份，大力弘揚中華民族的重信守諾的傳統美德。在全社會廣泛形成守信光榮，失信可恥的社會氛圍；第二，需要積極借鑒西方的契約精神中誠信思想的有益成份，提高誠信意識；第三，需要充分發揮輿論的作用，對誠信理念和市場經濟基礎知識進行廣泛宣傳，強化教育。

（二）引入激勵機制，改變誠信機會成本

市場經濟體制下，市場主體追求的個體利益最大化，失信成本低是導致人們違背承諾，失信于人的主要原因。因此，要改變誠信喪失的現象，就必須使守信者得到鼓勵，失信者得到懲戒，這就要求建立和完善激勵機制。如，針對市場經濟條件下失信的企業，必須進一步深化經濟體制改革，建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，從而改善提高市場經濟條件下企業的經營管理能力，改善企業的財務管理狀況，增強企業自身的經濟支付能力，促進企業制約監督機制建設，規范企業經營行為。

（三）要加快信用立法，建立完善的法律保障機制

信用是市場經濟得以發展的基石，而法制是信用的安全保障。市場經濟條件下，市場主體的經濟行為僅靠倫理道德的約束是無力的。只有完善健全的法律體系，才能保障信用關系的正常發展。西方國家已有的社會信用法律制度，可以為我們所用。但是，在借鑒過程中要取其精華去其糟粕，結合中國的國情，批判式運用。我國社會信用立法的現狀是除了部門或地方性的法規，缺乏全國性的統一的信用法律制度的頒布，這是我們今后努力的方向。

（四）建立懲罰制度，增強失信約束力

誠信道德層面的要求是“軟約束”，而懲罰制度才是對社會成員的“硬約束”。因此，必須建立一套完善的對市場經濟主體進行管理的法律法規。我國已有的《公司法》和《企業法人法定代表人登記管理規定》具有對失信行為懲罰的條款，但是這些規定具有滯后性，不能適應市場經濟的發展，因此，在進一步完善法律制度的同時，應該讓工商、稅務、法院、銀行等多種相關機構在懲罰失信行為方面發揮應有的作用，在全國范圍內建立起高效嚴格的失信懲罰機制。除了經濟懲罰，還應做好失信記錄，這要求充分發揮網絡輿論的監督，將失信企業的誠信記錄公開化，透明化，讓社會公眾及時有效地了解市場主體的誠信信息，為其消費決策提供重要參考。

總之，我們不但要從實現市場經濟的高效、健康運行的角度來看待誠信建設的必要性，而且要以構建和諧社會的戰略眼光來看待誠信建設的重要性，只有完善誠信機制建設，促進我國市場經濟的繁榮，進而推動國家經濟社會發展，政治民主公正，法律制度完善，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面發展，最終建成社會主義和諧社會。

[責任編輯：上官濤]