王金根
摘要:2008年世界金融危機爆發,影響至今未除。危機再次暴露市場的缺陷和現行監控及調節措施的失靈。如何掌控信息、拯救市場?這里謹從“稅收價格論”和“信息不對稱理論”出發,提出“稅收價格與價值論”及“稅務資信”思想:
稅收是公民因為公用品而向國家付出價格或貢獻,這一價格同時也體現其價值;且能夠適度反映并影響與之相應的各方價值和財務及資信狀況。或,由于“稅收與計稅價值的函數與反函數關系”,因此客觀上存在“與稅收相應的價值、資信、誠信體系”。據此可以懲惡揚善,減緩信息不對稱問題,增進市場透明,促進市場運行,防范風險與危機……
關鍵詞:稅收 價格 價值 資信 誠信 信息
2008年世界金融危機以來,金融欺詐、財務造假、債務危機、富人逃稅、環境和資源及社會保障等問題不斷暴露……一件件案例顯示:資本的貪婪、欺詐,信息不對稱,乃至“信息黑洞”,以及現有監控或調控體制的失效,既是市場與制度的弊病,也是危機的主因,并最終導致市場的崩潰。如何醫治這些弊病?
一、導言
本文謹在“稅收價格論”、“信息不對稱理論”等的基礎上,提出“稅收價格與價值論”及“稅務資信”等思想,希望有助于解決或減緩問題。簡要地講就是:
稅收是公民因為公用品而向國家付出價格或貢獻,這一價格同時也體現其價值,且能夠適度反映并影響與之相應的各方價值和財務及資信,應予承認并使用。
換而言之,稅收源于經濟、反映經濟,反作用于經濟,是國家按照法定比例對社會財富進行的分配,是基本的經濟杠桿和自動穩定器,因此稅收價格,堪稱稅收杠桿上的“星”——是稅收主體的價值、資信、涉稅信用、社會貢獻等重要標志,由此可以建立并應用“與稅收相應的價值、資信、誠信體系”——從而懲惡揚善,維護公正與秩序,增加市場透明度,減緩信息不對稱問題,防范風險與危機,促進市場運轉。
(一)稅收價格
根據稅收價格理論和稅收計征規定:
產品(貨物、財產)總價格=產品(貨物、財產)不含稅價格+公用品價格(公民因為公用品而向國家付出的貢獻或價格——稅收)。(公式1)
公用品價格(稅收)=產品(貨物、財產)計稅價格*稅率。(公式2)
“產品(貨物、財產)”以下統稱“財產”。
(二)稅收價值
根據上述公式,稅收價格反映其價值(包括絕對價值和相對價值)
財產總價值=公用品價值(稅收絕對價值)+財產不含稅價值(稅收相對價值)
(公式3)
換而言之,由于國家按財產價值的法定比例課稅,因此稅收也反過來體現其對應的價值(包括絕對價值和相對價值)。就是說:稅收是公民財產價值的國家“計價”,是財產、身價和社會貢獻的衡量、計價、標志、證明、函數。即:
∵ Tax=F(value),∴ Value=F(Tax)。(公式4)
(三)維護稅收的絕對價值和相對價值,承認并保障相關方的財產和權益
稅收絕對價值和相對價值是對立統一的,它們共同組成產品的社會總價值,其中任何一方的傷害,都最終影響社會總價值,影響經濟發展和社會穩定。和則共贏,亂則皆輸。
建立國際星級稅務資信(碼)體系——與稅收相應的價值、資信、誠信體系,使誠信守法者得到認可和保護,無良者受到關注或懲戒,維護社會公正。
稅務資信碼(T*)=(稅收主體一定時期內單項或綜合)稅收絕對價值指數 *稅收相對價值指數 /…(特別資信)(公式5)
稅收絕對價值指數,即稅收主體在一定時期內實現稅收絕對額的數量級;而稅收相對價值指數,則表示稅收與其相對價值之比,反映稅收相對于經濟要素數據的深度;特別資信,記錄因無良原因而進行特別納稅調整所涉及的稅收指數和信用事項。它們共同組成稅收主體的“稅務資信(碼)體系”,并以“星級化”、“國際化”的方式運用。
亦即,以稅收價值(絕對價值與相對價值)及特別資信為基礎,建立“國際星級稅務資信體系”,反映乃至影響稅收主體的價值和資信以及誠信狀況等。
由此,通過稅收價值,引領價值取向,增進自律性與他律性;通過稅務資信的星級,適度披露相關方價值、資信、誠信等指標,增加市場透明度,減緩信息不對稱程度;通過稅收調節與相關制度,懲惡揚善,平抑貪婪與欺詐、壟斷和暴利、特權和不公等矛盾,解決市場的某些弊病,包括貿易、金融、社保、投資、監管等方面的某些問題,減少欺詐與風險,促進市場運轉,減輕危機程度。
二、稅收價格與價值論
關于稅收的起源、本質與屬性,歷來有多種說法,當然也包括以下論述:稅收價格論與貢獻論。
(一)稅收價格論與貢獻論
1、稅收價格論
稅收是公民因為獲得政府提供的公共產品而支付的價格,稅收與政府提供的公共產品是政府與公民之間稅收契約的客體。參見瑞典經濟學家林達爾(Erik Robert Lindahl,1891-1960)的“稅收價格論”。
從稅收價格論和稅收的計征角度看:
財產總價格=財產的不含稅價格+公用品價格(稅收) 公式1
公用品價格(稅收)=財產計稅價格*稅率 公式2
稅收價格論數例:
例1. 歷久彌新的中國傳統的租稅論。稅收是什么?《說文解字》:“稅,租也。從禾,兌(亦)聲。”“租,田賦也。從禾,且(亦)聲。”即:稅收是國家基于“公田”(公共品)的產出而收的租金。在相當長的歷史時期內,從夏商周的“井田制”到隋唐的“均田制”,中國實行“土地公有制”和相應的稅收制度。它包括以下含義:
(1)“稅”的來源是“租”——國家就“公田”(公用品)收取的租金。北魏、隋唐(唐初)的公田制(均田制)和租調制(或租庸調制),都明文規定,“稅”是“公田”(公用品)之“租”。(春秋時的魯國“初稅畝”,則是對私人開墾的“公共荒地”征稅。)endprint
(2)“稅”的本質是“兌”—— 變易、兌換。國家承認人民對“公田”的使用權,或直接向人民“均分公田”,而人民則向國家納“租”。
(3)稅收按“財產”(公田的數量)和“產出”征收。
(4)“稅”作為“公田”(公用品)的租金,體現“財產資源稅”、“產品稅”、“收入稅”的統一,集“財產制度、稅收制度、社會保障”于一體。
(段玉裁《說文解字注》:“八家為一丼。穀梁傳曰。古者公田為居……方里而井。井九百畝。其中為公田。此古丼田之制。”《康熙字典》:“稅謂公田什一,及工商虞衡之入也。”)
實行上述稅收制度的時代,都獲得了經濟和社會的穩定、發展與繁榮;而一旦上述制度遭到破壞,則社會走向衰敗、瓦解,甚至人亡政息。
例2,土地增值稅、環境資源稅、社保稅與(新加坡)中央公積金等等,這些都能體現稅收的本質——公民因使用公共資源(或公用品的轉移價值)而支付價格。
2、稅收貢獻論
稅收價格也是一種“貢獻尺度”。稅收是公民因為公用品而向國家付出的貢獻,是公民對公共利益的回饋。稅收的絕對額和相對額,則是這種貢獻或功德的度量。
《說文解字》:“貢(賦),獻功也;功,以勞定國也。”《說文解字注》(段玉裁):“貢,功也。九職之功所稅也。”按:貢(賦),即“contribute, contribution,tribute”。
(二)稅收價值論
從上述“稅收價格論”和稅收的計征(公式1和公式2)看,稅收價格還同時體現著稅收價值(包括稅收絕對價值和相對價值)。稅收絕對價值是指:稅收的絕對額所對應的公用品價值;稅收相對價值是指:與納稅相對的財產價值。
財產總價值=公用品價值(稅收絕對價值)+財產不含稅價值(稅收相對價值)
公式3
1、 稅收價格首先反映其絕對價值
即:稅收的絕對額所對應的公用品(轉移)價值。
猶如工廠的土地和道路、辦公設施、科研費用、安保費用、管理費用、福利費用等費用的歸集和分配及價值轉移,公民支付或負擔的流轉稅、財產資源稅、社保稅或公積金、所得稅等,這些稅收都直接或間接地對應著公用品(轉移)價值及相關權責。見下表:
例如:土地增值(稅)的“秘密”:稅收與公用品價值。
土地增值=a(稅收投入到公用品的轉移價值)+b(稅收投入到公用品的價值增值)
一般的財產(包括房產),都會因使用和時間而貶值,土地為何能能保值或增值呢?這是因為,它獲得了:
稅收直接投入到公用品的轉移價值——國家通過稅收對當地交通、教育、醫療、安保、市政等投入,使得“地主”和“住客”都“坐享其成”。
由上述稅收投入到公用品產生的價值增值:社會安定、人口和結構改善、產業變化等帶來人類勞動的集約價值——猶如“量本利效應”和“幾何體形變效應”——表面積和厚度一定的中空幾何體由“形變”引起的的容積增加——面數越多,各面的大小越均勻、流暢,容積越大,使用效益越大。
2、稅收價格還反映其相對價值:與納稅相應的財產價值(財務數據)和相關權責
公用品價格(稅收)=產品(貨物、財產)計稅價格*稅率。
通過上述公式,可以看出:由于國家按財產價值的法定比例課稅,因此稅收也反過來體現其對應的相對價值。就是說:稅收是公民財產價值的國家“計價”或函數。即:
∵ Tax=F(value),
∴ Value=F(Tax)。公式4
公式中的F(tax)——與稅收相應的財產價值(財務數據)和相關權責等,不妨稱之為“稅收→財務價值(數據)”,簡寫為“F(t)”。其中價值(Value)可以是含稅價值,也可以是不含稅價值。
在財務分析中,既可以用稅收的絕對價值映射(代表)其相應的財產價值(財務數據);也可以用稅收的反函數,倒推出相應的財產價值(稅收相對價值和財務數據)。見下表:
3、稅收價值與財務狀況的比對分析
從稅收價格論和稅收的計征(公式1、2、3、4)角度看:由于國家按財產價值的法定比例課稅,因此稅收也反過來體現其對應的價值(包括絕對價值和相對價值)、財務狀況等。可以說:稅收是公民貢獻和“身價”的國家計價,是財務狀況的直接證明,并且這種證明以其實際交納的稅金作為保證。
從財務角度看,國家稅收所對應的財產價值、財務數據——F(tax),是以國家稅收的計征為基礎,以稅務稽核為檢驗,以稅票為憑證,“以實納稅金為根本——保證和信譽”,相對于其他財務數據,其“含金量”和權威性高。因此,不妨姑且稱之為“金根財務數據”或“金根指數”。它包括相對的兩部分:稅收絕對價值→稅收相對價值(財務數據)。
例如,所得稅→(對應、體現)利潤,每股所得稅(或利股紅所得稅)→(對應、體現)每股利潤和每股價值……參見:“稅收價值與基本財務信息表”和“稅收價值與財務分析信息表”。
稅收價值(絕對價值或稅收相對價值)可以反映財務信息。稅收價值與財務狀況的比對分析,可以應用于財務和金融等分析與管理系統中。
4、稅收價格與價值、絕對價值與相對價值的關系
上述公式還揭示:稅收價格和稅收價值、稅收的絕對價值和相對價值是對立統一的。
(1)稅收價格與價值的對立統一
稅收價格,即為稅款金額。稅收價值是與稅收相對的公用品價值,即:在一定的稅收投入基礎上的公用品價值。
稅收價格和價值有對立之處。人們希望支付的稅收少,得到的公用品價值和收益大。
稅收價格和稅收價值又是統一的。例如:稅收資金對科技、安保、市政等等投入增加,稅收價值提高,社會安定,人口結構和社會關系改善,則生產力提高,就業和收入增長;與此相對,稅收收入也同步增加。
(2)稅收的絕對價值和相對價值的對立統一關系
一方面,稅收的絕對價值和相對價值是對立的。其中任何一方的過度擴張,都影響另一方的價值實現。
另一方面,稅收的絕對價值和相對價值也是統一的。兩者互為需要,互相支撐,互相轉換。稅收的絕對價值能夠體現相對價值;根據相對價值,也能計算絕對價值。兩者共同推動并組成產品價值和GDP的實現。例如,國家稅收的科技投入,可轉換為生產力和產品價值;市政等投入轉化為房地產價值;社會管理與服務的投入,使得政通人和社會繁榮,從而產生勞動集約價值。同時,產品價值增加,又帶來國家稅收的增加。
5、稅收價格與價值,同相關經濟要素、市場及國家的關系
稅收價格與價值,同相關經濟要素密切聯系,同市場運行、國家運轉相互依存。
(1)稅收價格與價值,同相關經濟要素的關系
稅收源于經濟,反映經濟。由于稅收參與國民經濟多環節、多層次的分配,因此可以根據不同環節不同稅種的“稅收絕對價值和相對價值”之間的相互關系,分析經濟數據。
如:分析價格、價值、資產、銷售、利潤、負債、信貸等諸要素相互關系(略)。
再如:分析項目或產品(包括房地產、資源、金融等)買賣或投資中,諸方面利益關系、價稅關系、信貸決策等(略)。
(2)稅收價格與價值,同相關市場及國家的關系
在市場經濟條件下,稅收價格與價值,同市場運行、國家運轉是相互依存、對立統一的關系。
2008年世界金融危機以來,金融欺詐、財務造假、債務危機、富人逃稅、環境和資源及社會保障等問題不斷暴露。從世界經濟危機、市場崩潰,到中國的房地產和金融問題及社會問題等,不一而足……
一件件案例顯示:資本的貪婪、欺詐,信息不對稱,乃至“信息黑洞”,監控和調控手段的失效,既是市場經濟的弊病,也是危機的主因,并最終導致市場失敗或國家危機,包括:美國次貸危機,中國“地主”與利益集團的貪婪導致的樓市高危、過剩與緊缺、市場失效等,以及國際國內市場諸多產業、金融等矛盾。
稅收價格與價值(包括絕對價值和相對價值),同時反映并調節相關各方的價值和財務狀況,應予承認并應用。通過稅收價格與價值,可以展示或發現信息,知己知彼,采取宏觀與微觀措施、集體與個體措施、事前與事后措施,防范風險,緩解危機;在人類社會“食物鏈”和人與自然的“食物鏈”上,各利益主體彼此“共生”,相克相生,相反相成,和諧發展,而不是一方將另一方“吃盡滅絕”。
(三)稅收價格與價值論的要求
維護稅收的絕對價值和相對價值,完善財稅和金融體制,平抑貪婪與不公,減緩“信息不對稱”程度,防范風險與危機,促進市場、社會、國家的和諧發展。
承認并保護各方的稅收價值(包括絕對價值和相對價值),并使之得到應用,實現價值增值。
維護社會公正,平抑貪婪與不公。從稅收價格和價值公式可以看出,稅收價格與價值、絕對價值與相對價值是對立統一的。因此,稅款的征收與使用、負擔與收益,稅收分配(征、免、退、用等)對象、依據、環節等的確定,各方利益和權責的調整等等,都需要公平合理,責權利匹配,包括反暴利、反欺詐、反壟斷、反特權等。
建立健全“稅務資信體系”,即“財產-財務-金融-稅收-信用-信息”管理與服務一體化,減緩“信息不對稱”問題。
在上述要求的基礎上,各利益主體(包括市場主體與國家),各司其職,采取監控和調節措施,懲惡揚善,防范風險,維持秩序,維護公正,促進各方和諧發展。
(四)“稅收價格與價值論”同其他相關理論緊密相聯
1、稅收價格論(Appling Tax Price Theory,Erik Robert Lindah, Swedish)
稅收是公民為了獲得政府提供的公共產品而支付的價格,稅收與政府提供的公共產品是政府與公民之間一種“交換”。
2、經濟調節說(或“稅收調節”,Tax adjustment)
由于市場經濟機制的失靈,稅收除了籌集財政資金的職能外,還有調節經濟運行等職能。通過稅收,調節資源配置和財富分配,增進社會福利,刺激投資和消費,促進就業,促進經濟的穩定與增長。
3、信息不對稱理論(Asymmetric Information theory,George A. Akerlof, Michael Spence, Joseph Eugene Stiglitz, American)
在市場經濟活動中, 在相對的經濟個體之間的信息呈不均勻、不對稱的分布狀態。這種狀態造成了市場交易雙方的利益失衡,影響社會公平、公正以及市場配置資源的效率。
信息不對稱是市場經濟的弊病,要想減少其危害,政府應加強對經濟的監督,使信息盡量由不對稱到對稱,由此更正由市場機制所造成的一些不良影響。
4、其他稅收學說,如交換說、保險說、義務說等等
稅收價格說、交換說、保險說、義務說等學說闡述了稅收與國家的關系、公用品(包括有形或無形的公用品)和個人財產及市場的交互關系;經濟調節說講述了市場的失效、國家(政府)對經濟的調節職能;信息不對稱理論則認為:信息不對稱是市場經濟的弊病并最終導致市場的失效,人們應重視信息資源,政府應對經濟運行進行監督。
本文的觀點與這些學說是緊密相聯的,是上述學說的補充。特別是:針對因信息不對稱、市場失效、現行監控與調控措施的失靈而導致的經濟危機和國家危機,主張通過稅收價格與價值(包括絕對價值和相對價值),反映并調節相關各方的價值和財務狀況及資信,以解決或緩解矛盾。
關于“稅收價格與價值理論”的應用和“稅務資信(碼)體系”的建立等,略。
參考文獻:
[1]Appling Tax Price Theory Erik Robert Lindah(1891~1960, Swedish)
[2]The Leviathan, Thomas Hobbes(1588~1679,English) http://plato.stanford.edu/entries/hobbes/
[3]Asymmetric Information theory American:George A. Akerlof, Michael Spence, Joseph Eugene Stiglitz “1 Introduction”, “2 Key Concepts of the Theory”.
[4]《康熙字典》:貢、稅、租、井、田.康熙皇帝(1654~1722)御制.張玉書(1642~1711)、陳廷敬(1638~1712)等編撰.http://www.zdic.net/
[5]《說文解字》:貢、井、稅、租.許慎,約58年-約147年,中國
[6]《說文解字注》:貢、井、稅、租.段玉裁,1735年—— 1815年,中國http://www.zdic.net/
[7]相關稅收和財務制度等。如:國際會計準則(International Accounting Standards )——7# 現金流量表——35. 36. 所得稅。(略)。endprint
稅收價格和稅收價值又是統一的。例如:稅收資金對科技、安保、市政等等投入增加,稅收價值提高,社會安定,人口結構和社會關系改善,則生產力提高,就業和收入增長;與此相對,稅收收入也同步增加。
(2)稅收的絕對價值和相對價值的對立統一關系
一方面,稅收的絕對價值和相對價值是對立的。其中任何一方的過度擴張,都影響另一方的價值實現。
另一方面,稅收的絕對價值和相對價值也是統一的。兩者互為需要,互相支撐,互相轉換。稅收的絕對價值能夠體現相對價值;根據相對價值,也能計算絕對價值。兩者共同推動并組成產品價值和GDP的實現。例如,國家稅收的科技投入,可轉換為生產力和產品價值;市政等投入轉化為房地產價值;社會管理與服務的投入,使得政通人和社會繁榮,從而產生勞動集約價值。同時,產品價值增加,又帶來國家稅收的增加。
5、稅收價格與價值,同相關經濟要素、市場及國家的關系
稅收價格與價值,同相關經濟要素密切聯系,同市場運行、國家運轉相互依存。
(1)稅收價格與價值,同相關經濟要素的關系
稅收源于經濟,反映經濟。由于稅收參與國民經濟多環節、多層次的分配,因此可以根據不同環節不同稅種的“稅收絕對價值和相對價值”之間的相互關系,分析經濟數據。
如:分析價格、價值、資產、銷售、利潤、負債、信貸等諸要素相互關系(略)。
再如:分析項目或產品(包括房地產、資源、金融等)買賣或投資中,諸方面利益關系、價稅關系、信貸決策等(略)。
(2)稅收價格與價值,同相關市場及國家的關系
在市場經濟條件下,稅收價格與價值,同市場運行、國家運轉是相互依存、對立統一的關系。
2008年世界金融危機以來,金融欺詐、財務造假、債務危機、富人逃稅、環境和資源及社會保障等問題不斷暴露。從世界經濟危機、市場崩潰,到中國的房地產和金融問題及社會問題等,不一而足……
一件件案例顯示:資本的貪婪、欺詐,信息不對稱,乃至“信息黑洞”,監控和調控手段的失效,既是市場經濟的弊病,也是危機的主因,并最終導致市場失敗或國家危機,包括:美國次貸危機,中國“地主”與利益集團的貪婪導致的樓市高危、過剩與緊缺、市場失效等,以及國際國內市場諸多產業、金融等矛盾。
稅收價格與價值(包括絕對價值和相對價值),同時反映并調節相關各方的價值和財務狀況,應予承認并應用。通過稅收價格與價值,可以展示或發現信息,知己知彼,采取宏觀與微觀措施、集體與個體措施、事前與事后措施,防范風險,緩解危機;在人類社會“食物鏈”和人與自然的“食物鏈”上,各利益主體彼此“共生”,相克相生,相反相成,和諧發展,而不是一方將另一方“吃盡滅絕”。
(三)稅收價格與價值論的要求
維護稅收的絕對價值和相對價值,完善財稅和金融體制,平抑貪婪與不公,減緩“信息不對稱”程度,防范風險與危機,促進市場、社會、國家的和諧發展。
承認并保護各方的稅收價值(包括絕對價值和相對價值),并使之得到應用,實現價值增值。
維護社會公正,平抑貪婪與不公。從稅收價格和價值公式可以看出,稅收價格與價值、絕對價值與相對價值是對立統一的。因此,稅款的征收與使用、負擔與收益,稅收分配(征、免、退、用等)對象、依據、環節等的確定,各方利益和權責的調整等等,都需要公平合理,責權利匹配,包括反暴利、反欺詐、反壟斷、反特權等。
建立健全“稅務資信體系”,即“財產-財務-金融-稅收-信用-信息”管理與服務一體化,減緩“信息不對稱”問題。
在上述要求的基礎上,各利益主體(包括市場主體與國家),各司其職,采取監控和調節措施,懲惡揚善,防范風險,維持秩序,維護公正,促進各方和諧發展。
(四)“稅收價格與價值論”同其他相關理論緊密相聯
1、稅收價格論(Appling Tax Price Theory,Erik Robert Lindah, Swedish)
稅收是公民為了獲得政府提供的公共產品而支付的價格,稅收與政府提供的公共產品是政府與公民之間一種“交換”。
2、經濟調節說(或“稅收調節”,Tax adjustment)
由于市場經濟機制的失靈,稅收除了籌集財政資金的職能外,還有調節經濟運行等職能。通過稅收,調節資源配置和財富分配,增進社會福利,刺激投資和消費,促進就業,促進經濟的穩定與增長。
3、信息不對稱理論(Asymmetric Information theory,George A. Akerlof, Michael Spence, Joseph Eugene Stiglitz, American)
在市場經濟活動中, 在相對的經濟個體之間的信息呈不均勻、不對稱的分布狀態。這種狀態造成了市場交易雙方的利益失衡,影響社會公平、公正以及市場配置資源的效率。
信息不對稱是市場經濟的弊病,要想減少其危害,政府應加強對經濟的監督,使信息盡量由不對稱到對稱,由此更正由市場機制所造成的一些不良影響。
4、其他稅收學說,如交換說、保險說、義務說等等
稅收價格說、交換說、保險說、義務說等學說闡述了稅收與國家的關系、公用品(包括有形或無形的公用品)和個人財產及市場的交互關系;經濟調節說講述了市場的失效、國家(政府)對經濟的調節職能;信息不對稱理論則認為:信息不對稱是市場經濟的弊病并最終導致市場的失效,人們應重視信息資源,政府應對經濟運行進行監督。
本文的觀點與這些學說是緊密相聯的,是上述學說的補充。特別是:針對因信息不對稱、市場失效、現行監控與調控措施的失靈而導致的經濟危機和國家危機,主張通過稅收價格與價值(包括絕對價值和相對價值),反映并調節相關各方的價值和財務狀況及資信,以解決或緩解矛盾。
關于“稅收價格與價值理論”的應用和“稅務資信(碼)體系”的建立等,略。
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[4]《康熙字典》:貢、稅、租、井、田.康熙皇帝(1654~1722)御制.張玉書(1642~1711)、陳廷敬(1638~1712)等編撰.http://www.zdic.net/
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[6]《說文解字注》:貢、井、稅、租.段玉裁,1735年—— 1815年,中國http://www.zdic.net/
[7]相關稅收和財務制度等。如:國際會計準則(International Accounting Standards )——7# 現金流量表——35. 36. 所得稅。(略)。endprint
稅收價格和稅收價值又是統一的。例如:稅收資金對科技、安保、市政等等投入增加,稅收價值提高,社會安定,人口結構和社會關系改善,則生產力提高,就業和收入增長;與此相對,稅收收入也同步增加。
(2)稅收的絕對價值和相對價值的對立統一關系
一方面,稅收的絕對價值和相對價值是對立的。其中任何一方的過度擴張,都影響另一方的價值實現。
另一方面,稅收的絕對價值和相對價值也是統一的。兩者互為需要,互相支撐,互相轉換。稅收的絕對價值能夠體現相對價值;根據相對價值,也能計算絕對價值。兩者共同推動并組成產品價值和GDP的實現。例如,國家稅收的科技投入,可轉換為生產力和產品價值;市政等投入轉化為房地產價值;社會管理與服務的投入,使得政通人和社會繁榮,從而產生勞動集約價值。同時,產品價值增加,又帶來國家稅收的增加。
5、稅收價格與價值,同相關經濟要素、市場及國家的關系
稅收價格與價值,同相關經濟要素密切聯系,同市場運行、國家運轉相互依存。
(1)稅收價格與價值,同相關經濟要素的關系
稅收源于經濟,反映經濟。由于稅收參與國民經濟多環節、多層次的分配,因此可以根據不同環節不同稅種的“稅收絕對價值和相對價值”之間的相互關系,分析經濟數據。
如:分析價格、價值、資產、銷售、利潤、負債、信貸等諸要素相互關系(略)。
再如:分析項目或產品(包括房地產、資源、金融等)買賣或投資中,諸方面利益關系、價稅關系、信貸決策等(略)。
(2)稅收價格與價值,同相關市場及國家的關系
在市場經濟條件下,稅收價格與價值,同市場運行、國家運轉是相互依存、對立統一的關系。
2008年世界金融危機以來,金融欺詐、財務造假、債務危機、富人逃稅、環境和資源及社會保障等問題不斷暴露。從世界經濟危機、市場崩潰,到中國的房地產和金融問題及社會問題等,不一而足……
一件件案例顯示:資本的貪婪、欺詐,信息不對稱,乃至“信息黑洞”,監控和調控手段的失效,既是市場經濟的弊病,也是危機的主因,并最終導致市場失敗或國家危機,包括:美國次貸危機,中國“地主”與利益集團的貪婪導致的樓市高危、過剩與緊缺、市場失效等,以及國際國內市場諸多產業、金融等矛盾。
稅收價格與價值(包括絕對價值和相對價值),同時反映并調節相關各方的價值和財務狀況,應予承認并應用。通過稅收價格與價值,可以展示或發現信息,知己知彼,采取宏觀與微觀措施、集體與個體措施、事前與事后措施,防范風險,緩解危機;在人類社會“食物鏈”和人與自然的“食物鏈”上,各利益主體彼此“共生”,相克相生,相反相成,和諧發展,而不是一方將另一方“吃盡滅絕”。
(三)稅收價格與價值論的要求
維護稅收的絕對價值和相對價值,完善財稅和金融體制,平抑貪婪與不公,減緩“信息不對稱”程度,防范風險與危機,促進市場、社會、國家的和諧發展。
承認并保護各方的稅收價值(包括絕對價值和相對價值),并使之得到應用,實現價值增值。
維護社會公正,平抑貪婪與不公。從稅收價格和價值公式可以看出,稅收價格與價值、絕對價值與相對價值是對立統一的。因此,稅款的征收與使用、負擔與收益,稅收分配(征、免、退、用等)對象、依據、環節等的確定,各方利益和權責的調整等等,都需要公平合理,責權利匹配,包括反暴利、反欺詐、反壟斷、反特權等。
建立健全“稅務資信體系”,即“財產-財務-金融-稅收-信用-信息”管理與服務一體化,減緩“信息不對稱”問題。
在上述要求的基礎上,各利益主體(包括市場主體與國家),各司其職,采取監控和調節措施,懲惡揚善,防范風險,維持秩序,維護公正,促進各方和諧發展。
(四)“稅收價格與價值論”同其他相關理論緊密相聯
1、稅收價格論(Appling Tax Price Theory,Erik Robert Lindah, Swedish)
稅收是公民為了獲得政府提供的公共產品而支付的價格,稅收與政府提供的公共產品是政府與公民之間一種“交換”。
2、經濟調節說(或“稅收調節”,Tax adjustment)
由于市場經濟機制的失靈,稅收除了籌集財政資金的職能外,還有調節經濟運行等職能。通過稅收,調節資源配置和財富分配,增進社會福利,刺激投資和消費,促進就業,促進經濟的穩定與增長。
3、信息不對稱理論(Asymmetric Information theory,George A. Akerlof, Michael Spence, Joseph Eugene Stiglitz, American)
在市場經濟活動中, 在相對的經濟個體之間的信息呈不均勻、不對稱的分布狀態。這種狀態造成了市場交易雙方的利益失衡,影響社會公平、公正以及市場配置資源的效率。
信息不對稱是市場經濟的弊病,要想減少其危害,政府應加強對經濟的監督,使信息盡量由不對稱到對稱,由此更正由市場機制所造成的一些不良影響。
4、其他稅收學說,如交換說、保險說、義務說等等
稅收價格說、交換說、保險說、義務說等學說闡述了稅收與國家的關系、公用品(包括有形或無形的公用品)和個人財產及市場的交互關系;經濟調節說講述了市場的失效、國家(政府)對經濟的調節職能;信息不對稱理論則認為:信息不對稱是市場經濟的弊病并最終導致市場的失效,人們應重視信息資源,政府應對經濟運行進行監督。
本文的觀點與這些學說是緊密相聯的,是上述學說的補充。特別是:針對因信息不對稱、市場失效、現行監控與調控措施的失靈而導致的經濟危機和國家危機,主張通過稅收價格與價值(包括絕對價值和相對價值),反映并調節相關各方的價值和財務狀況及資信,以解決或緩解矛盾。
關于“稅收價格與價值理論”的應用和“稅務資信(碼)體系”的建立等,略。
參考文獻:
[1]Appling Tax Price Theory Erik Robert Lindah(1891~1960, Swedish)
[2]The Leviathan, Thomas Hobbes(1588~1679,English) http://plato.stanford.edu/entries/hobbes/
[3]Asymmetric Information theory American:George A. Akerlof, Michael Spence, Joseph Eugene Stiglitz “1 Introduction”, “2 Key Concepts of the Theory”.
[4]《康熙字典》:貢、稅、租、井、田.康熙皇帝(1654~1722)御制.張玉書(1642~1711)、陳廷敬(1638~1712)等編撰.http://www.zdic.net/
[5]《說文解字》:貢、井、稅、租.許慎,約58年-約147年,中國
[6]《說文解字注》:貢、井、稅、租.段玉裁,1735年—— 1815年,中國http://www.zdic.net/
[7]相關稅收和財務制度等。如:國際會計準則(International Accounting Standards )——7# 現金流量表——35. 36. 所得稅。(略)。endprint