于 洋
(遼寧省鬧德海水庫(kù)管理局,遼寧阜新122300)
黑山縣位于遼寧省西部,錦州市東北端,隸屬于錦州市,東部依繞陽(yáng)河與沈陽(yáng)市的遼中縣、新民市為鄰,南部與鞍山市的臺(tái)安縣搭界,西部與北寧市接壤,北部、西北部與阜新市阜蒙縣為鄰。是我國(guó)主要商品糧生產(chǎn)基地縣,按照遼寧省水資源二次評(píng)價(jià)1956—2000年系列評(píng)價(jià)成果,全縣多年平均水資源總量為37 405萬(wàn)m3,水資源可利用總量26 871萬(wàn) m3,地表水資源量14 138萬(wàn) m3,地下水資源量24 969萬(wàn)m3,地下水可開(kāi)采量為21 216萬(wàn)m3。全縣水資源貧乏,人均水資源占有量不足全國(guó)均值的一半,發(fā)展節(jié)水灌溉,是黑山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施之一。2011年國(guó)家一號(hào)文件就是加快水利改革發(fā)展的決定,突出加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),針對(duì)黑山縣已經(jīng)竣工的節(jié)水滴灌典型工程進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以便更好地推動(dòng)和指導(dǎo)今后節(jié)水滴灌工程建設(shè)和基層水利建設(shè)。
2011年黑山縣農(nóng)業(yè)局發(fā)展節(jié)水滴灌重點(diǎn)工程片區(qū)為欽差溝村地塊,房西北地塊和新房家南地塊。3個(gè)地塊的基本情況是:
欽差溝地塊位于黑山縣白廠門(mén)鄉(xiāng)欽差溝村,灌溉面積533.3 hm2,地塊常年降水量568.4 mm,年蒸發(fā)量1 818.2 mm,田間持水量為17%,積溫≥10℃為3 700℃,無(wú)霜期163 d,海拔高度249 m,土壤質(zhì)地為黏土,土壤容重1.52 g/cm3,地形部位為山地,土壤肥力低。
該地塊經(jīng)濟(jì)作物為果樹(shù),采取新建管灌工程,方塘引水,方塘容積為1.2萬(wàn)m3(80 m×50 m×3 m),3個(gè)方塘能夠保證該地塊持續(xù)供水。
房西北(棚地)地塊位于無(wú)梁殿鄉(xiāng)孟屯村,灌溉面積70.2 hm2,地塊常年降水量568.4 mm,年蒸發(fā)量1 818.2 mm,田間持水量20v/v%,積溫≥10℃為3 700℃,無(wú)霜期163 d,海拔高度28 m,土壤質(zhì)地為砂壤土,土壤容重為1.48 g/cm3,地形部位為平地,土壤肥力較高。該地塊種植的經(jīng)濟(jì)作物紅干辣椒。工程的類型為新建滴灌工程,水源井為小眼井,出水量為10 m3/h,能夠保證持續(xù)供水。新房家南地塊位于芳山鎮(zhèn)英窩村,灌溉面積8.24 hm2,地塊常年降水量568.4 mm,年蒸發(fā)量1 818.2 mm,田間持水量18v/v%,積溫≥10℃為3 700℃,無(wú)霜期163 d,海拔高度49 m,土壤質(zhì)地砂壤土,土壤容重1.50 g/cm3,地形部位,土壤肥力較強(qiáng)。
該地塊種植作物玉米。工程的類型為新增滴灌,水源井為機(jī)電井,出水量為40 m3/h,能夠保證持續(xù)供水。
2.1.1 欽差溝地塊
欽差溝地塊的種植作物為果樹(shù),采取節(jié)水滴灌形式為小管出流技術(shù),平均投資為60元/hm2,目前果樹(shù)處在幼苗時(shí)期,未結(jié)出果實(shí),效益增收情況尚未顯現(xiàn)。
2.1.2 房西北(棚地)地塊
房西北地塊種植作物為紅干椒,節(jié)水滴灌工程投資平均為20.84元/hm2,產(chǎn)量26.67 kg/hm2,增幅達(dá)到15.9%,年增加產(chǎn)出55 kg,按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)1元/kg,平均增長(zhǎng)14.67元/hm2。
2.1.3 新房家南地塊
新房家南地塊種植作物為玉米。節(jié)水滴灌工程投資平均為20.84元/hm2,玉米 gu 均單產(chǎn)45 kg/hm2,增幅達(dá)12.5%,年增加產(chǎn)出75 kg,按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格0.5元/kg,平均增加收入6.67元/hm2。
2.2.1 種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化
從黑山縣節(jié)水農(nóng)業(yè)工程種植結(jié)構(gòu)上看,把高投入高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)作物作為主栽品種,其中全縣節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)作物(水果、蔬菜、西瓜、花生)占98%,大田作物(玉米)占2%。項(xiàng)目區(qū)的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu),為高產(chǎn)出高效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2.2 經(jīng)濟(jì)效益凸顯
從經(jīng)濟(jì)效益情況看,6個(gè)種植品種同非項(xiàng)目區(qū)相比,都有較大幅度的增加,2 000 hm2的種植面積,除533.33 hm2畝的幼樹(shù)外,總產(chǎn)增加1 129.2萬(wàn)kg,總增收達(dá)1928.8萬(wàn)元。其中花生單產(chǎn)達(dá)300 kg,同非項(xiàng)目區(qū)相比,增幅達(dá)33.3%;玉米單產(chǎn)75 kg,增幅達(dá)12.5%;果樹(shù)單產(chǎn)3 000 kg,增幅達(dá)17.6%,西瓜單產(chǎn)4 000 kg,增幅達(dá) 23.1%;白菜單產(chǎn)4 050 kg,增幅達(dá)15.7%,紅干椒400 kg,增幅達(dá)15.9%。
在增加經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民共享節(jié)水農(nóng)業(yè)成果的同時(shí),也帶動(dòng)非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)的積極性,據(jù)調(diào)查,2013年在全縣安排節(jié)水農(nóng)業(yè)1 333.3 hm2的基礎(chǔ)上,農(nóng)民對(duì)西瓜、蔬菜、果樹(shù)等作物在不享受政策補(bǔ)貼的前提下,仍然實(shí)施節(jié)水滴灌,形成長(zhǎng)期種植。
黑山縣政府高度重視節(jié)水滴灌的推廣工作,專門(mén)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)縣長(zhǎng)和主管農(nóng)業(yè)的縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的節(jié)水滴灌推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括:黑山縣農(nóng)村工作辦公室、水利局、財(cái)政局、環(huán)保局、交通局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、發(fā)展和改革局、城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、氣象局、供電黑山分公司等單位的主要負(fù)責(zé)人,并以黑山縣政府文件的方式下發(fā)到相關(guān)部門(mén)。提出了“政府示范引導(dǎo),市場(chǎng)化推動(dòng)”工作思路。加強(qiáng)了管理,支持生產(chǎn)企業(yè)提高技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,在工程上采用招投標(biāo)的方式,把生產(chǎn)成本降到最小,成本的降低和節(jié)水滴灌技術(shù)帶來(lái)的實(shí)惠,提高了農(nóng)民采用滴灌技術(shù)的積極性,使大面積采用節(jié)水滴灌技術(shù)成為可能,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng),節(jié)約了資源[1-2]。
黑山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在沒(méi)有進(jìn)行節(jié)水滴灌技術(shù)之前,農(nóng)民普遍采用灌渠或輸水溝道大面積放水的方式進(jìn)行灌溉,這種方式浪費(fèi)了大量的水資源和耕地,新技術(shù)推廣后采用膜下滴灌,在安裝在末級(jí)管道上的滴頭把農(nóng)作所需要的水以較小流量、均勻、準(zhǔn)確的滴入作物的根系區(qū)域,實(shí)行局部灌溉,既增加了水的利用率,可使土壤始終保持疏松狀態(tài),保證農(nóng)作物的根系能夠充分透氣,避免因大面積灌溉造成的土壤板結(jié),影響作物生長(zhǎng)速度,土壤的疏松減少了耕地的濕度,降低了病蟲(chóng)害的發(fā)生概率[3]。節(jié)水滴灌技術(shù)使用在末端全部采用管道輸水,減少了灌溉渠道的數(shù)量,節(jié)省了土地,增加了耕地的面積,土地的利用率提高5%左右。通過(guò)施肥罐給作物追肥,直接肥料輸送給作物的根系,避免了浪費(fèi),提高了利用率,實(shí)踐證明,節(jié)水滴灌技術(shù)提高了資源的利用率,實(shí)現(xiàn)了灌溉和施肥的統(tǒng)一,可以有效的控制肥料的濃度,保證施肥均勻和及時(shí),降低的生產(chǎn)成本。增加了產(chǎn)量。給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
省委省政府高度重視節(jié)水增糧工程,節(jié)水滴灌工程技術(shù)的推廣離不開(kāi)政府的政策扶持,無(wú)論從設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)還是施工,都是國(guó)家補(bǔ)助和當(dāng)?shù)卣涮讓?shí)施的,保證農(nóng)戶在短期內(nèi)見(jiàn)到效益,大大提高的農(nóng)民的積極性[4]。
黑山縣根據(jù)本縣地形的特點(diǎn),發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè),在西北部丘陵山區(qū),地面起伏較大,土層較薄,適合發(fā)展果樹(shù),中部平原區(qū)土層較厚,土質(zhì)肥沃,適合種植經(jīng)濟(jì)作物和大田,在這些地區(qū)適當(dāng)推廣節(jié)水滴灌工程。在東南部低洼區(qū),地勢(shì)低平,土層厚、土質(zhì)肥,適合種植水稻的地區(qū)發(fā)展水稻種植。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),把土地都集中到一起,發(fā)展規(guī)模化種植,這樣既節(jié)省了勞動(dòng)力,又實(shí)現(xiàn)了土地統(tǒng)一管理,有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
黑山縣地形特點(diǎn)是西北高,東南低,由西北向東南逐漸傾斜,全縣可分為西北部丘陵區(qū)、中部平原區(qū)和東南部低洼區(qū),其中平原區(qū)和低洼區(qū)占全縣土地面的75%,因此節(jié)水滴灌技術(shù)不能全縣推廣,只能在本縣的中西部地區(qū)發(fā)展,對(duì)于站全縣大部分面積的東部低洼區(qū)種植水稻,不適合節(jié)水滴灌工程。
在適合采取滴灌的西北地區(qū),由于地勢(shì)為丘陵地區(qū),水源成為該項(xiàng)工程的主要制約因素,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展一些水利設(shè)施至今已運(yùn)行40多年,由于受歷史環(huán)境、技術(shù)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制以及“重建輕管”的思想長(zhǎng)期得不到扭轉(zhuǎn),工程維護(hù)、設(shè)備更新的資金投入有限,工程不能進(jìn)行正常的維修養(yǎng)護(hù),由于水利建設(shè)資金不足,造成了防汛物資匱乏,歲修不及時(shí),過(guò)去修建的一些蓄水、保水工程損毀嚴(yán)重,不能正常運(yùn)行,骨干工程老化嚴(yán)重,年久失修,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象嚴(yán)重,管理落后,很難充分發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。
在滴灌工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在各種干擾因素,如鄉(xiāng)(村)界間管路穿地問(wèn)題,戶與戶連接間管路不讓過(guò)的問(wèn)題,群眾在自家地里打井灌溉等問(wèn)題,這給工程落實(shí)和實(shí)際施工增加了難度。加之現(xiàn)階段部分農(nóng)民對(duì)滴灌節(jié)水工程項(xiàng)目實(shí)施認(rèn)識(shí)不足,不太愿接受新事物,新的灌溉設(shè)備需要新的播種方式,播種工序繁瑣[5]。
農(nóng)戶目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平已經(jīng)很高,即使采用滴灌,增產(chǎn)潛力有限,習(xí)慣于傳統(tǒng)耕作方式農(nóng)民,對(duì)節(jié)水滴灌工程技術(shù)實(shí)際操作不積極、不主動(dòng)。
灌溉技術(shù)的采取,需要有一定規(guī)模、集中連片、管理技術(shù)水平較高、農(nóng)民意識(shí)比較超前的地區(qū)使用,從目前國(guó)家農(nóng)業(yè)模式分析,由于受現(xiàn)行土地承包政策的制約,農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng),對(duì)于滴灌設(shè)備的二次投入資金不足制約著節(jié)水灌溉的發(fā)展。工程在開(kāi)始運(yùn)行的前幾年,設(shè)備運(yùn)行非常順暢,但是隨著運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)難免出現(xiàn)設(shè)備的老化現(xiàn)象,依賴農(nóng)民自己出資維護(hù)很難實(shí)現(xiàn),況且對(duì)于一些對(duì)于滴灌工程意識(shí)搖擺不定的農(nóng)民,很可能放棄滴灌設(shè)備,轉(zhuǎn)而回來(lái)原來(lái)耕種模式,因此工程后期維護(hù)費(fèi)用不充足,管理不到位等因素導(dǎo)致一些易損設(shè)備的損耗不能及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致設(shè)備逐年減少,直至損耗殆盡,節(jié)水滴灌工程可能由此失去作用。
根據(jù)自然條件,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,水土資源承載能力,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和耕作方式等,科學(xué)的,因地制宜選擇節(jié)水灌溉的發(fā)展方向,使之在全縣健康發(fā)展,具體建議如下:
1)提高意識(shí),扭轉(zhuǎn)水利工程長(zhǎng)期“重建輕管”的思想,提高工程維護(hù)、設(shè)備更新的資金投入,正常的對(duì)水利工程和設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),減少水資源浪費(fèi)提高水資源的利用率。加快蓄水保水和水毀工程修復(fù),抓住每次降雨過(guò)程攔蓄雨水、山水,及時(shí)引水入塘入庫(kù),并新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程。
2)實(shí)施節(jié)水滴灌工程,在作物的選擇上應(yīng)該以果樹(shù)、花生、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物為主,不宜大規(guī)模應(yīng)用平原大田作物。
3)在實(shí)施主體上,宜以大戶、專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織為主,不宜分戶經(jīng)營(yíng)的模式。
4)在資金投入上,由于地方財(cái)力有限,減少地方配套資金的投入,加大上級(jí)資金的投入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)后期對(duì)設(shè)備的維護(hù)與管理。
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