彰武縣中小河流現(xiàn)狀及治理規(guī)劃措施

金福一

(遼寧省水文局，沈陽110003)

1 河流基本情況

全縣自西向東分布著繞陽河、柳河、養(yǎng)息牧河和秀水河四大河流水系。均屬于遼河流域。境內(nèi)總流域面積3 623.34 km2。根據(jù)全國第一次水利普查成果，彰武縣境內(nèi)流域面積＞50 km2以上的河流有24條，流域總面積3486.89 km2，流域人口40.9269萬人，流域內(nèi)耕地面積13.7萬hm2(不包括阿爾鄉(xiāng))。這些河流多受季節(jié)影響，具有多泥砂和沖淤、兌岸的特點。流域面積＞50 km2以上的河流中:繞陽河流域干流及其支流共6條，分別為繞陽河、鷂鸚河、哈爾套西河、葦塘河、沙河、二龍灣。柳河流域干流及其支流共5條，分別為柳河、大清溝河、三合屯渠河(小清溝河)、蛤蟆屯河、盤山樓河。養(yǎng)息牧河流域干流及其支流共8條，分別為養(yǎng)息牧河、頭道河、三道河、地河、西地河、海家河、小地河、雙徐河。秀水河流域干流及其支流共5條，分別為秀水河、尖山子河、獾子洞河、三合城河、拉馬章河。

柳河為彰武縣的主要河流，現(xiàn)狀河流水質(zhì)存在超標問題。鬧德海水庫斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)目標為Ⅱ類不達標，主要超標污染物為高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮;大冷鄉(xiāng)斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅳ類，水質(zhì)目標為Ⅲ類不達標，主要超標污染物為氨氮;養(yǎng)息牧河五家子橋斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為劣V類，水質(zhì)目標為V類不達標，主要超標污染物為氨氮。5個水功能區(qū)總體達標率為40%，達標率偏低，河流水質(zhì)存在安全隱患。

2 河流現(xiàn)有工程情況

彰武縣50 km2以上河流中有14條河流對個別險段進行了整治，共修建堤防56.809 km，其中城鎮(zhèn)段8.928 km，農(nóng)村段47.881 km;攔河閘壩25處;護岸工程49處、22.265 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個、村56個。其中:繞陽河干流及其主要支流共修建堤防4.9 km;攔河閘壩3處;護岸工程11處、5.7 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，村13個。柳河干流及其主要支流共修建堤防14.305 km，其中城鎮(zhèn)段3.26 km，農(nóng)村段11.045 km;攔河閘壩5處;護岸工程16處、9.685 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，村18個。養(yǎng)息牧河干流及其主要支流共修建堤防37.604 km，其中城鎮(zhèn)段2.834 km，農(nóng)村段31.936 km;攔河閘壩 15處;護岸工程 22處、6.88 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，村25個。秀水河支流尖山子河修建攔河閘壩2處。

3 農(nóng)村段河道治理現(xiàn)狀

2010年底彰武縣農(nóng)村段50 km2以上河流共修建堤防47.881 km，占應建堤防總長度的11%。已建堤防中:應達到20 a一遇防洪標準的堤防長度為14.05 km，實際達標長度9.58 km，占總長度的68%;應達到10 a一遇防洪標準的堤防長度為33.84 km，實際達標長度7.13 km，占總長度的21%。四大河流水系干支、流農(nóng)村段治理現(xiàn)狀見表1。

表1 彰武縣農(nóng)村段河道治理現(xiàn)狀統(tǒng)計表 km

4 治理原則及措施

堅持統(tǒng)籌兼顧、科學治理、突出重點、綜合發(fā)展的原則;堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則;堅持以人為本，把保障群眾生命財產(chǎn)安全和居民生活用水工作首位，同時兼顧供水安全、糧食安全及生態(tài)安全的原則;河道生態(tài)治理和修復要遵守國家政策，堅持因地制宜，分類施策，綜合治理，充分體現(xiàn)自然封育為主的原則;堅持水資源用水總量控制、供需協(xié)調(diào)、高效利用、保護生態(tài)、優(yōu)化配置及嚴格管理的原則;堅持先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施統(tǒng)籌規(guī)劃原則;堅持水利工程建設和管理兼顧，保證工程良性循環(huán)和良好運營的原則［1］。

4.1 農(nóng)村河道工程治理措施

彰武縣農(nóng)村段河道多無堤防和護岸工程。河道兩岸河床極不穩(wěn)定，沖刷塌岸現(xiàn)象嚴重。汛期洪水流量大、流速快，易沖毀林地和農(nóng)田。部分河道內(nèi)河床淤積抬高，過流能力降低，上述種種，已嚴重威脅著沿河村屯及農(nóng)田的安全。為了進一步提高彰武縣河流的防洪能力，對部分河流進行水利綜合治理規(guī)劃工作，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，進一步完善重點流域和重點地區(qū)防洪減災體系，提高河道綜合防御能力。針對全縣22條主要河流實際情況，新修堤防380.2 km，疏浚河道244.03 km，護岸工程337.47 km，攔河閘壩新修及改造18處，跨河橋梁改造110座。

4.2 城市防洪工程治理措施

城市防洪工程是以防洪為目的，以城市整體規(guī)劃為主導所進行的河道治理工程。調(diào)整城市水系不利的河勢，穩(wěn)定主流，保護水環(huán)境和人文景觀，開發(fā)利用水資源。采取新修堤防、固堤護岸、疏浚河道，來滿足彰武縣城市防洪安全及要求。彰武縣城市防洪工程規(guī)劃范圍包括2條河流:柳河和地河。新修堤防29.48 km，加固堤防8.93 km，護岸工程29.48 km，跨河橋梁改造4座。

4.3 河道生態(tài)建設措施

河道生態(tài)建設尊重不占用基本農(nóng)田的原則，生態(tài)修復應與國家的富農(nóng)惠農(nóng)政策相協(xié)調(diào)，在生態(tài)措施選擇上應充分體現(xiàn)以自然封育為主、人工栽種為輔，進行分類施策，綜合治理。實施農(nóng)村河道綜合整治，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設。加強河道管理，著重控制污染源排放，切實加強限制農(nóng)藥、化肥使用量，防止水體富營養(yǎng)，改變面廣量大污染現(xiàn)狀，恢復河道自然生態(tài)，建立江河流域良性管護機制。

河道封禁為生態(tài)治理的主要措施，首先是采取人為監(jiān)管的方式對現(xiàn)有荒地和林地進行封閉保護，然后通過管理以及必要的工程措施實行管制，禁止墾荒等生態(tài)破壞行為;有條件的重點河段，可以采用退耕的方式，自然恢復灘地植被生態(tài)。

［1］王勇強.中小河流治理與提高防洪能力的思考［J］.中國防汛抗旱，2010(06):50-51.