農村飲用水安全分析與研究

江 濤，陳 剛

(貴州省水利水電勘測設計研究院，貴陽550002)

1 我國農村飲用水安全工程的研究意義

1.1 農村飲用水安全工程研究意義

根據我國水力部、衛生部對水資源的安全建設規劃內容決定，在十二五期間，在農村投入1600～1700億元的飲用水建設工程資金，用這些錢去解決3.1億的農村居民飲用水問題。很多的農村偏遠地區嚴重缺水的現象非常的棘手，山間的水流也達不到飲用的安全標準，常常伴有很多的微生物，還有些水非常的苦咸，有化學物質，氟、砷等。近幾年，城鎮化水平也越來越好，居民的用水量也不斷地增加，面對越來越嚴重的水污染現象也有很多的農村居民因此而染上了傳染性疾病，在這樣的雙重壓力下，人們對水資源的飲用工程安全和質量也注意起來，努力將不合格的供水單位進行重建和修復，從源頭上消除居民的供水隱患問題［1］。

1.2 我國農村居民飲用水安全工程的發展現狀

與我國中等發達的城市相比，農村的飲用水安全問題就與之有明顯差距，根據得到的有關數據表示70%的飲用水安全工程在中等發達的城市，而發達的城市農村水利安全工程在90%以上。但是在我國東部的農村飲用水安全工程是70%，中部的飲用水安全工程是40%，西部則不到40%。所以，開發農村水資源工程是水利建設中的重中之重［2］。我國的水利部門和衛生部門在縣、鄉、村開展了農村居民的飲用水安全知識講座，并對農村的飲用水進行了調查和評估，得出的結果，見表1。

表1 農村飲用水的安全現狀

從表1中就可以看出，在2008年有3億多的農村居民飲用水不安全，地域性也比較嚴重，7 780人在東部地區，超過1億的有中部和西部，水質不安全的占3.23億，飲水不安全的人的2/3。有9 600萬人沒有水吃，其中水中的化學物很多，飲用時有苦咸味或被重度污染過。在我國華北，西北、華東的地區農村的飲用水中氟的含量是偏高的，大部分都在長江以北，高氟的人口數居農村人口的80%，由于長期飲用有問題的水質，很多村民都有輕、中、重度的氟中毒現象，他們多出現有氟班牙、氟骨癥等癥狀，有些嚴重的有骨頭變形，骨質疏松和癱瘓的現象，失去勞動能力。這些由于水資源所引發的病癥給村內的村民帶來了心理和生理上的巨大壓力，不僅使村民痛苦，也阻礙了農村經濟的發展和進步。都是水資源要解決的安全問題。

2 水資源在農村飲用方面出現的問題及建議

2.1 農村水資源出現的問題

1)由于一些地方政府和農村的領導干部對水資源問題的安全性認識不足，在思想上和生產生活的方式上也存在差別，對水資源的發展和利用沒有長期規劃意識，將原有的為農村水利工程建設的資金和改造都加以限制，使一些水資源質量安全工程的工作情況處于半癱瘓狀態，到了要再次進行工程建設時才發現用來治理水源的資金不足。

2)很多的工廠和養殖場都在農村選擇建設，大量的化學藥物和禽畜的糞便都被排放在一些山間的水源中，造成農村生態環境的污染和破壞，得不到有效的治理。

3)因為農村居民的法律意識淡薄，并且關于農村環境的法律法規不完善，監管的力量非常的薄弱，很多相關的法律是按照城市的情況制定的，對農村環境的保護不太適用。

所以，這些問題都是造成農村安全用水的阻礙。現在我國的飲用水監測和評估范圍都非常的小，只注重于城市，并且規模小、分散廣，對水質的檢測也不穩定，工作難度非常大。農村飲水工程不安全人口統計表見表2。

表2 農村飲水工程不安全人口統計表

2.2 水資源安全問題解決方式分析

2.2.1 加強農村水資源安全建設，提高監管力度

對于農村飲用水安全問題的工程建設項目的責任分配，要工程的項目法人和人民政府雙方通過分析和研究來確認。領導干部要加強飲水安全知識，對水資源安全工程的建設有充分的認識，并將責任進行有效的分配。對工程建設的資金和招標項目的實施進行加強和監督，在建設的過程中一定要按照國家的水資源政策去做，有合理的程序和計劃，做老百姓的放心工程。還要對市場的建設進行開發和監督，對企業的招標工程和法人確定要有嚴格要求和規定，在工程建筑的材料上進行把關，加強工程建設的監督和工程收工的驗收。

2.2.2 加大對農村水資源水質的監測和管理

農村飲用水的發展達不到新高度，還是因為引用水的處理技術不行，一些研究中心對農村的水資源供應進行研究，發現農村的飲用水在處理和消毒的方面做的非常的不好。科學化的發展模式也不達標，沒有新的技術和設備，飲用水的安全性和可靠性也不能被保證，所以要一些有能力的新世紀的人才進入到農村水處理基地，進行工作和培訓，加強水資源引用的安全性。還有就是因為水資源的污染嚴重，所以讓人們吃上放心水都是政府所要做的目標，因為水資源工程建設的停滯，很多的居民的用水又開始變得困難，所以國家要加快農村水資源的建設和完善，加強對水資源安全的檢測和優化。防止因為水資源污染而引發的疾病，加強農村的用水安全知識，請一些專業人員將水資源安全飲用的方法進行編寫，并加以指導成冊發給村民。在水資源的處理企業中，多培養水處理型人才，做好人才的崗前培訓和管理，對水處理人員的工作任務進行考查、核對，并且要持證上崗。大力的宣傳飲用水衛生知識，提高農村居民用水的安全意識。并且農村的自來水廠要建立一些必備的檢驗設施。還要有完善的自來水監測管理制度，按照相關的自來水法例法規進行管理，定期的對村民的飲用水進行化驗，接受衛生部門的監督。并對水質的情況進行檔案建立，發現異常及時解決。

［1］鐘華平，謝石連.農村飲用水安全與地下水管理［J］.中國農村水利水電，2008(11):99-101.

［2］曾文革，許恩信.中國西部農村飲用水安全法律保障研究［J］. 資源科學，2008，30(04):513-517.