大學生群體性事件的成因及預防對策研究

秦培濤，趙 閃 ，吳 猛

(1.安徽大學 馬克思主義研究院，安徽 合肥 230601；2.安徽大學 哲學系，安徽 合肥 230601；3.安徽大學 科學發展觀研究中心，安徽 合肥 230601)

隨著當今國際環境的復雜多變和中國改革開放的不斷深入，新的社會問題和矛盾不斷增多，群體性事件也逐年上升。與國家生活和社會生活息息相關的高校也因擴招帶來的教育資源的相對短缺與配套改革的滯后等問題，導致大學生群體事件時有發生，這不僅影響了高校的教學秩序和社會聲譽，而且還會影響社會的和諧和穩定。因此，大學生群體事件原因與應對研究，有助于科學地治理高校群體性事件，有助于高效地維護校園的和諧和穩定。

一 大學生群體性事件的成因分析

大學生群體性事件是復雜的社會問題，其產生原因是多方面的，既有社會不穩定環境的綜合影響，也有高校管理體制不科學、不健全的問題，還有大學生群體的價值文化和年齡特點等因素的影響。大學生群體性事件的發生可能是由于社會及學校的熱點、焦點問題導致集體情緒和行為失控引起的，但其根本原因是多種因素綜合作用的結果。

1.大學生利益表達渠道的不順暢。

我國高等教育快速發展的同時，也存在各種矛盾和利益沖突。高校招生規模不斷擴大，而高校的硬件和軟件建設遠遠跟不上擴招帶來的需求，這勢必導致教育資源的相對短缺，人均占有教育資源的相對較少或者教育資源的分配不公平。如“住宿環境差”“天氣太熱未裝空調”“食堂飯菜難吃還很貴”“后勤服務不到位”“占座、搶座現象嚴重”等等。從一定程度上來講，學生交納一定的學費、住宿費等相關費用，學校應該提供相應的、與學生繳納費用同等價值的服務。學生會因感覺自身利益的受損而強烈不滿，將矛頭直指學校的管理，他們會采用各種方式表達自己的利益訴求。如果學校有合理的、科學的溝通與對話機制，學生的利益訴求會很及時地反映到管理者那里，管理者會針對出現的問題及時解決；如果學校的溝通對話機制不順暢，學生合理的利益訴求無處表達或者表達了沒有得到很好的解決，利益受損的學生因不滿而集體情緒上升，此時可能會產生代表受損學生利益的“學生領袖”，他們會“奔走相告”“振臂高呼”，學生的集體情緒會大規模的爆發而產生群體性事件。

2.部分大學生行為認知的失范。

大學生是祖國的未來和希望，他們有理想、有知識、有學問，正處在人生的思想活躍期，但還未到成熟期，容易沖動而不計后果，辨別能力較差，很容易受到西方思想和當今社會多元價值觀的影響，“這個群體既有對既有社會秩序的認同與遵從，也有對現存社會秩序的挑戰與反叛，并且有創造新的規范的沖動；既有對現實的悅納與對未來的憧憬，又有對社會現狀的不滿與對未來的迷惘”。[1]大學生自身的年齡特點、知識結構、文化價值觀及社會環境是導致部分大學生行為認知偏差的重要因素。部分大學生行為認知存在偏差是群體性事件的內在原因，主要表現為：在轉型期的社會多元價值觀及思想的影響下，大學生的價值觀多元化現象日趨明顯，部分學生傾向于自由主義、享樂主義、物質主義等價值觀，社會主義核心價值觀在部分學生中被慢慢淡忘或遺失，這會導致部分學生思想混亂、政治觀念模糊，對社會重大問題和事件的判斷能力不強，看法簡單偏激，極易盲從或跟風，也很容易產生過激行為；網絡是大學生信息獲取和情緒表達的重要場所，成為大學生日常生活的重要組成部分，因網絡具有相對隱蔽性的特點，大學生可以在網絡上“自由暢談”“毫不忌諱”，在網絡的熱議和追捧下，大學生個體行為會受網絡群體行為的感染，會產生模仿、順從等從眾行為，導致大學生認知行為的偏差與失范，隨著網絡信息的迅速傳播，加之網絡推手的“煽動”，大學生因居住較為集中會迅速地集聚，極易導致群體性事件。

3.大學生思想政治教育的不到位。

大學生思想政治教育是培養大學生“三觀”的重要途徑和渠道，能夠穩定和疏導學生的集體情緒，培養學生理性表達的意識。大學生思想政治教育的不到位，會導致大學生對社會主義核心價值觀認識的偏差，在面臨重大事件會用錯誤的或者不完全正確的價值觀指導自己的行為，極易導致群體事件。大學生思想政治教育不到位具體表現在以下幾個方面。首先，高校思想政治教育課教學與管理的問題。承擔著大學生思想政治教育主陣地的高校思想政治課占有非常重要的地位，而很多高校在實際的管理中比較重視科研和專業建設，而把思想政治教育公共課放在了次要地位，造成很多學生為了考試和學分而學習思想政治教育課；思想政治教育課教學存在著一定的弊端，如教學方式方法過于單一，知識的理論性太強通俗性不夠，沒有對文理科班進行分類教學，注重理論知識的灌輸性教育而不注重思想和價值觀的引導教育，思想政治課的教學沒有很好地將理論知識與社會問題及大學生自身的問題結合起來。以上種種問題導致大學生思想政治教育課缺乏很強的吸引力，沒有真正起到正確價值觀的引導和形成的目的，大學生思想政治教育的問題是導致大學生群體性事件的重要因素。其次，大學生輔導員的建設問題。大學生輔導員是與學生接觸最為緊密的老師，他們與學生朝夕相處，最能了解學生的思想政治動向，因此，學生輔導員隊伍是防治大學生群體性事件的中堅力量。當今，輔導員專業化職業化的建設遠遠跟不上高校的發展速度和大學生思想政治教育的需求，如很多輔導員對職業發展前景擔憂而選擇改行或者跳槽，導致職業的歸屬感不強；有的高校不太重視輔導員的個人發展問題，認為輔導員只是管管學生而已；輔導員的工作太過繁瑣，只要與學生有關的事情都要找輔導員，這就極大地侵占了輔導員對大學生進行思想政治教育的時間。最后，網絡思想政治教育建設滯后。現今，網絡已成為大學生日常生活的重要組成部分，成為學生思想交流和情緒表達的重要場所，成為匯集各種消息和傳言的輿論場。網絡思想政治教育建設的滯后及不完善，導致網絡成為大學生群體性事件的發起、蔓延、擴大甚至激化的重要載體和場所。

二 大學生群體性事件的預防對策

1.拓寬大學生利益表達的渠道。

大學生群體性突發事件往往是由于大學生自身的利益受損，通過正常的渠道維護自己正當的權益無法實現或者得不到合理補償，進而被迫采取非正當的途徑或者比較激進的方式來實現自身的權利而引起的。為此，高校應在現有的條件下爭取各種資源，努力創造學生個人發展的良好環境，關注學生的切實利益，制定科學的、合理的、人性化的規章管理制度，建構學生與管理者、服務者的平等對話交流機制，改變教師和管理者以往的嚴肅刻板的高高在上的姿態，塑造責任心強、親和力強、服務意識強的教職工形象，同時也要提高教師和工作人員的職業道德和素質，形成和諧的校園風氣。高校應該定期召開大學生代表座談會，征求學生的意見，傾聽學生的利益表達，針對提出的問題及時改進和解決，對暫時解決不了的問題，要做出合理的解釋，爭取學生的理解和支持，同時要通過校園廣播、校報、宣傳欄、校園網站、QQ、郵箱、微博、微信等平臺展開與大學生的公平對話與交流，并適時把大學生的問題和校方的解決方案、實施過程和效果公布。也可以在校團委和學生處監管之下，允許和鼓勵大學生成立自己的維權部門和組織，學校要充分重視學生維權部門和組織的建設，建立科學的管理制度，努力為同學解決實際困難，讓學生維權組織成為大學生可信賴的幫手和伙伴；也可以建立學生校長助理制度，學校定期組織學生投票選舉學生校長助理，成立學生校長助理的辦公場所，規定學生校長助理的職權和義務，學生校長助理定期聽取和調研學生的思想動態，定期參與學校與學生利益相關的會議，讓學生助理切實能夠參與到高校的管理和改革中。以此，切實為大學生利益表達創造更多的機會和平臺。

2.全面加強大學生思想政治教育。

大學生群體性事件的發生除了學生個人利益得不到合理補償的原因，還有對社會熱點和重大問題的不認同或非理性的認知引起的集體情緒的突然爆發的原因。大學生群體性事件受社會大氣候的影響，但根本原因是大學生自身的問題，如非理性的思維，不正確的人生觀、價值觀和世界觀，盲從的社會行為，淡薄的法制觀念等等，大學生自身面臨的種種問題都需要全面加強思想教育來解決。

要加強大學生思想政治教育課的改革和創新，增強其自身的吸引力和有效性，讓主流的意識形態進學生“頭腦”，增強大學生的價值認同感，努力培養一批青年馬克思主義者。大學生思想政治課要改革傳統的授課方式和教育手段，由傳統的“填鴨式”的單向灌輸轉變為師生的雙向互動與交流，由以前的純理論的說教轉變為理論和現實問題結合的信服性的教育，由以往的單一的PPT課件和板書授課轉變為綜合運用現代科學技術手段創設情景授課，由封閉的課堂教學轉變為開放的實踐教學。同時，也要加強大學生群體性事件的危害性教育，選取典型案例的分析，并結合學生的討論，讓大學生深知群體性事件產生的原因及其危害性，自覺地維護高校和社會的和諧與穩定。

要大力加強網絡思想政治教育的建設力度。網絡是高校思想政治教育的重要視域，不可缺少和忽視。大學生很多新的思想和價值觀都來源于網絡，網絡的文化思想、價值觀越來越深刻地影響著大學生的言行。網絡具有發言的相對隱蔽性、信息的快速傳播性、表達意愿的便捷性等特點，這些都為大學生群體性事件的產生、發展提供了便捷和場所。因此要加強網絡思想政治教育，積極防控大學生群體性事件，可以在學校的各大網站和校園BBS上積極解讀和宣傳社會主義核心價值觀，多關注大學生的日常生活思想動態，加強先進輿論的引導，積極宣傳報道大學生的先進事跡，集聚校園的正能量；有條件的高校也可以建立專門的思想政治教育網站，設立群體性事件危害教育模塊，包括圖片、視頻、案例的分析、專家的解讀、大學生的討論等內容，積極鼓勵大學生在校園網上進行思想、學習和生活方面的交流，并對大學生網絡上的思想動態進行科學而系統的輿情分析；加強對校園各大論壇和網站的監管力度，學校網站和 BBS 論壇是高校思想政治教育的重要網絡平臺，是大學生發表言論和發布消息高度集中的地方，現在也已成為大學生群體性事件聯絡的重要平臺。[2]高校要成立專門的網絡監管部門，規范校內網使用的準則，建立大學生上網的實名注冊登記檔案，并簽訂學生網絡文明使用的責任書，校園網絡技術部門要過濾社會不良的信息進入校園網，防止境內外反動勢力的滲透和破壞。同時要建立一支政治素養高和業務水平好的監管隊伍，在大量雜亂的信息面前要有敏銳的信息意識，建立及時規范的輿情收集機制，對于有可能引發學生思想波動的信息要按時歸納上報，必要時對論壇上的偏激言論進行適時的引導。[2]

3.加強大學生心理健康教育。

大學生群體性事件與大學生群體的心理狀況有極大的相關性，大學生的集體情緒得不到很好的控制極易爆發群體性事件。因此，加強大學生心理健康教育，能夠有效地預防大學生群體性事件。首先，要遵循大學生心理發展的規律和特點，有針對性地開展心理健康教育，在保證大學生心理健康基本知識系統學習和掌握的基礎上，教會學生心理調控的方法，自覺調節和控制自身的心理情緒。其次，建立大學生心理健康問題的全程監控和處置系統，成立大學生心理健康教育與發展領導小組，校級領導親自主管和負責，心理咨詢中心和學生處集中牽頭，各級部門緊密配合，建立學校、院系、班級和寢室立體的全程監控和處置體系。學生干部、黨員、積極分子、寢室長等要密切關注周圍同學的心理動向，如果發現異常問題，要及時地向輔導員和院系分管領導匯報，輔導員和院系分管領導要迅速地了解問題的實際情況，如出現嚴重問題要立即上報心理咨詢中心和學校領導，學校要立即啟動大學生心理防治應急預案，積極組織有關專家會診及開展相關的管控工作。最后，要積極地探索大學生心理健康教育的新途徑、新方法。高校要重視心理健康課程的建設和教學改革，統一編寫適用性較強的大學生心理健康教育教材，把大學生心理健康課設為必修課，同時還要充分利用學校的各個媒體進行宣傳和普及心理健康的基本知識。高校要加大心理咨詢中心的軟件和硬件建設，心理咨詢中心除了設立面對面的個案心理咨詢，也可以設立網上在線心理咨詢中心，要科學地規范大學生心理咨詢的程序和具體過程，保證心理咨詢的科學性、實效性、保密性，讓心理咨詢中心成為大學生信得過的 “心靈導師”“心理閨蜜”。有條件的學校可建立減壓和宣泄中心，緩解和消除大學生的心理壓力或情緒。也可以積極發揮學生之間的互幫互助作用，校團委和心理咨詢中心聯合牽頭組織成立大學生心理互助站、心理協會，院系和班級也可以設立心理指導教師、心理委員等，也可以成立大學生心理互助組，同時，學校、院系和班級要定期開展心理講座、心理訪談、團體輔導、集體情緒宣泄等活動。只有積極地探索和創新大學生心理健康教育的新途徑新方法，才能更好地促進大學生心理健康發展。

[1]才立琴.對大學生群體性事件的分析與解讀[J].中國青年研究,2012(6).

[2]徐西平.應對大學生群體性事件的策略分析[D].無錫：江南大學，2012.