淺談關于建筑施工中的安全控制分析

朱占魁

河南省第一建筑工程集團有限責任公司（450014）

淺談關于建筑施工中的安全控制分析

朱占魁

河南省第一建筑工程集團有限責任公司（450014）

1 安全管理

建筑施工是高風險行業，安全事故發生率相對較大。在目前高層建筑普遍增高、建筑造型復雜、大型機械施工等情形下，更加提高了事故發生率。事故的高發生率不光關系企業的正常生產，還會嚴重影響整個企業的聲譽，因此，為保證作業人員生命安全，有效降低事故的發生，必須對安全管理做更嚴格的要求。

1.1 施工中的安全問題

很多企業對安全管理的投入過少，主要表現在缺乏安全人員。有時幾個合作企業內部，都存在安全人員嚴重缺編，屈指可數的安全人員無法覆蓋整個工作面，施工現場出現大量安全監察死角。同時，大部分項目部的安全人員多由其他技術、管理人員兼職，這樣安全員沒有過硬的職業素質，無法切實展開安全教育、隱患排查及安全檢查等具體工作。

項目部技術負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差,認為自己的工作只是負責技術管理，忽視了技術同安全的關系。如在編制模板裝拆、外架搭設、臨時電路布置布置等相關方案的技術交底時，對于施工安全，多是進行摘抄、拼湊，為應付安全檢查做表面文章,完全不去結合自身項目的實際情況，導致施工中根本無法按所制訂的安全方案進行，最后只能任憑各班組自作主張，使整個工程存在很大的安全隱患。

很多項目部對管理人員和勞務人員的安全考核，會以處罰為主要手段，處罰力度強的同時，獎勵力度小甚至沒有。這樣上至管理人員，下至作業班組，都會產生逆反情緒，缺乏糾錯積極性。而且，違規的處罰通常不是對于違規者本人,一般情況下，罰金的支付者是勞務公司的老板或工頭，這些人很多時候考慮的不是罰款，而是效益,這不但使違規工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規。

1.2 對策及建議

首先，要加大安全生產的成本投入，組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中安全人員的組成可以是項目部自己培養，也可以是施工企業培養的，還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養和挑選好的安全員，看的是現場經驗、專業知識、觀察能力、協調能力和極強的責任心，只有這樣才能承擔安全監管工作。

技術負責人對安全生產的認識不夠常見，但要求他們立即具備所需的相關安全生產知識，也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術負責人的安全知識教育及安全知識培訓,尤其是重點、難點部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等。在加強在方案編制及交底時,技術人員必須在專職安全員、或者安全工程師的協助下,做技術和安全的統一編制，仔細查勘現場作業面、平面布置，使得編制出的方案可行、可靠。

對于違規的獎懲應該做到獎罰并重，只要安全生產可以控制并順利進行，在一段時期內沒有發生安全隱患和事故，就要由項目部對相關安全人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現制度承諾，最好能對違規作業人員執行現金處罰，增加經濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應該進行公示，從物質、精神兩方面對施工人員進行教育，既表現出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳教育的作用。

2 加強施工安全管理

施工現場存在著大量的、不確定性的不安全因素,嚴重影響和威脅著從業人員的生命安全，所以，建筑業是被國際勞工組織確定為高危險行業之一。

土建工程施工現場管理涉及建筑企業各層次的管理人員和施工現場的每個操作人員，具有周期長、外界影響因素多等特點，現場管理難度大，安全生產事故時有發生，這不僅會給人民帶來人身和財產的重大損失,還會阻礙國民經濟的持續發展，嚴重影響社會穩定。所以，必須打破傳統觀念的束縛，在嚴格執行國家安全法律法規的同時，分析研究并制定一整套適合本企業的、科學合理的、具有指導作用的、操作性強的安全管理方法。

3 建筑施工項目安全管理內涵

建筑安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果,但絕大部分的事故與各種管理因素有關，可以說，科學有效的安全管理是建筑安全生產的有力保障。建筑施工項目安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用，是建筑施工企業、業主、監理機構、中介組織等對建筑施工項目安全生產進行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法規以及標準指南的體現，是直接的、具體的微觀管理。

建筑施工項目安全管理的特點：

1）建筑施工項目安全管理的流動性。

2）建筑施工項目安全管理的復雜性。

3）建筑施工項目安全管理的法規性。

4）建筑施工項目安全管理的漸進性。

4 土建工程施工現場的管理優化

一個高素質的質量管理核心和一個高素質的職工隊伍建設，是企業成功的關鍵所在，也是實施土建工程施工項目管理良性循環的關鍵所在。

加強進場教育。對新入場的員工和調換工種的員工,上崗前應對其應進行安全教育和技術培訓，經考試合格持證上崗。建立對員工進行三級安全教育的制度。

1）一級教育，企業對新員工的安全教育包括勞動保護意識，安全生產方針、政策及企業安全規章制度。

2）二級教育，二級單位對新員工的安全教育包括施工項目安全生產操作規定、安全生產管理制度、工程施工特點、現場環境存在的不安全因素等。

3）三級教育，班組對新員工應進行工作前的安全教育包括本工種安全操作規程、班組安全生產基本要求和需要遵守的勞動紀律、對本工種容易發生事故的環節和部位。

5 控制措施

5.1 制訂治理質量問題方案

從日常的工程質量監督檢查的情況來看，目前建筑工程質量問題治理起來還具有一定難度，不可能在短時期內消除，需要有針對性地釆取措施進行治理,分期分批有重點有目的來提高工程質量。當質量問題涉及多個方面因素時，還要通過協調或組織力量攻關,抓住重點,以點帶面,制訂行之有效的治理方案。

5.2 對于質量的控制

對于工程項目的質量控制，第一，要做到明確建設公司在質量方面的目標，要制定出與此對應的驗收標準，最好企業自己的驗收標準高于國家的標準;第二，嚴把質量關，甲乙雙方自己采購的施工材料等要符合國家有關的技術標準以及設計需要；第三，要確保建設工程主體的結構質量，因為結構主體的質量問題，會直接地關系到整體的質量以及安全問題;第四，要重視裝飾質量，在工程的裝飾階段，首先要搞好裝飾中的細節處理,在水準上下工夫，針對裝飾要有創新有特色，可以根據建設所在地的民族和區域特色進行裝飾;第五，要把握好對于關鍵部位的完善。

5.3 消除設計欠周出現的質量問題

設計單位及設計人員對出現的工程質量問題要進行認真分析研究,如果屬于設計欠周造成的,應改進設計方案。施工圖完成之后,應向各方人員作好技術交底工作,聽取各方意見，修改設計中欠周之處，并經常去現場參加實踐,積累設計經驗。設計人員應在滿足設計規范的情況下，考慮業主投資的綜合效益,即使建造工程的造價難以降低,也盡量減少質量問題,以便建成之后減少維修費用。

5.4 提高施工企業的綜合素質,改進施工工藝,提高質量意識

據統計，我國由于施工因素造成的質量問題占所有質量問題的80%左右,因此提高施工企業人員的綜合素質，減少因施工不當造成的質量問題至關重要。

5.5 對治理難度問題要進行科研攻關

對治理難度大的質量問題，要組織科研力量研究攻關;對不配套、不成熟的施工技術,應制止推廣。

5.6 重點把好材料、制品及設備質量關

材料使用前嚴格遵守“先檢后用”的原則,做到：擇優選購，不釆購生產廠家不清、質量不明的建筑材料、制品或設備,購入的材料、制品在使用前必須嚴格按規定進行質量檢驗和檢測,合格后方可使用。對一些性能尚未完全過關的新材料,要慎重使用。對于地方生產的建筑材料、制品及設備應該加強質量管理,實施生產許可證和質量認證制度,從根本上杜絕不合格產品。

5.7 施工進度的控制

在對建筑工程項目進行實施的過程中，首先要做的就是施工的設計；其次是要根據施工設計來制定出切實可行的進度。施工單位一定要根據工程的要求，在規定的時間內盡可能地完成任務。與此同時，對于工程的進度計劃來說，還需要具備一定的預見性，因為只有具備了預見性才可以根據工程確切進度來進行修訂和完善。這個進度一定要和施工單位簽訂的合同結合起來，盡可能地根據當地的條件進行調整。尤其是在施工的過程中要搞好安裝與土建之間的配合，在編制進度計劃的時候請當地的安裝人員來一起參加。

21世紀是變革和創新的世紀，建筑企業經營的主題走到如今，安全、質量和成本的控制和管理也發生著越來越大的變化。建筑企業應根據形勢的發展，把握現在建筑行業的發展趨勢，探索高效的管理方法，在安全管理、質量控制和成本投入上提高管理水平。

6 結語

安全生產是建筑施工企業的基本準則，是保證人民生命安全、社會安定的重要環節，是建立和諧社會的重要保證，是我國的一項基本國策，是經濟建設持續、健康發展的基本條件。建筑業作為國民經濟的支柱產業，工程建設安全生產問題歷來備受社會關注。建筑安全既是建筑業的基礎，也是建筑業改革和發展的重要條件。

[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報,2009,28(02)：118～119.

[2]吳敬東.建筑工程施工安全控制與管理[J].中國新技術新產品,2012,27(06)：31～33.

[3]譚慶璉.中華人民共和國建筑法實務全書[M].北京：中國法制出版社,1997.

[4]傅水龍.建筑施工項目經理手冊[M].南昌：江西科學技術出版社,2002.