新形勢下如何堅持黨的群眾路線

孟憲敏

（河北邯鄲市傳染病醫院，河北 邯鄲 056002）

黨的十八大指出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力?！盵1]習總書記指出，各部門單位要積極適應新形勢下群眾工作的新特點新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持和人民群眾的血肉聯系。

在新醫改背景下，醫療衛生單位需要緊密結合實際，以“始于群眾需求，終于群眾滿意”為主要目標，以“醫療醫護風氣好、醫治醫務水平高、醫德醫態醫風好”為主要原則，引導醫療衛生系統樹立群眾觀點，踐行群眾路線，集中解決突出問題，努力構建人民群眾滿意的醫療衛生服務體系。

一、新形勢下，醫療衛生系統踐行群眾路線的總體要求

當前我國社會主義社會高速發展，改革進入深水區，各種社會矛盾日益彰顯，如醫療、教育、住房等問題。在此新形勢下，醫療衛生系統能不能更好地開展醫療服務工作，很大程度取決于能不能始終堅持切身踐行群眾路線。為此醫療衛生單位需要了解并踐行群眾路線的總體要求。

進一步強化服務宗旨意識。加強群眾路線學習教育，以人民群眾路線為中心，以患者為中心，使廣大職工干部牢固樹立全心全意為患者服務的宗旨，始終堅持以人為本、病人至上的原則，推動醫療衛生事業服務群眾，方便群眾的思路措施更有利，效果更明顯。

進一步改進醫風，加強醫德。醫療衛生單位應積極組織廣大職工開展批評與自我批評，聚焦醫療衛生單位作風建設，醫療衛生單位領導層需要端正態度，以身示范，提高醫療衛生單位領導層的服務意識和服務態度。

進一步拓寬服務對象，密切與群眾的聯系。積極開展社區活動，密切與社區的聯系，切實做好服務于社區群眾。倡導群眾參與、接受群眾批評，讓群眾體會到醫療衛生單位的真誠態度和服務精神。

進一步實現衛生惠民利民。深入開展醫療衛生單位惠民利民專項行動，并進行管理監督，落到實處，積極強化服務意識、著力推進基礎設施建設、推進人才隊伍建設和體制機制等建設。[2]

二、突出解決醫療行業中的重點問題，有效堅持群眾路線

在按照黨的十八大精神，黨的群眾路線的指引下，結合當前醫療衛生系統的實際情況，突出解決以下重點問題，積極適應新形勢醫患關系特點，促進醫療衛生系統踐行群眾路線：

在醫護醫風方面：目前，部分醫療衛生機構仍然存在醫療衛生單位服務體系不健全，醫療醫護信息不完整，診療流程不科學不透明等根本性原則性的問題。部分醫療衛生機構存在片面追求經濟效益，醫療服務意識淡薄，治標不治本，服務效率低等現象。特別是衛生行政執法部門甚至仍然存在“門難進、臉難看、事難辦”，“亂檢查、亂收費”，等現象。

在醫德醫風方面：重點解決部分醫療機構重效益輕服務；重業務輕教育；重工作輕管理；醫德醫風考核不嚴格；醫務人員職業道德水平參差不齊，甚至部分醫務人員出現對患者不關心，態度冷漠；服務水平低質量差等現象。

在醫患關系方面：重點解決部分醫務人員對患者需求訴求不重視，醫務人員和患者之間溝通不及時，診斷不全面，服務不到位，解決問題的方法簡單武斷等問題。

三、加強理論學習，理論聯系實踐，深入踐行群眾路線

加強思想理論學習，牢固樹立群眾觀點。積極開展思想教育和理論學習活動，組織廣大醫療系統干部職工學習新形勢下群眾路線的基本涵義和本質特征，鼓勵醫務人員認真鉆研學習中國特色社會主義理論體系，與時俱進，使之融入職工思想，使醫務人員牢固樹立群眾觀點，牢固樹立馬克思主義群眾觀，并在醫療活動中轉化為實際行動，恪守醫德規范，始終堅持人民群眾為根本，患者至上的原則，從思想意識根本上做到“始于群眾需求，終于群眾滿意”，是醫務人員從思想本質上堅守群眾路線。[3]

加強業務能力學習，切實提高自身醫療水平。對于醫務人員來說，踐行群眾路線體現在工作中最重要的就是為患者提供準確到位的醫療診斷，優質的醫療服務。組織醫務人員定期展開業務能力學習和醫務操作訓練，提高醫務人員的業務水平，在病人面前、在病情面前，都能夠有能力盡快做出正確診斷，給予合理的治療方案，有效解除病人的痛苦，同時要求醫務人員恪守各項醫療規章制度。營造良好的學習氣氛，激勵鼓勵廣大醫務人員奮發進取、鉆研醫術、精益求精、終身學習、虛心向學、不斷更新知識、提高技術水平，更好地為患者解除疾苦，這是有效踐行醫務人員堅持群眾路線的根本所在。

理論指導實踐，踐行群眾路線。踐行群眾路線，本質是要處理好與患者的關系。對于醫療衛生機構來講堅持群眾路線就是要做到堅持以人為本，具體來講就是要做到一切工作以病人為中心，要從根本上轉變行醫觀念，要由過去在治療上只注重“疾病”轉向注重患有疾病的“病人”。[4]在實際工作中要深刻領悟群眾路線的思想學習，提高醫療水平，改善醫務態度，鼓勵激勵醫務人員做到體諒患者，關心患者，使患者在精神上得到安慰，情緒上得到溫暖。組織醫務人員與群眾展開積極主動的溝通，廣泛聽取群眾意見，真正了解患者所憂所慮，切實做到群眾路線要求的從群眾中來，到群眾中去，一切為了人民群眾。

四、強化輿論宣傳、為踐行群眾路線營造良好氣氛

充分總結工作中，特別是醫療行業中先進的經驗和做法，加大對醫療典型事件、先進事件、先進人物的挖掘深度和宣傳廣度，組織醫務人員進行討論學習，并在本單位、本科室的醫務人員中選標桿、樹標桿，在職工中樹立典型，用具體的先進事例教育醫務人員，用優秀人物引導醫務人員，用模范典型帶動醫務人員。利用醫療衛生系統的新聞媒體甚至于政府周刊、門戶網站、網絡信息等平臺展開多渠道，寬領域、多樣化的宣傳工作。在整個醫療衛生行業系統營造崇尚先進，學習先進，爭當先進的良好積極氣氛。要通過不同形式經常保持與群眾溝通思想，交換意見，增進了解，取得群眾對醫療衛生工作的理解和支持。

五、規范工作紀律，建立健全工作監督機構，使群眾路線落到實處

嚴格遵守規章制度，嚴肅規范工作紀律，促進群眾路線的有效實施。醫務人員要學習和對照醫療機構的規章制度、對照黨的廉政準則，對照黨改進作風的要求，對照人民群眾和廣大患者的期盼，對照為人民服務的先進典型，認真查找并改進自己在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。切實遵守黨中央提出的為民務實清廉的要求，敢于正視自己在醫務工作中存在的不足和有待改進的地方，從自身做起，從現在做起，端正行為，樹立良好的醫療服務形象。[5]

建立健全責任監督制度，加大整治力度，有效監督管理醫務人員執行群眾路線。全面組織醫療衛生機構的各單位各科室展開群眾路線的教育實踐活動，切實有效的做到認識到位，組織到位，行動到位，監管到位。明確清晰確定第一責任人的醫務職責，保證各項群眾路線的任務工作不折不扣的貫徹落實。要成立具體的工作機構和監督機構，具體負責教育實踐活動的組織、執行和監督。

設立專門機構接受群眾監督，有效保證群眾意見能夠完整、全面無刪除的到達，積極引導患者以及群眾參與履行監督責任。醫療衛生系統，特別是領導層應注重鼓勵群眾參與，虛心聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，使群眾特別使患者成為醫療衛生行業的觀察員、評論員、監督員，使整個醫療衛生流程處于群眾監督下，做到公開、公正、透明。

[1]段婷婷.醫德建設問題及考核體系探討[J].東方企業文化，2011(12):10-11.

[2]張云飛,李紅文.從傳統醫德到現代醫學職業精神——中國傳統醫德的現代轉化[J]. 醫學與哲學(人文社會醫學版)，2011(06):72-75.

[3]劉典恩,周建裕,徐麟,段玉平,董程.強化醫德建設:新醫改成功的必要保證[J].醫學與哲學(人文社會醫學版)，2011(06):67-69.

[4]郭衛華.論中國醫療衛生體制改革的道德難題[J].醫學與哲學(人文社會醫學版)，2011(06):101-103.

[5]彭詠梅，陳榮劍.新醫改形勢下醫療衛生單位醫德醫風建設新問題及其對策[J].醫學信息(上旬刊)，2011(02):48-52.