完善碳金融運(yùn)行環(huán)境支持廣東低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

孫 妍，吳 江，王惠君

(1.吉林大學(xué) 珠海學(xué)院，廣東 珠海 519041；2.暨南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510632；3.北京理工大學(xué) 珠海學(xué)院，廣東 珠海 519088)

完善碳金融運(yùn)行環(huán)境支持廣東低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

孫 妍1，吳 江2，王惠君3

(1.吉林大學(xué) 珠海學(xué)院，廣東 珠海 519041；2.暨南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510632；3.北京理工大學(xué) 珠海學(xué)院，廣東 珠海 519088)

廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的排頭兵和人口大省，在資源和環(huán)境方面承受著巨大的壓力，其在飛速發(fā)展過程中，如何建立碳金融機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤為重要。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人力成本上升、環(huán)境保護(hù)關(guān)注度提升，原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，發(fā)展方式的變革勢(shì)在必行。分析表明，廣東省在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展方面尤其應(yīng)有所作為，并探討了廣東在完善碳金融運(yùn)行環(huán)境支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題及其解決方式。

碳金融；低碳經(jīng)濟(jì)；運(yùn)行環(huán)境

一、完善碳金融運(yùn)行環(huán)境支持廣東低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性

早在1992年聯(lián)合國(guó)就通過了首個(gè)旨在全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》；1997年149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表又簽署了《京都議定書》，這兩個(gè)文件成為限制溫室氣體排放的國(guó)際準(zhǔn)則。2008年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在全球氣候變暖和經(jīng)濟(jì)衰退的雙重壓力下，將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的希望投注在節(jié)能減排的“低碳革命”，中國(guó)作為全球最大的二氧化碳排放市場(chǎng)，理應(yīng)肩負(fù)起減排的職責(zé)，在2009年底哥本哈根會(huì)議前夕，中國(guó)向世界做出了承諾：到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%[1]。雖然中國(guó)是全球核證溫室氣體減排量CER一級(jí)市場(chǎng)的最大供應(yīng)國(guó)，但是中國(guó)在碳市場(chǎng)的建設(shè)及碳金融的運(yùn)行機(jī)制方面還不健全。

在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際公約的推動(dòng)下，英國(guó)政府在2003年發(fā)表了《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書，首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。通過金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并服務(wù)于限制溫室氣體排放就促成了碳金融，碳金融正是迎合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而出現(xiàn)的，“碳金融”主要是和碳減排有關(guān)的金融交易活動(dòng)，也稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣，包括碳排放權(quán)及與之相關(guān)的金融衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資以及相關(guān)的擔(dān)保、咨詢服務(wù)等相關(guān)的金融中介活動(dòng)[2]。

國(guó)內(nèi)外目前對(duì)于碳金融的研究視角不盡相同，國(guó)外研究是從環(huán)境金融應(yīng)對(duì)氣候變化中引申出碳金融的概念，側(cè)重于從制度建設(shè)和國(guó)際貿(mào)易融資角度對(duì)碳金融進(jìn)行研究。如索尼亞·拉巴特和羅德尼·懷特 (2007) 在 《碳金融》 一書中不僅闡釋了碳金融的內(nèi)涵，還提出了解決氣候變化的金融方法。另一方面是集中研究碳金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，如Chaurey(2009)論證了安裝家庭太陽(yáng)能系統(tǒng)降低碳排放從而促進(jìn)碳金融的發(fā)展；Mathews( 2008)研究了碳信貸如何促進(jìn)可再生能源的發(fā)展；Peace 和 Juliani( 2009)探討了未來碳市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用。國(guó)內(nèi)對(duì)于碳金融的研究主要集中在三個(gè)方面：首先是關(guān)于碳金融市場(chǎng)對(duì)節(jié)能減排方面的貢獻(xiàn)，如任衛(wèi)峰(2008)認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭(zhēng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新的結(jié)果。其次是對(duì)于碳金融理論及發(fā)展策略的研究。如王留之、宋陽(yáng)(2009)認(rèn)為通過引入金融創(chuàng)新產(chǎn)品及模式，可以推進(jìn)碳交易，并促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三是關(guān)于商業(yè)銀行開展碳金融實(shí)踐的研究，如王元龍(2009)指出商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的必要性，利用商業(yè)銀行來支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的排頭兵和人口大省，在資源和環(huán)境方面承受著巨大的壓力，其在飛速發(fā)展過程中，如何建立碳金融機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤為重要。長(zhǎng)期以來，廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基本特征可以歸納為“四高兩低”，即高投入、高消耗、高污染、高度依賴外貿(mào)、低綜合產(chǎn)出率和低工資。這種增長(zhǎng)方式無疑使得處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)抓住了歷史機(jī)遇，成為制造業(yè)大國(guó)。但是，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人力成本上升、環(huán)境保護(hù)關(guān)注度提升，原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，發(fā)展方式的變革勢(shì)在必行。廣東省在節(jié)能減排，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展方面尤其應(yīng)有所作為。于是，為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的高碳問題，2010年廣東開始啟動(dòng)國(guó)家低碳試點(diǎn)。

二、廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主

廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大而資源匱乏的矛盾始終存在。廣東省多年的工業(yè)化發(fā)展及工業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，使其整體進(jìn)入工業(yè)化中后期階段。“十一五”期間，廣東經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提升，工業(yè)重型化和高級(jí)化的轉(zhuǎn)變速度高于全國(guó)平均水平，2012年廣東全部工業(yè)增加值為21 988.06億元，占GDP比重為38.5%，仍然是廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。廣東省作為我國(guó)最重要的制造業(yè)基地，長(zhǎng)期以來的粗放式增長(zhǎng)方式使其工業(yè)化付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。雖然以高投入、高消耗、高排放為特征的廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略指引下，在“十一五”期間有所改變，但與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣東省服務(wù)業(yè)的比重有待提升，以2012年的數(shù)據(jù)為例，2012年廣東服務(wù)業(yè)的比重為50%，低于北京75%、上海60%，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的平均水平相去甚遠(yuǎn)。調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)在廣東省GDP組成中的比例，扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，越過工業(yè)化后期的重工業(yè)發(fā)展階段完成工業(yè)化，任重而道遠(yuǎn)。

2.出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)特征

廣東省作為沿海經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)特征鮮明，使得廣東低碳發(fā)展的外部制約性凸顯。低碳經(jīng)濟(jì)浪潮下，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定與進(jìn)口品相關(guān)的低碳標(biāo)準(zhǔn)和措施，建立與低碳相關(guān)的貿(mào)易壁壘，如碳關(guān)稅。世界銀行發(fā)布的研究報(bào)告顯示，如果碳關(guān)稅全面實(shí)施，中國(guó)出口的商品在國(guó)際市場(chǎng)上將面臨平均26%的關(guān)稅，出口量下降21%。征收碳關(guān)稅很顯然會(huì)增加我國(guó)出口商品的成本，推高價(jià)格，導(dǎo)致商品競(jìng)爭(zhēng)力下降，市場(chǎng)占有率降低。典型的外向型經(jīng)濟(jì)使得廣東易受外部環(huán)境變化的影響，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)較大，在低碳壁壘日漸加大的背景下，廣東加速實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展承受了更大的外部壓力。

(二)碳金融運(yùn)行環(huán)境存在的問題

1.碳交易定價(jià)權(quán)缺失

中國(guó)目前是全球規(guī)模最大的低碳產(chǎn)品供給國(guó)，擁有全球35%的CDM項(xiàng)目和48%的CERs比例。我國(guó)企業(yè)為國(guó)際碳市場(chǎng)貢獻(xiàn)了大量減排額，但因我國(guó)處在整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最末端，并且目前交易方式主要是單向出口，在不存在對(duì)沖機(jī)制和平衡機(jī)制的情況下，很難控制市場(chǎng)價(jià)格，這就導(dǎo)致中國(guó)成為國(guó)際碳市場(chǎng)價(jià)格的被動(dòng)接受者，缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。如2009年6月，我國(guó)出售給歐洲買方的核證減排量的現(xiàn)貨價(jià)格為11歐元/t 左右，而在歐洲市場(chǎng)，代表1t二氧化碳當(dāng)量的2014年12月到期的遠(yuǎn)期期貨價(jià)格達(dá)到 19 歐元/t。[3]由此可以得出，我國(guó)產(chǎn)生的核證減排量被發(fā)達(dá)國(guó)家以較低的價(jià)格收購(gòu)后，被它們的金融機(jī)構(gòu)重新打包、組合成為價(jià)格較高的金融產(chǎn)品、金融衍生品及金融擔(dān)保品進(jìn)行出售。由于碳金融交易產(chǎn)品很多是遠(yuǎn)期交易，碳排放權(quán)的交易價(jià)格在未來就是一個(gè)不確定值，價(jià)格受到外界因素的影響較大，這就導(dǎo)致碳項(xiàng)目開發(fā)收益具有較高的不確定性。我國(guó)作為全球最大的碳資源供給國(guó)，遭遇碳交易定價(jià)權(quán)缺失的窘境。

2.碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新及金融服務(wù)滯后

全球的碳交易市場(chǎng)中，不僅存在碳排放這種基本商品，還開發(fā)了很多適應(yīng)各種風(fēng)險(xiǎn)管理要求的碳金融衍生品和服務(wù)，我國(guó)目前的碳交易市場(chǎng)缺少碳基金、碳期貨、碳期權(quán)交易等碳金融衍生產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)也碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滯后，金融機(jī)構(gòu)推出的金融服務(wù)缺乏多樣化。

廣東作為國(guó)家首批通過的低碳試點(diǎn)省份，目前的金融服務(wù)在“低碳信貸”相關(guān)產(chǎn)品及機(jī)制方面尚不健全。由于低碳經(jīng)濟(jì)剛剛起步，未來的不確定性較大，且具有“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的企業(yè)缺乏傳統(tǒng)意義上滿足的抵押擔(dān)保條件，商業(yè)銀行對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況不相適應(yīng)。各個(gè)商業(yè)銀行主推的碳金融產(chǎn)品主要是項(xiàng)目貸款，專門針對(duì)環(huán)保企業(yè)開發(fā)的個(gè)性化碳金融產(chǎn)品和相關(guān)金融服務(wù)明顯滯后，與合同能源管理、煙氣硫特許經(jīng)營(yíng)及環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)等有關(guān)的新型商業(yè)模式缺乏配套的信貸產(chǎn)品。產(chǎn)品及服務(wù)的滯后既助推了環(huán)保中小企業(yè)的融資困境，又減少了銀行綠色信貸的收益。

3.缺乏企業(yè)排放量交易機(jī)制

碳排放量交易機(jī)制就是在市場(chǎng)上買賣排放許可證的方法，許可證是由政府發(fā)行并規(guī)定了排放量的，通過這個(gè)機(jī)制企業(yè)可以為超額減排的額度找到買主，進(jìn)而得到獎(jiǎng)勵(lì)；超出排放量無法完成減排任務(wù)的企業(yè)，可以在市場(chǎng)中購(gòu)買到減排額度，如此可以規(guī)避處罰。這是一種利用市場(chǎng)機(jī)制約束溫室氣體排放的定價(jià)機(jī)制。通過市場(chǎng)中排放定額的交易，促使社會(huì)整體用最低的費(fèi)用減排，而缺少該機(jī)制將會(huì)增加整個(gè)社會(huì)的減排成本。廣東省目前缺乏相應(yīng)的排放量交易機(jī)制，僅在深圳地區(qū)的建筑類領(lǐng)域出臺(tái)過類似的減排量交易規(guī)則。

4.保險(xiǎn)公司碳金融服務(wù)及產(chǎn)品開發(fā)不足

保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)承擔(dān)防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。低碳項(xiàng)目和技術(shù)的發(fā)展過程中，需要保險(xiǎn)公司提供遠(yuǎn)期減排指標(biāo)交易的擔(dān)保，從而降低使用者的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)的范疇包括價(jià)格波動(dòng)、無法按期交付、不能通過監(jiān)管部門認(rèn)證等。目前對(duì)于低碳項(xiàng)目的保險(xiǎn)開發(fā)不夠，只有很少的保險(xiǎn)公司推出了針對(duì)低碳項(xiàng)目的險(xiǎn)種，對(duì)于銀行的低碳信貸也缺乏相應(yīng)的保障資金風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種。由于缺乏保障，企業(yè)和銀行參與低碳項(xiàng)目的積極性受挫。

三、廣東省完善碳金融運(yùn)行環(huán)境支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑探討

(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣東省應(yīng)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次與水平，著力打造現(xiàn)代金融業(yè)、物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)；促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，繼續(xù)引導(dǎo)第二產(chǎn)業(yè)向集約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，加快廣東高端新型電子信息、新能源汽車、生物、節(jié)能環(huán)保和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)闃?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用。

2.降低外貿(mào)依存度，提高產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)

擴(kuò)大內(nèi)需是降低外貿(mào)依存度的重要途徑之一，廣東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有較大的潛力空間，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，實(shí)行內(nèi)外兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略，降低外貿(mào)依存度，經(jīng)濟(jì)必將走上穩(wěn)健發(fā)展道路。同時(shí)鞏固對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展，穩(wěn)定出口總量的同時(shí)嚴(yán)格產(chǎn)品的碳足跡核定標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳壁壘不再成為壁壘。

(二)構(gòu)建有效的碳金融環(huán)境

碳金融運(yùn)行環(huán)境的建構(gòu)離不開商業(yè)銀行、保險(xiǎn)和碳交易市場(chǎng)等方面的整體運(yùn)轉(zhuǎn)。廣東省可以從如下幾個(gè)方面著手：

1.完善碳交易市場(chǎng)，爭(zhēng)取定價(jià)話語(yǔ)權(quán)

我國(guó)碳交易排放權(quán)分配問題未能根本解決，各個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模都不相同，因此需要嚴(yán)格設(shè)計(jì)交易模式以便國(guó)內(nèi)發(fā)展碳排放交易市場(chǎng)。如確定強(qiáng)制的碳排放額度以及各地的能源消費(fèi)總量目標(biāo)。同時(shí)通過碳交易對(duì)企業(yè)成本和物價(jià)的影響來測(cè)度碳排放總量，再把總量分解到每個(gè)單位和企業(yè)從而推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展。構(gòu)建碳資本及碳減排發(fā)展體系框架，使人民幣成為主要的碳交易結(jié)算貨幣，促使碳交易市場(chǎng)金融化，建立健全碳交易期貨市場(chǎng)，為現(xiàn)貨交易提供依據(jù)，從而為碳交易定價(jià)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。可以利用期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所在交易結(jié)算系統(tǒng)、服務(wù)能力、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)備方面的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)碳交易和氣候衍生品交易，減少交易成本，提高交易透明度和資金的流動(dòng)性。

2.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)碳金融產(chǎn)品

如研發(fā)碳排放權(quán)掉期交易、期權(quán)期貨、碳信用卡、碳排放權(quán)證券、碳基金理財(cái)產(chǎn)品等衍生工具。根據(jù)世界各國(guó)達(dá)成的碳排放交易市場(chǎng)規(guī)則，中國(guó)完成的溫室氣體減排量，可以按照CDM轉(zhuǎn)化成有價(jià)商品出售，

碳基金是針對(duì)具有碳金融產(chǎn)品投資需求的客戶群開發(fā)的，商業(yè)銀行通過碳基金產(chǎn)品銷售為CDM項(xiàng)目和信用記錄的企業(yè)提供融資。通過金融創(chuàng)新產(chǎn)品減少低碳項(xiàng)目建設(shè)不確定性帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。[4]

3.推動(dòng)商業(yè)銀行低碳信貸體系建設(shè)

低碳信貸開展的核心是進(jìn)行環(huán)境融資產(chǎn)品的開發(fā)，如可再生能源、清潔能源、生物多樣化保護(hù)等能滿足能源效率和清潔發(fā)展機(jī)制的產(chǎn)品。對(duì)于環(huán)保和節(jié)能減排領(lǐng)域的企業(yè)可以優(yōu)先得到銀行貸款，有良好環(huán)保記錄的企業(yè)可以得到優(yōu)惠利率貸款，對(duì)于環(huán)境污染企業(yè)停止貸款或者利率加倍。商業(yè)銀行可以對(duì)清潔技術(shù)和新型環(huán)境服務(wù)業(yè)項(xiàng)目貸款提供優(yōu)惠利率，支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)得到貸款后可以進(jìn)一步開發(fā)新型環(huán)境融資產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展；商業(yè)銀行則可以通過低碳產(chǎn)品低利率政策實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)收益。同時(shí)，建立商業(yè)銀行低碳信貸外部監(jiān)管體系。

4.進(jìn)一步開發(fā)針對(duì)低碳項(xiàng)目的險(xiǎn)種

政府可以在政策層面上給與優(yōu)惠，如對(duì)開發(fā)低碳保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司給予財(cái)政補(bǔ)貼或者稅收減免，鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極開發(fā)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)種。[5]將保險(xiǎn)業(yè)納入低碳發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)；財(cái)稅部門可以通過稅收政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)公司參與環(huán)境保險(xiǎn)項(xiàng)目，保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)公司適時(shí)進(jìn)行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范事故認(rèn)定、理賠程序，從而推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境建設(shè)。

〔1〕 杜莉，顧洪梅.建構(gòu)碳金融運(yùn)行機(jī)制支持吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].東北亞論壇,2011(6)：91-97.

〔2〕 蘇蕾，曹玉昆，陳銳.低碳經(jīng)濟(jì)背景下構(gòu)建我國(guó)碳金融體系的問題探析[J].武漢金融,2012(3):18-20.

〔3〕 鄭勇.對(duì)我國(guó)面臨碳金融及其定價(jià)權(quán)缺失的思考——我國(guó)應(yīng)盡早建立碳排放權(quán)期貨交易市場(chǎng)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010(11):146-149.

〔4〕 賀建清，劉日星.中國(guó)銀行業(yè)參與碳金融的模式研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2012(7):75-79.

〔5〕 趙明.我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“低碳”發(fā)展分析[J].南方金融,2010(10):72-74.

(責(zé)任編輯 周吉光)

Perfecting the Carbon Financial Operation Environment and Supporting the Low Carbon Economic Development of Guangdong

SUN Yan1， WU Jiang2， WANG Hui-jun3

(1.Zhuhai School of Jilin University,Zhuhai,Guangdong 519041; 2.Jinan University,Guangzhou,Guangdong 510632; 3.Zhuhai School of Beijing University of Technology,Zhuhai,Guangdong 519088)

As the most populous province and the vanguard of the national economy,Guangdong sustains tremendous pressure in resources and environment.In the process of rapid development,how to establish carbon financial mechanism to promote the development of low carbon economy is particularly important.Along with the upgrading of industrial structure,rising of labor costs and the improving of environmental protection awareness,the original economic development mode has already can not adapt to the requirements of sustainable development,the development mode reform is imperative.Something should be done in energy conservation and emissions reduction in Guangdong province,especially the optimization and upgrading of industrial structure and sustainable development.This paper mainly discusses the problems and solutions on how to improve the carbon financial operation environment and to support low carbon economic development.

carbon finance; low carbon economy; operation environment

2013-10-20

廣東省社科規(guī)劃項(xiàng)目(GD10CYJ003)；廣東省普通高校人文社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目(11ZGXM79002)。

孫妍(1978—)，女，山東煙臺(tái)人，博士，吉林大學(xué)珠海學(xué)院講師，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)問題。

F062.2

A

1007-6875(2014)02-0059-04