主題教育活動與知識型隊伍的綜合能力建設

鄭健達

（中國廣州分析測試中心研究所 黨委辦，廣東 廣州 510070）

隨著市場經濟時代的到來，知識和技能已成為社會經濟發展的主要驅動力量及投入要素，重視并做好知識型員工的思想政治工作，對他們進行有效的引導管理和能力培養，激勵他們最大限度地發揮聰明才智，全面提升團隊綜合素質，創造更輝煌的業績，從而增強單位外部競爭能力，為社會發展提供更優質的高技術服務具有重要意義。筆者所在單位是科技部在華南地區認定的唯一國家級分析測試中心，單位技術積累深厚，研究性檢測能力強，技術能力覆蓋范圍廣，行業地位全國名列前茅，曾被國務院和廣東省人民政府授予全國和廣東省先進集體榮譽稱號。隨著改革不斷深入、社會經濟全面發展和對境外服務業的逐步開放，科研機構和科技人員逐步被推入經濟建設和社會發展的主戰場，廣東檢驗檢測行業規模在我國首屈一指，分析測試行業機遇與挑戰并存非常明顯，科技人才成為單位生存發展的戰略性資源，內涵發展顯得極為重要，干部人才隊伍建設成為重中之重。

近年來，我們的探索和實踐證明，做好知識型員工隊伍的政治思想工作，凝聚其為黨和國家的事業努力奮斗的共識，關鍵在于正確把握干部職工的實際和特點，在實施全方位的日常教育管理同時，要以強烈的責任意識，抓住開展“深入學習實踐科學發展觀”、“黨的群眾路線教育實踐”等主題教育實踐活動的有利契機，大膽探索，有針對性地進行多方位培養，充分激發其主觀能動性，為其打造一個干事創業平臺，切實把黨管人才的重要原則落到實處，切實保持和發揮好國家級檢測機構應有優勢和作用，為推動企業技術進步和自主創新、為經濟社會和民生發展做出更大的貢獻。

一、把握知識型員工的特點和心理需求，為做好人才隊伍建設工作打牢基礎

對于知識型員工究竟如何定義，目前尚存一定爭議，但是最早提出這個概念的彼得·德魯克認為知識型員工屬于那些 “掌握和運用符號和概念，利用知識或信息工作的人”，具有相當的代表性。知識型員工可以理解為從事生產、創造、擴展和應用知識活動、為企業（或組織）帶來知識資本增值并以此為職業的人員。這些運用知識創造價值的員工有其心理需求特點，他們具有實現自我價值的強烈愿望，高度重視成就激勵和精神激勵，具有很高的創造性和自主性欲望，具有強烈的個性及對權勢的蔑視，具有強烈的對工作投入感與對單位的歸屬感。近年來，筆者所在單位的員工身份性質、年齡層次、數量等因素雖有較大變化，本科學歷以上的人員構成占80%，絕大多數員工平時行為表現，與上述諸特點高度吻合，運用知識型員工管理理念開展思想政治工作和業務能力建設，具有較好的現實基礎。

二、以知識型員工的心理需求特點為導向，開展日常思想政治教育和培養激勵工作

基于知識型員工的心理需求，他們希望能夠在一個自己認同的文化中工作，受到組織的尊重，并對工作產生投入感和歸屬感。他們希望所處的工作環境必須同時具備：公平的對待、一個能夠成長的地方、對員工的投資有合理的回饋。這為我們有效開展教育管理工作提供了依據和導向，為此我們黨組織時刻注意把思想教育、培養激勵工作植根于單位實際，開展一些有針對性地探索。主要體現在充分尊重及滿足知識型員工的合理需要和正當需求，尤其是精神上的需求，有效地激發他們工作的創造性和自主性；在滿足員工工作條件、福利待遇等物質需求的同時，更注意為其創造晉升和發展的空間，讓員工充分發揮才干以滿足其精神需求。

1.積極搭建各類人才成長平臺。近年來，單位黨委班子以營造公平和諧的發展環境為己任，注意避免將思想教育與業務工作搞成“兩張皮“，力戒空洞說教，我們堅持將思想政治工作與業務知識、技能提升、理論知識教育有效結合，將人生觀、價值觀、世界觀教育寓于日常教育培訓之中，持續加強人才干部隊伍建設，提高單位核心競爭力。一是抓住知識型員工強烈的學習愿望和知識更新愿望，營造良好文化氛圍，充分發揮單位人才基地、培訓基地、科研基地的優勢，制定一系列規范、可執行性高的培訓與管理辦法，積極開展專業技術人員和管理人員的培訓工作。二是積極開辟各類人才晉升通道、搭建不同層次的培養對象鍛煉平臺，堅決推行多崗位鍛煉、后備人才培養和大膽選拔任用“連環拳”，積極推薦培養技術帶頭人和管理骨干，做好專業技術人員職稱申報及評審、聘用等工作。三是動用單位自有資金，加大人力資源、科研課題扶持和條件保障等力度，積極培養專業技術和管理人才，促使各類人才明確目標后在所屬工作領域持續進步，滿足他們重視成就激勵的要求。

2.以人為本積極開展人文關懷。充分理解和支持知識型員工開展專業技術工作，引導其積極參與單位或部門重大事件的決策并努力使其接受決策，增強其對工作和單位的認同感，讓他們在不同崗位各盡其責、各展其能、各顯其才。一是幫助知識型員工實現自我價值，結合單位和部門實際設計特色崗位，采取競聘演講、公開答辯、能力測試、民主測評、組織考察等方式公開選擇賢能，悉心培養、充分信任、大膽使用知識型年青干部。二是重視知識型員工的強烈創造欲望和創新能力，以業務發展和單位內部機構職能調整為契機，進行人員優化配置，通過多崗位鍛煉，促進其綜合能力的全面提升。三是重視對知識型員工的心理疏導和撫慰，通過個別談心、集體座談和開展形式多樣的組織文化生活，幫助其釋放因懷有較高成就動機而帶來的較大心理壓力，增強工作投入感和單位歸屬感。實踐證明，采取以上措施在廣大干部職工中獲得很高的認同度和贊譽度。

三、抓住主題教育實踐活動契機，努力建設創新知識型員工隊伍

2013年，為實現黨的十八大確定的奮斗目標，保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位，解決群眾反映強烈的突出問題，以習近平為總書記的新一屆黨中央在全黨部署開展以為民務實清廉為主要內容黨的群眾路線教育實踐活動。這是我們黨在新形勢下堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措。這些主題教育實踐活動立意高遠重大、環節步驟清晰、要求明確具體，是黨的各級組織開展思想政治教育的有利契機，為全力以赴推動和落實教育實踐活動各環節的任務，凝聚廣大干部群眾為黨和國家的事業努力奮斗的共識，營造齊心協力共促和諧發展的干事創業氛圍，我們黨組織為此進行了一些有益的探索。

（一）緊貼實際引發共鳴，切實將學習教育環節各項要求落到實處

知識型員工有強烈的更新、追求新科技和新知識的欲望，他們對僵硬老套的灌輸說教式教育普遍比較反感，對其開展思想教育工作必須體現與時俱進、突出行業特點和創新意識。

1.突出行業特點，將政治理論學習與單位特色文化教育進行有機結合。在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，我們在組織知識型員工學習黨章和十八大報告、教育實踐活動文件和讀本、十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神等理論內容同時，分專題穿插進行職業道德教育、風險意識教育、科技服務行業發展的形勢與任務教育，以及加強科研事業單位改革創新、服務質量意識、風險防控與廉政建設等特色文化教育，圍繞主題組織集中學習、召開警示教育講座等，結合單位實際開展極具特色的專題“計劃外內部審核”工作，號召員工嚴格履行“公正性聲明”和“質量承諾”，提高職業風險意識，增強廉潔從業的自覺性，不斷改進工作作風，強化社會責任意識，促進員工在科技服務社會中發揮積極作用。

2.突出時代特點，注意將傳統教育方式與現代學習載體進行有機結合。我們根據年輕知識型員工占大多數的實際情況，邀請省委宣傳部講師團專家結合活動內容對“中國夢”進行解讀和闡釋，鼓勵員工們解放思想、勇攀科技高峰，為祖國奉獻自己的智慧和青春；舉辦題為“中國夢想·科技能量”的青年論壇活動；要求單位領導結合不同主題主持開展多場次知識論壇、輔導報告會，對員工進行科學發展觀、社會主義核心價值觀、愛國主義、理想信念等方面的教育。同時運用單位官網、業務大廳滾動視頻、專題板報、內部信息平臺等新型載體，對教育實踐活動具體步驟和進展進行大力宣傳，將要求大家學習掌握的有關政治理論知識、值得借鑒的新方法新經驗，上傳至專門建立的學習文庫，為員工提供實時、方便、樂于接受的學習自助平臺，使大家在工余時間能夠比較自如安排自學提高，實際效果較佳。

（二）充分發揮思想政治工作解決實際問題的作用，真正關心知識型員工的成長

我們單位黨組織多年來堅持貼近基層、貼近員工、貼近生活地做好思想政治工作，積極引導知識型員工正確認識和對待利益，引導他們把個人理想、前途、利益等自覺融入單位、集體、國家利益，幫助他們解決工作和生活中實際困難，幫助他們獲取更多的學習和鍛煉機會。在這次活動中，領導班子不回避影響單位科學發展的突出問題和員工反映比較強烈的重點、難點、熱點問題，把解決員工思想問題和解決實際問題結合起來，產生了較好的效果。

1.關注知識型員工的切身利益，以創新方法和負責態度有效解決和落實了部分熱點和難點問題。一是運用好績效激勵工具滿足員工希望公平對待的需求。在長期努力探索內部員工身份管理向崗位管理轉變的有效辦法的基礎上，我們抓住活動有利契機，集中精力全面完成并實施了具有本單位特色的崗位設置及聘用體系建設，基本上解決了編內外員工“同工不同酬”的老大難問題。二是解決了部分科研工作場地緊缺的迫切需求，為員工提供較好的科研條件和工作環境。三是及時關注知識型員工急需清晰明確的科研管理工作指引的需求，制定并采取措施暢通了科研人員全面了解項目申報的相關渠道，加強了科研信息、項目的管理和指導工作。

2.重視知識型員工繼續學習深造的愿望，積極創造條件推進專業人才培養工作。我們在繼承以往成熟經驗和優良傳統的基礎上，與時俱進，創新人才培養工作，為提升單位內涵和青年員工再深造創造更有利的條件。一方面我們拿出足夠誠意，由單位領導主動走出去與相關著名高校反復溝通、協商聯合培養專業碩士研究生事宜，成功建立了與高校合作的專業研究生培養基地，為研究生接觸科研生產一線實際，提升研究水平和實踐能力提供有效途徑和平臺；另一方面則積極創造條件，邀請高校到我們單位舉辦非全日制碩士班，還出臺相關激勵扶持措施，鼓勵內部青年員工繼續學習深造，提高自身素質和技能水平。

（三）積極推進制度建設，以剛性約束增強知識型員工的思想政治工作效果

1.領會“打鐵還得自身硬”的深刻含義，努力為廣大干部職工做表率。我們清醒地認識到，由知識型員工為主要成員的廣大干部職工，他們往往蔑視權勢，信服信念堅定、品德高尚、謙虛好學、平易近人的上級。領導者要做好政治思想工作，就必須加強學習，不斷提高自己的政治思想水平和專業技術水平，增強道德修養，才能讓員工信服，為做好政治思想工作創造有利條件。為此，我們進一步完善了黨政領導班子內部議事和決策機制，制定或修訂了一系列規章制度規范黨委和行政班子的工作作風，在改進工作作風、密切聯系基層方面采取新舉措取得新成效，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。二是克服困難堅持中心組學習制度和其它學習形式，形成一套符合本單位特點的學習和教育機制，切實抓好領導干部的理論學習，大力向前推進領導班子能力建設，做好表率。三是從嚴要求黨員領導干部，制定了《干部作風建設考評試行辦法》，建立健全干部考核評價機制，把行風政風、年度考核、黨風廉政建設考核結合起來。

2.促進職業道德建設健康發展，提升科研和技術服務水平。職業道德素質是知識型員工素質中最重要的素質。職業道德建設一直是我單位落實黨建責任目標的重要載體。在這次活動中，我們堅持將主題實踐活動與職業道德教育有機結合，緊扣為民、務實、清廉的主要內容開展高尚職業道德教育。我們加強面對面會議宣貫、加強日常監督管理，將服務客戶的規范性文件納入質量管理體系，對《質量手冊》進行修訂，切實控制好技術服務各環節，確保“行為公正、方法科學、數據準確、服務高效”落到實處；我們建立了一系列促進各業務處室提高工作效率和服務質量的制度，致力降低檢測報告差錯率、提高及時率，實施更貼心更便利的窗口服務，大大地提高客戶滿意度，初步形成用制度規范工作行為、按制度辦事、用制度約束人的機制，讓踐行職業道德規范成為廣大員工的自覺行為。

3.完善廉政風險防控，著力提高員工防范能力和防控水平。我們堅持從單位實際出發，從工作制度、工作流程、操作程序等各個層面拓展防范防控途經，加強了對內部要害管理部門和重點工作環節的監管力度，力求做到風險防控和高效運行兩不誤，使風險防控體系不斷完善。我們抓住活動有利契機，細化財務管理規定，加強對報銷審批和經費預算的使用和管理；全面梳理業務風險點，進一步完善和建立在招標采購、特殊藥品對照品、劇毒化學試劑管理和廢舊化學試劑處理等風險點的管理辦法，堵塞漏洞，防范于未然；加強制度公開和宣傳，推動落實，加大監督檢查力度，不斷提高制度執行力，增強員工自我保護和防范意識,創造依規辦事、高效做事、廉潔干事的環境，為單位科學發展提供強有力的政治保障。

綜上，從工作上、政治上、生活上、學習上、待遇上對知識型員工給予充分重視和關心，根據其特點找準工作著力點，不斷思考新的工作方法，采取針對性措施來加強知識型員工的思想政治教育、管理和綜合能力建設，引發共鳴、凝聚共識、形成合力，調動積極性和創造力，使政治思想工作成為單位事業發展堅強的推動力，是我們黨組織和政工干部的職責所在，也是我們在主題教育實踐活動中積極進行探索的動力和收獲。