德宏沿邊金融綜合改革破冰開局

余麗群 李 飛

（中國人民銀行德宏州中心支行，云南 德宏 678400）

2014 年2 月10 日，云南省建設沿邊金融綜合改革試驗區領導小組第一次會議暨工作推進會在瑞麗市召開，旨在擦亮“金字招牌”，提速沿邊金融試驗區建設。德宏將圍繞國際金融、產業金融、基礎設施金融、科技金融、普惠金融5 大領域，培育壯大金融龍頭企業，加快轉變金融發展方式，加快發展多元化多層次的現代金融組織體系。

一、在金融改革中先行一步

2013 年11 月26 日，云南省建設沿邊金融綜合改革試驗區在昆明正式啟動后，德宏州及時成立了領導小組，并著手編制相關實施方案，大膽創新、先行先試，積極推進沿邊金融、跨境金融和小微民營金融改革創新。瑞麗次區域人民幣跨境結算中心建設正式啟動；州政府與11 家省級金融機構簽署了戰略合作協議；個人本外幣特許業務兌換、人民幣與緬幣兌換試點成功運行；中國瑞麗泛亞邊貿銀行、泛亞（盈江）珠寶玉石交易所前期工作籌備順利啟動；水利水電私募股權投資基金正在積極謀劃；“三農”金融服務改革創新全面啟動。推進沿邊金融綜合改革試驗區建設各項試點政策先行先試，實現重點突破。

二、形成金融發展新格局

瑞麗滬農商村鎮銀行正式成立；富滇銀行德宏芒市支行開業；中國出口信用保險公司云南分公司在德宏設立了“工作組”；瑞麗試驗區投資有限公司、德宏州水務投資有限公司掛牌運行，貴金屬交易中心已上報中國人民銀行備案。2013 年末，全州有銀行業金融機構13 家，投融資公司46 家，兌換企業2 家，金融機構各項存款余額434 億元，較年初增加51 億元，增長13.44%，各項貸款余額277 億元，較年初增加38 億元，增長16.05%；保險行業保費同比增長14.12%，小貸公司累計發放貸款9.44 億元，較年初增加7.14 億元，增長311%。金融產業的創新發展，為橋頭堡黃金口岸和瑞麗試驗區建設提供金融支持和服務保障，促進經濟社會實現了新的跨越。

三、讓人民幣大步走出國門

中央明確提出穩步推進金融國際化，激勵金融業走出去實現跨國經營，這是根據我國經濟金融發展新階段、國際金融危機大變局、全球化新趨勢而做出的重大決策，更是德宏實現對外開放，激活資本市場，走一條全新發展之路的重大機遇。2013 年，全州跨境人民幣結算突破百億大關，業務量占云南五分之一，連續四年居全省市地州之首。