電力企業物資管理模式改革探討

邵海波

（大唐吉林發電有限公司，長春 130021）

物資管理是通過一定計劃對生產銷售中所用到的物資進行控制和管理，一個企業的健康發展離不開良好的物資管理體系，通過電力企業物資管理模式專業化、現代化改革可以加強社會主義市場經濟體制的進一步完善。

1 當前電力企業物資管理模式現狀

首先，現階段的電力現場的安全生產得不到有效保障，基礎極其不牢固，大多數的電網不能承受自然災害的侵襲。當前的電力設施被破壞情況較為嚴重，其中存在較多隱患的主要是變壓器，這也增加了電力企業電力設施的危險系數。電力企業物資管理應及時解決此類問題，制定嚴密的物資管理制度以及省網之間的物資調劑能力，保證基本的電力生產供應，進而保證生產的基本安全。其次，當前的電力企業管理模式在成本方面投入大量資產，對電網的改造、技術的更新、設備的維護等方面投入大量資產，這樣存在的弊端推動了折舊和財務費用的攀升。隨著電力資源的發展，目前的電力企業的電價盈利空間較小，獨立火電廠推動電價上漲因素逐年增加，購電費比重大幅度上升，所以就要求電力企業實施建立一套完善的、具有一定約束力的機制，一套可操作性較強的物資采購管理制度，在物資采購方面要做好監督管理工作，盡可能地降低工程造價，減少電力成本。再次，受國家宏觀調控及相關政策的影響，資金來源逐漸變少，資產負債率不斷上升，電力企業的財務狀況不容樂觀。綜上所述，目前電力企業物資管理缺少完善的制度管理，在管理模式上缺少創新，急需針對電力企業物資管理模式的整體改革。

2 當前電力企業物資管理模式中存在的問題

2.1 供應商準入存在的問題

電力企業物資管理中供應商是主要管理部分，在供應商準入部分中存在較多問題。第一，在管理過程中，供應商準入受到企業財務制度及狀況的制約。首先，為避免虛假發票進入企業，原則上要求具有一般納稅人資格的公司或廠家才可以批準進入采購系統，這就導致一些小規模企業失去參與企業采購的資格。而往往這些小規模企業在經營中由于承擔的財務費用少，物資價格比價低。其次，為了減少經營過程中的風險，在預付款方面，企業的控制較為嚴格，特別是在物資采購方面，原則上是沒有預付款的，這也造成一些生產企業由于在付款條件上的差異問題，不能達成一致而未進入供應商庫。再次，當前的一些電力企業由于財務狀況存在較大壓力，結算時存在拖欠狀況而未及時解決，這也導致電力企業失去一些采購合作機會。第二，采購網存在問題。一般的電力企業的采購網都是將供應商分級管理的，主要分為一級、二級及區域供應商或A級、B級供應商，每年電力企業需要向各級供應商收取一定的管理費用。電力企業的系統需要區分供應商的資質，有企業負責部門將各級審批，在供應商上交管理費的時候，易出現不繳、漏繳等情況，這就導致一些供應商信息得不到處理，在物資供應上存在漏洞。

2.2 供應商選取存在的問題

在供應商選取上應注意許多問題，因為一個好的供應商可以提高企業的經濟效益，保障公司的整體利益，有利于企業的健康、長遠發展。首先，當前的大部分電力企業采取分類分級采購的模式，由不同的物資管理工作人員對各自的物資進行采購任務，物資管理人員可以對供應商進行選擇和確定，物資部門主任負責審批，由于人員操作，可能存在一些廉潔風險。其次，因為供應商的選取范圍是基本固定的，由于按類分到各物資管理員采購的貨物每月大致相同，導致長期使用一、兩家供應商，不利于競爭的形成，造成成本增加。再次，物資采購過程中，一直是由采購員進行采購管理，因此，可能因個人原因存在對供應商主觀感情意見及感情色彩，存在有意的排斥或傾向于一個供應商的情況，在工作選取中不能考慮企業的基本利益，不利于企業的發展。最后，對一些新的供應商，由于物資管理工作人員對其接觸不多，對其產品及主營業務不了解，只是單純根據經營范圍詢價，導致價格偏離過高或過低。

2.3 供應商評價存在的問題

供應商評價是對供應商的產品質量、信譽等進行評估，供應商評價主要是由物資管理員通過對使用部門的調查及工作中接觸形成的意見，供應商評價使用部門主要注重的是供應商的產品質量、供貨時間以及售后服務的質量等，所以存在一定的人為因素和感情色彩，同時不排除一些人情關系在工作中，可能導致評價偏頗。另外，在供應商評價方面易存在刁難新增供應商的問題，由于新增供應商不熟悉企業環境和使用部門要求，往往在供貨時間、要求上與使用部門出現問題，由于老供應商在這些方面已經配合多年并且不存在問題，導致使用部門對新增供應商的不認可。物資管理員接到此類投訴后會積極協調，但是出現幾次問題后，就會對該供應商產生不良印象。

2.4 物資管理中存在的問題

物資管理中常出現的問題是物資儲備不合理及信息交流不流暢。其一，由于計劃經濟的傳統思想影響，為保證生產的連續性及穩定性，物資儲存數量上存在不合理性。這樣既增加了倉儲成本，同時也給市場經濟變化帶來了一系列風險。除此之外，倉儲人員責任分工不明確以及儲備制度的不完善、倉庫原料儲備管理記錄不明等情況都不利于物資的管理。其二，由于現代科學技術的迅速發展，在物資管理中，傳統的工作模式得到改變，計算機等網絡技術的應用大幅度提高了物資管理的整體水平以及工作效率。但是，由于物資購銷后續信息功能沒有得到有效深度的開發，加之管理制度、詢價制度、潛規則的存在，使得物資使用、物資價格、供應商家等重要信息不能在供應體系中實現良好的溝通與資源共享，造成物資管理中信息交流不流暢等問題。

3 電力企業物資管理模式改革分析

3.1 供應商管理改革

計劃管理改革是對整個管理模式進行計劃管理，針對管理中存在的問題進行及時解決。首先，針對供應商存在的一系列問題加以解決。對于供應商準入問題，要調節企業財政支出，并放寬政策為小型供應商企業提供機會，及時為供應商結算，提高自身信譽度。進行采購網改革，提供方便快捷的供應商合作管理模式。其次，供應商選取過程中，采取多人負責監督制度，并加強對工作人員的培訓，避免個人情感因素的影響。對于新的供應商，物資采購工作人員應加強了解，對其主營業務加以明確，對其價格加以調整。再次，供應商評價上采取多人參與，客觀評價的原則，參考主觀因素評價，避免因個人感官影響實際評價結果。

3.2 采購管理改革

建立完善的物資采購水平制度，完善規章制度程序創新，提高物資采購管理水平。加強思想與法制教育和隊伍建設，避免采購業務中的舞弊行為。強化企業的內部管理制度，加強審計監督責任制，完善物資采購管理原則。電力物資部門要堅持按照采購計劃進行采購，實行采購責任制，堅持先利庫后采購，直達、短距、批量采購的管理原則，以達到減少資金占用，降低庫存積壓，降低流通費用，控制采購成本，提高行業整體經濟效益。

3.3 倉儲管理改革

制定科學合理的倉庫管理考核標準，以保證倉儲工作的質量和效率。對物資的運輸與裝卸、保管與保養、入庫驗收等工作進行質量考核，加強各個環節的管理。明確各部分工作人員的分工，加強責任管理。根據生產、銷售、運輸等情況進行定額儲備，避免增加不必要的成本儲存。實現物資管理信息化，應用先進的計算機技術進行物資管理，將物資采購、倉儲、發放等納入整個信息化的管理系統當中，綜合運用網絡資源進行管理。同時，加強工作人員的管理手段和管理技術培養，提高管理人員整體專業素質和管理水平。

4 結語

隨著我國經濟的快速發展，信息技術水平的不斷提高，電力企業要想實現自身的快速發展，其物資管理模式改革必不可少。物資管理模式改革可以減少企業的物資成本，減少儲備資金的占用率，提高物資的綜合利用率，提高企業的經濟效益，實現電力企業的健康可持續發展。

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