提高大學生自主創業積極性的對策研究

郭潁奎，潘建波

(華北水利水電大學土木與交通學院，河南鄭州 450045)

隨著中國高等教育大眾化進程的不斷加快，高校招生規模不斷擴大，畢業生就業形勢更加嚴峻，工作任務更加艱巨，大學畢業生“就業難”問題已成為一個十分嚴峻的社會問題。為了緩解當前就業壓力，促進充分就業，黨的“十八大”指出:“鼓勵創業，促進創業帶動就業”;《教育部關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(教學〔2012〕11號)提出:“大力推進創新創業教育和大學生自主創業。”

一、大學生自主創業的重要意義

(一)有利于創造就業機會，增加社會財富

20世紀70年代，隨著社會經濟增長模式的轉型，產生了一大批中小企業，與此同時，許多國家開始重視創業，美國在斯坦福大學周圍建立的以IT為代表的高科技創業園區——硅谷，在這里誕生了如惠普、思科、Google等知名企業，涌現出了以比爾·蓋茨為代表的一大批成功創業者［1］，這些中小企業為社會提供了許多就業機會，推動著各國經濟的發展。

(二)有助于大學生實踐能力的提高

隨著市場競爭的加劇，用人單位的擇人標準也水漲船高，除了看學習成績，更加關注學生的實踐能力。創業可以使得大學生深入社會，親身感受社會，真真切切地培養大學生動手動腦的能力，并在實踐活動中積累實踐經驗，提高大學生發現問題、分析問題、解決問題的能力，增強大學生的社會實踐能力。

(三)有利于提高大學生的創新意識和創新精神

受我國教育體制的影響，大學生普遍缺乏創新意識和創新精神。在21世紀激烈的競爭浪潮中，國家、集體和個人只有不斷創新，才能在激烈的競爭中脫穎而出，立于不敗之地。大學生創業就是提高創新意識、培養創新精神的一種有效途徑。在創業過程中，需要邏輯分析，全方位思考，面對問題不斷改進不斷創新，從而開闊了思維的空間，實踐能力也得到了提高。

二、我國大學生自主創業積極性不高的原因

據有關調查，我國高校大學生中，愿意畢業后自主創業的不到 10%［2］，究其原因主要有以下幾方面。

(一)內在原因

第一，創業知識和經驗匱乏。受我國應試教育的影響，學生普遍養成了死讀書的習慣，技能單一，知識面狹窄，缺乏創新精神，加之高校在大學生自主創業教育方面不夠重視，校園創業氛圍不濃厚，創業培訓不到位，很多大學生一味地追求成績，對相關創業知識一無所知，創業概念比較模糊，這是造成大學生創業積極性不高的本質原因。

第二，面臨資金困難。創業不是單靠熱情和能力就能完成的一項實踐活動，必須要有一定的物質基礎作為鋪墊。一項對“大學生創業過程中遇到的最大障礙是什么?”的調查顯示:社會經驗不夠占30．7%，資金不足占34．1%，人際關系缺乏占17．8%，政策支持力度不夠占 14．9%，其他占2．5%。大學生剛畢業沒有任何資本積累，普通家庭大學生也得不到家人的資助，加之現有創業貸款申請程序繁瑣，審查條件苛刻，讓懷揣創業夢想的大學生望而止步。

第三，創業意志不堅定。創業具有較高的回報，也具有較大的風險，成功創業的背后都要經歷坎坷的過程，創業者要具備堅強的毅力、不屈不撓的恒心和承擔風險的心理承受能力。同歐美國家大學生相比，我國大學生缺乏冒險精神和吃苦耐勞精神，對創業不敢嘗試，只停留在觀望階段，很難付諸行動。

(二)外在原因

第一，創業扶持政策不健全。歐美國家，大學生創業體系比較成熟，創業環境好，大學生創業的比例可以達20% －30%［3］。我國雖然出臺了很多創業扶持政策，但缺乏政府監督機制和地方配套措施，政策導向不明確，造成有些政策落實不到位。另外，在小額貸款、資格審查和辦證等方面手續過于繁瑣。

第二，創業教育體系不健全。我國大多高校對大學生創業教育不夠重視，在創業指導方面，指導老師缺乏系統的創業知識和豐富的創業實踐經驗;在課程體系和人才培養上，沒有把創業教育融入到大學生培養過程當中;在創業實踐服務上，創業訓練項目和創業大賽等活動只是停留在表面，缺乏長效機制和有效的管理制度。

第三，傳統思想束縛［4］。“學而優則仕”的思想在我國大學生腦海中根深蒂固，加之新中國成立初期“統招統分”政策的影響，導致我國大學生創業意識淡薄。在這種傳統觀念的影響下，大學生創業積極性不高，普遍都墨守成規，畏懼風險，創業意識不強，自信心不足。

第四，家庭的阻撓和反對。受我國傳統教育的影響，大多家長只關心學生的學習情況，畢業后能找到一份“鐵飯碗”的工作就萬事大吉，認為創業沒有技術含量，不是正當職業，甚至反對創業，這給大學生創業又設立了一道門檻，打消了許多孩子創業的積極性。

三、提高大學生自主創業積極性的對策

(一)政府建立完善的創業扶持體系，營造良好的創業環境

1．出臺大學生創業扶持政策

為鼓勵高校畢業生自主創業，我國也出臺了一系列優惠政策，如大學生創業小額貸款、稅收減免、申請租住廉租房等，但同歐美國家相比，這些優惠政策還不夠健全，形式大于內容，可操作性不強，缺乏實效。法國為鼓勵青年創新創業，政府出資設立了“青年挑戰計劃”，為青年團體創業提供了無償的資金、咨詢和培訓，并大力表彰優秀創業項目，充分調動了青年學生創業的積極性［5］。在美國，一個新公司從注冊到開業僅需4個環節，時間只需7天。我國應借鑒先進經驗，從實際出發，建立健全促進創業的政策措施，細化操作辦法，各級財政部門加大對創業的經費支持，工商部門提供注冊便利，稅務部門給予稅務減免，金融機構推行大學生創業小額貸款。

2．完善機構設置，提供全方位創業服務

歐美國家早在19世紀末就加大了對大學生創業的扶持力度，每年舉辦大學生創業競賽，政府撥款建立“科學創業中心”和“全國大學生創業委員會”，全面負責創業教育［6］。我國大學生創業起步比較晚，政府要加大對大學生創業的投入，盡快完善創業服務管理機構，為大學生提供更加全面的創業咨詢、創業指導、項目展示、項目對接等服務。

3．加強媒體宣傳，營造良好的創業環境［7］

在信息化時代的今天，媒體的影響面不斷擴大，影響力度不斷加深，作為信息傳播和文化交流的平臺，人們也越來越離不開媒體。政府應充分利用這一載體，客觀、真實地進行創業報道，及時宣傳優惠創業政策、成功案例和創業知識，讓全社會都關注創業、了解創業、投入創業，幫助大學生借鑒創業經驗，啟發創業靈感，營造“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造”的良好氛圍。

(二)高校建立完善的創業服務體系，提高大學生創業能力

1．建立完善的制度保障

大學生創業需要高校提供創業指導、創業咨詢、創業培訓和后勤服務，同時大學生具有較高的榮譽感，需要給予一定的鼓勵和激勵。因此，高校要建立完善的創業制度，如“鼓勵大學生自主創業幫扶制度”、“大學生自主創業獎勵措施”等，不斷提高大學生創業的積極性。

2．加強創業教育，創新人才培養模式

創業教育是培養人的創業意識、創業思維、創業技能等各種創業綜合素質，并最終使被教育者具有一定的創業能力的教育。創業者需要掌握多方面的知識和能力，包括團隊組建、資金預算、風險評估、法律保護等知識，還要有團隊協作能力、風險預測和評估能力和市場分析能力。我國現有的教育體制過多地注重專業知識的學習，缺乏創新創業意識的培養。高校應加快完善和改革課程體系，創新人才培養模式，把創新創業教育融入專業教學和人才培養的全過程，如開設ERP課堂培訓［8］、SYB教學課程等，注重創新創業教育的實踐性特點，積極組織學生參加各類創新創業競賽、模擬創業等實踐活動，不斷培養學生的創業意識和創新精神。

3．積極建立大學生創業孵化機制

建立大學生創業孵化機制，促進大學生創業的社會嵌入，這是大學生創業獲得成功的關鍵。高校通過簽訂創業實習基地、建立創業園區、組織申報“大學生創新創業項目”、組織大學生創業計劃大賽和創業科研競賽等有效途徑，為懷揣創業夢想的大學生提供創業實踐機會，在這些創業實踐活動中，對大學生創業項目進行社會嵌入性、可行性和發展性輔導與評估，使在校學生的創業點子逐漸發展成為具有實踐價值和成功可能的創業項目。

四、結語

大學生就業難已成為普遍的社會問題，“以創業帶動就業”是我國新時期促進就業的新思路、新舉措，是緩解當前嚴峻就業形勢、實現充分就業的有效途徑。為了進一步提高大學生自主創業的積極性，讓更多大學生積極投入到創業行列，需要各級政府、社會、高校和學生共同努力，不斷完善創業扶持政策，改善創業環境，加強創業教育和培訓，健全創業服務體系，充分提高大學生的創業意識和創業能力。

［1］郭麗君，劉強，盧向陽．中外大學生創業教育政策的比較分析［J］．高教探索，2008(1)．

［2］王榮，毛俊杰，楊中華，等．大學生自主創業難的原因及其對策分析［J］．市場周刊，2013(07)．

［3］張文強．國內外大學生創業比較研究［J］．河南社會科學，2013(08)．

［4］張文強．大學生創業障礙及對策探究［J］．河南師范大學學報，2012(07)．

［5］劉思思．扶持青年創業，各國怎樣做［N］．人民日報，2010－07－09．

［6］張竹筠．美國大學的創業教育對中國的啟示伽［J］．科研管理，2005(S1)．

［7］劉治軍，孫蕓．媒體對大學生創業的引導策略［J］．創業園地，2012(18)．

［8］勞本信．基于ERP平臺的大學生創業能力培養模式［J］．高教論壇，2009(11)．