湖南省工業綠色發展指數測算及分析

楊佳慧

（1.中南林業科技大學經濟學院；2.湖南省創新型企業風險管理與控制技術湖南省工程實驗室,長沙410004）

湖南省工業綠色發展指數測算及分析

楊佳慧1,朱玉林2

（1.中南林業科技大學經濟學院；2.湖南省創新型企業風險管理與控制技術湖南省工程實驗室,長沙410004）

為實現人類可持續發展目標，綠色發展已成為當今時代的主流導向。“綠色湖南”是湖南省的四大名片之首。那么近幾年來，湖南綠色發展實踐的效果如何？本文在提出工業綠色發展指數概念的基礎上，選取湖南省14個州市2012年的相關面板數據，以能源消耗量和碳排放量為投入指標，第二產業生產總值為產出指標構建工業綠色發展指數，運用DEA的CRS模型對湖南省14個州市的工業綠色發展指數進行了測算和排序。

湖南省；工業綠色發展指數；測算

1 引言

綠色經濟是人類社會為了應對資源危機，減少對環境的破壞而提出來的。綠色經濟思想產生于環境經濟學，經濟發展必須是自然環境和人類社會可以承受的，不會因為盲目追求經濟增長而造成社會分裂和生態危機，不會因為自然資源耗盡而無法持續發展。所以，綠色經濟是可持續發展的產物，是伴隨著可持續發展觀而產生的一種新的經濟發展模式。綠色經濟是以市場為導向、以傳統產業為基礎、以節約自然資源和改善生態環境為必要內容，以經濟、環境、社會的和諧為目的，力求實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一而發展起來的一種新的經濟形式[1]。近年來，湖南省圍繞資源節約型、環境友好型的發展理念，推出了八大類制度創新，106項原創性改革，湖南省通過推進“兩型社會”的建設而強力崛起。“兩型社會”的核心是資源節約和環境友好，其實質就是可持續發展，所以綠色經濟成為了湖南省建設“兩型社會”的有效途徑。

2 研究思路和方法

本文的總體研究思路是首先構建一個可以反映環境代價和能源消耗的綠色發展指數，然后對湖南省各州市的綠色經濟效率進行測算及實證分析，由此得出研究結果。湖南省各州市在創造GDP的過程中對能源的依賴程度和對環境的污染程度是不同的，有的城市是“綠色”的增長方式，有的城市是“非綠色”的增長方式。為了量化衡量湖南省各州市經濟增長的綠色程度，可以把能源消耗量和碳排放量作為投入指標，把GDP作為產出指標，運用數據包絡方法（DEA）構建一個“GDP工業綠色發展指數”來綜合衡量一個地區的能耗強度、環境效率和經濟發展。

我們在測度工業綠色發展指數時都采用構建指標體系，并賦予各指標一定的權重進行綜合評分的方法。這種測度方法的最大問題在于具有較強的主觀性，為了避免這種主觀性，可以引入非參數線性規劃方法，借鑒經濟學家和運籌學家在測度生產效率中發展起來的數據包絡分析來測定GDP的綠色發展指數。DEA最早是1978年由Chames、Cooper及Rhodes三位學者提出的，其應用于評估多項投入與多項產出的相對效率值。基本思想是把一個經濟系統或一個完整的生產過程視為一個決策單元，考察決策單元從投入到產出的過程，再評價由同質決策單元構成的評價群，通過對各個投入或者產出比率的對比分析，得到各個決策單元的相對效率值。

本文對工業綠色發展指數的測度方法是借鑒Farrell提出的衡量多種投入品的生產效率的問題。如圖一所示，令χ1和χ2代表能源的消耗量和二氧化碳的排放量，y代表地區生產總值，則途中SS、曲線代表生產單位地區生產總值所需碳排放和能源投入的最少組合，類似于技術效率前沿，我們將其定義為“綠色前沿”。如果一個地區生產單位GDP所消耗的自然資源和碳排放組合在綠色前沿SS、曲線右側，比如說P點，則說明該地區經濟增長的綠色程度較低，因為與綠色前沿相比，該地區生產單位GDP所需要消耗的自然資源和碳排放從Q點增加到P點。這樣，OQ/OP的值就可以衡量一個地區經濟增長的綠色程度，我們將其定義為“綠色發展指數”。綠色發展指數的取值范圍在0和1之間，如果一個地區的生產處于綠色前沿，該地區經濟增長的綠色發展指數為1，如果一個地區的生產離綠色前沿越遠，則該地區經濟增長的綠色發展指數就越低。

3 數據處理

本文的研究對象是湖南省14個州市，測算的是湖南省14個州市2012年的綠色發展指數。故數據的處理主要集中在對14個州市2012年的相關面板數據搜集和整理上[2]。本文的數據主要來源于2013年湖南省統計年鑒。

本文碳排放的數據主要是通過測算得來的，測算方法是根據湖南各州市規模以上工業企業主要能源品種消費量，包括了原煤、洗精煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣。然后借鑒《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》，各類化石能源的碳排放系數如表1所示。并以各類能源的消費量乘以各自的碳排放系數，加總后就測算出了湖南各州市2012年的碳排放總量。如下所示，表2是2012年湖南各州市規模以上工業企業主要能源品種消費量。表3是湖南省各州市2012年的數據收集，包括了第二產業生產總值，能源消耗量和碳排放量。由于能源的消耗和二氧化碳的排放主要是由工業企業產生的，所以本文用各州市的第二產業生產總值為產出指標[3]。

表3 湖南省各州市2012年的數據收集

表2 2012年湖南各州市規模以上工業企業主要能源品種消費量及碳排放量

湘潭市 765.65 681.70 1058.42衡陽市 949.51 637.07 750.37邵陽市 398.07 306.95 297.01岳陽市 1221.83 1001.65 1177.08常德市 1008.45 499.10 474.89張家界市 85.43 36.80 33.96益陽市 458.68 346.63 397.35郴州市 878.89 581.85 949.99永州市 410.61 225.09 165.91懷化市 449.18 270.17 149.16婁底市 552.03 1052.41 2038.17湘西州 158.11 89.61 29.56

4 實證分析

本文利用DEAP2.1軟件，運用CRS模型，基于以產出為導向的角度，即在給定既定第二產業生產總值的前提下，可以同時減少各項投入的比例。以此來對湖南省14個州市2012年的工業綠色發展指數進行測算，測得的數據見表4。根據實證分析結果，我們規定綠色發展指數等于1.0的為完全綠色經濟，綠色發展指數在0.9-1.0之間的為綠色經濟，綠色發展指數在0.7-0.9之間的為基本綠色經濟，綠色發展指數在0.7以下的為灰色經濟。以此為基礎，對湖南省2012年各州市的工業綠色發展指數的綠色程度進行排名和分類，如下表4所示。

表4 湖南各州市2012年工業綠色發展指數及排名

湘西州 0.647 灰色經濟 2

根據以上實證分析結果，發現湖南省工業綠色經濟發展最好的是長沙市，2012年是完全綠色經濟，其他州市都是不同程度的灰色經濟形態。可以說這幾年長沙市政府為貫徹“兩型社會”的發展作出了實質性的努力，如大力發展兩型產業，促進優勢產業集群發展，通過科學規劃和合理整合金融產業資源，取得了一定的成績，2014年3月長沙被聯合國評為全球綠色城市就是很好的證明。

湘西自治州、懷化市、張家界市、永州市也是呈現灰色經濟形態，但是這些地區經濟的發展并不快，如何在加快經濟增長的同時提高綠色發展指數是這幾個地區以后需要研究的問題。排名第7的常德市的地區生產總值僅次于長沙市和岳陽市，但其能源的消耗量遠低于岳陽市，碳排放量卻高于長沙市，所以常德市綠色經濟發展效果不好的最主要原因是二氧化碳的排放過多。

株洲市和衡陽市是湖南省經濟發展比較快的地方，研究發現其綠色發展指數都靠后。特別是株洲市曾經是國家“一五”、“二五”時期重點布局建設的老工業城市，自2007年長株潭城市群獲批全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區以來，株洲市抓住國家“兩型社會”建設試點的機遇，大力實施“生態優先”發展戰略，樹立“寧可犧牲GDP，也要青山綠水”的環保理念，致力將株洲打造成“以現代工業文明為特征的生態宜居城市”，株洲市2012年的綠色發展指數并不高，仍然需要加大綠色經濟的投入力度。

郴州市、益陽市、邵陽市、岳陽市、湘潭市和婁底市是湖南省綠色經濟發展最不好的城市，呈現灰色經濟形態，湘潭市委市政府也開始重視本地區的綠色經濟發展，2013年4月湘潭市委常委召開會議，會議明確了綠色湘潭建設的指導思想、基本原則、建設目標，還提出了綠色生態保護與建設工程、綠色城鄉環境治理工程、綠色生產工程、綠色消費工程等“十大綠色工程”，為綠色湘潭建設提出了具體工作和任務。同時，湘潭市將大力發展綠色生產，建設綠色生態，倡導綠色消費，形成資源節約利用的循環系統，對于湘潭經濟社會發展、人民安居樂業、建設美麗湘潭和宜居家園，具有重要的現實意義。

5 結論

通過以上實證分析結果表明，湖南省長沙市的工業綠色發展指數高，而其他州市的工業綠色發展指數都不同程度的低，所以湖南省各州市綠色經濟的發展存在一定的地域差異，這也為湖南省各個州市相互借鑒學習、相互交流提供了可能性。湖南省各州市應該根據自身情況，優化產業結構、加快產業升級、大力發展節能環保和新能源產業，著力構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少、綜合效益高的“兩型”產業體系。各州市都要通過發展綠色經濟來盡快實現資源節約型和環境友好型的“兩型社會”。

[1] 李曉西，胡必亮.中國：綠色經濟與可持續發展[M].人民出版社，北京，2012(12)：57-64.

[2] 湖南統計信息網.湖南統計年鑒（2007-2012）http://hntj.gov.cn/

[3] 湖南省人民政府網.湖南經濟http://www.hunan.gov.cn/hnjj/

國家社科基金項目（11BJY029）、湖南省自然科學基金項目（13JJ5026）、湖南省社科基金項項項目上（13YBA363）.