建設(shè)項(xiàng)目工程安全管理措施初探

摘要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)著建筑行業(yè)的大步向前，但在建設(shè)項(xiàng)目工程管理方面還存在著一些問題。文章主要針對建筑工程管理中存在的問題進(jìn)行分析，并從管理與安全措施等方面提出對策。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程管理；安全措施

中圖分類號：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0156-02

當(dāng)今社會(huì)各式建筑都有自己的用途，它們自身的特征，如建筑的構(gòu)造、使用功能、建筑的外觀還有建筑安全性及合理性都能體現(xiàn)出它的應(yīng)用價(jià)值。所以，在建設(shè)項(xiàng)目工程管理中，我們就需要運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法及理念進(jìn)行管理，全面地、科學(xué)地、有效地協(xié)調(diào)好勞動(dòng)力、設(shè)備、材料、技術(shù)和資金的運(yùn)作，保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí)，在項(xiàng)目施工過程中，安全問題也不能小覷，這就要求管理人員制定詳細(xì)的安全管理措施，排查項(xiàng)目安全隱患，建立安全管理體系，確保整個(gè)施工項(xiàng)目安全、高效運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目工程管理中應(yīng)著重加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全管理措施，提升建設(shè)項(xiàng)目的影響力。

1 建設(shè)項(xiàng)目中存在問題的原因探討

建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)問題的原因有很多種，但歸結(jié)起來涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目經(jīng)理、甲方、部門協(xié)調(diào)、工種工作配合情況等兩大方面，其中最主要的是技術(shù)質(zhì)量及工程管理兩方面。

1.1 技術(shù)質(zhì)量方面

現(xiàn)代建筑使用功能增加，科技元素融入增多，項(xiàng)目中各專業(yè)門類也隨之增加，所以對整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量要求也逐漸提高。每個(gè)子項(xiàng)目不但要結(jié)合專業(yè)特征遵循自己的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)要求，而且必須配合好其他項(xiàng)目的空間位置及施工時(shí)間順序，特別是在一些交叉環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮好技術(shù)層面的問題，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目優(yōu)化施工，和諧運(yùn)作。建筑都是供人使用的特有產(chǎn)品，基于它的專業(yè)化性質(zhì)，每套設(shè)備、管線、布置都必須按照特定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，這樣就增加了各項(xiàng)目、各專業(yè)之間產(chǎn)生矛盾和問題的機(jī)率，同時(shí)技術(shù)工作的難度也會(huì)隨之增加。施工人員由于短時(shí)間無法接受了解新產(chǎn)品、新技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，會(huì)給項(xiàng)目管理帶來許多問題。

1.2 工程管理方面

由于現(xiàn)行管理體制的缺陷，項(xiàng)目承接施工單位經(jīng)常將項(xiàng)目分包給其他單位，從中牟利。而分包單位在權(quán)責(zé)承擔(dān)、工作范圍等方面都很難做到十分明確的界定。承接單位、分包單位在利益的驅(qū)動(dòng)下，主觀地推卸自己的任務(wù)及責(zé)任，并且希望其他相關(guān)單位為其承擔(dān)。這樣，工序往往被遺漏、管理缺失，給整個(gè)項(xiàng)目的有序、順利開展增加了難度，使協(xié)調(diào)管理變得更加復(fù)雜。

2 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理措施

2.1 項(xiàng)目人員方面

提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)。一方面要需要關(guān)注各種人員的專業(yè)技能以及心理狀況：應(yīng)長期對管理人員、班組長和操作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，以滿足建設(shè)項(xiàng)目工程的需求；從事關(guān)鍵工序和特殊工種的人員應(yīng)該按照國家要求持證上崗。另一面也要關(guān)注人的不利心理因素以及錯(cuò)誤行為：在項(xiàng)目施工中，嚴(yán)格杜絕麻痹心理、僥幸心理、冒險(xiǎn)心理的作祟，加強(qiáng)思想政治教育，將勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德融入到工作中來，另外，還必須增強(qiáng)人的責(zé)任感、質(zhì)量觀和使命觀。在工作中必須遵守各種安全規(guī)章制度，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不違章指揮，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕不安全行為的發(fā)生。還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特征改善項(xiàng)目施工勞動(dòng)條件，健全崗位責(zé)任制，開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)人才、運(yùn)用人才以確保項(xiàng)目質(zhì)量。最后工程項(xiàng)目全體人員應(yīng)該樹立全局意識(shí)，人盡其用，依照項(xiàng)目質(zhì)量管理原則全方位、全過程地進(jìn)行全面質(zhì)量管理。

2.2 機(jī)械設(shè)備方面

首先在設(shè)備采購過程中應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施：（1）必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)備購置；（2）購置前應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報(bào)，購置的設(shè)備必須具有出廠合格證以及復(fù)檢合格證；（3）貨比三家選定生產(chǎn)廠家；（4）簽訂購置合同；（5）嚴(yán)格按照相關(guān)要求把關(guān)設(shè)備質(zhì)量；（6）必須采取有效包裝和固定措施，降低設(shè)備在運(yùn)輸裝卸過程中的損傷；（7）安排專職人員對設(shè)備進(jìn)行保管，避免設(shè)備或者零部件的遺失；對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，防止其因銹蝕、污染而失效。其次應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備投入使用時(shí)的質(zhì)量控制：建立全面的力量檢驗(yàn)制度，對設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格進(jìn)行簡單驗(yàn)收后，應(yīng)該按照國家設(shè)備驗(yàn)收規(guī)范著重對其抗溫性、抗?jié)裥浴⒖箖鲂缘雀黜?xiàng)性能進(jìn)行驗(yàn)收評定，將隨機(jī)資料、設(shè)計(jì)計(jì)算資料、測試記錄資料、驗(yàn)收報(bào)告等進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)，整理存檔。在設(shè)備安裝前應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖樣或技術(shù)文件要求，劃定基準(zhǔn)線，定位基準(zhǔn)標(biāo)記，以保證安裝的準(zhǔn)確性，安裝完畢后應(yīng)按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分類檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收通過后還必須對設(shè)備進(jìn)行一段時(shí)間的試運(yùn)行，確保設(shè)備穩(wěn)定、高效地運(yùn)作。

2.3 管理方法方面

在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，施工的管理方法控制是一個(gè)重要組成部分，它包括了施工組織設(shè)計(jì)、總體技術(shù)方案、工藝流程、檢測評估手段等方面的控制。施工單位應(yīng)該將技術(shù)文件作為建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)依據(jù)，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該建立系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，按條目明確分類處理及存放各類技術(shù)文件，做到系統(tǒng)性、完整性、全面性、準(zhǔn)確定、及時(shí)性和有效性，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，以確保文件有源可溯。施工圖紙作為項(xiàng)目施工的重要文件，各相關(guān)單位應(yīng)該做好施工圖紙的校審工作，檢查圖紙可行性，排除人為失誤，使建設(shè)項(xiàng)目工程得以順利完工，不影響其質(zhì)量。在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，針對項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，對原有方案進(jìn)行修改，制定系統(tǒng)的管理制度文件，嚴(yán)格執(zhí)行，確保建設(shè)項(xiàng)目施工方案能夠落實(shí)。

3 建筑項(xiàng)目的安全管理措施

3.1 安全制度管理方面

建設(shè)項(xiàng)目確立以后，施工單位需要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一套既符合國家及行業(yè)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又能把項(xiàng)目工程特點(diǎn)體現(xiàn)出來的安全生產(chǎn)管理制度，它包括了：安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場安全管理制度，勞動(dòng)衛(wèi)生安全管理制度，電氣安全管理制度，高處作業(yè)安全管理制度，防火防爆安全管理制度，安全生產(chǎn)教育制度等。制度管人，思想育人，使工人們能夠很好地遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，達(dá)到安全生產(chǎn)的最終目的。建筑項(xiàng)目工程中，要切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，“既管生產(chǎn)，又管安全”，在生產(chǎn)過程中，確保基本方針不動(dòng)搖，保證這項(xiàng)最基本、最重要的制度發(fā)揮出它的作用。安全管理機(jī)構(gòu)要全面負(fù)責(zé)好項(xiàng)目的安全管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。

3.2 安全組織管理方面

為保證項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)，以及與國家的安全生產(chǎn)政策、方針和法規(guī)的不沖突，建設(shè)單位必須做到以下五點(diǎn)：

（1）安全部門應(yīng)定期召集各部門負(fù)責(zé)人開展安全工作會(huì)議，總結(jié)布置安全工作，分析現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢，部分負(fù)責(zé)人應(yīng)做好會(huì)議精神傳達(dá)工作，對于項(xiàng)目生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該及時(shí)有效地進(jìn)行解決；

（2）建立系統(tǒng)的安全管理機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)的安全制度、行業(yè)規(guī)范、國家政策，安全管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員應(yīng)該經(jīng)常下現(xiàn)場，抓違規(guī)、抓責(zé)任、抓落實(shí)。督促施工人員安全生產(chǎn)，確保建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行；

（3）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程，合理地安排措施經(jīng)費(fèi)，保證安全監(jiān)管部門有效運(yùn)作，確保安全投入，安全措施方案的制定不能頭重腳輕，要既重生產(chǎn)，更重安全；

（4）安全管理部門應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，宣傳安全生產(chǎn)思想，落實(shí)培訓(xùn)考核；

（5）安全管理部門還應(yīng)已發(fā)事故案例、處理措施進(jìn)行整理歸檔，并與各項(xiàng)措施及規(guī)范等安全資料一同存檔處理，方便查找；為今后預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

4 結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目工程管理是一個(gè)集各專業(yè)于一體的復(fù)雜的工程，這就要求管理人員依據(jù)人、機(jī)、環(huán)三方面的影響因素，對項(xiàng)目質(zhì)量及施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的管理，并在整個(gè)過程中不斷總結(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，針對出現(xiàn)的新問題、新形勢，探討出處理的新方案、新技術(shù)，采取科學(xué)有效的方法提高項(xiàng)目管理水平。將先進(jìn)的管理學(xué)理論與項(xiàng)目實(shí)踐相結(jié)合，制定相應(yīng)措施；在項(xiàng)目施工進(jìn)行中既抓生產(chǎn)，又抓質(zhì)量，更抓安全，全面、科學(xué)、有效地對建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施管理。

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作者簡介：劉毅（1958—），男，廣西博白人，廣東粵能工程管理有限公司珠海分公司工程師，研究方向：工程建設(shè)管理及建筑工程監(jiān)理。endprint