工程項目質量管理問題研究

王建設

(東北財經大學 網絡教育學院，遼寧 大連 116025)

一、國軒高科綜合樓項目工程概況

為改善研究院工程技術人員的工作條件，提高國軒高科工程研究院等級水平達到國家四研究院級別，安徽省國軒高科項目部在合肥市某區實施國軒高科工程研究院綜合樓工程項目，此工程由安徽省建工集團合肥工程公司負責施工。安徽省合肥國軒高科工程研究院工程項目建筑面積100 000平方米，建筑結構為鋼筋混凝土結構，建筑高度為40米。國軒高科綜合樓研究院工程項目包括:電池研究分院、材料研究分院、BMS研究分院、FARM研究分院、PACK研究分院等共計為20個分院、18個研究所和行政科室，8個單元，每個單元設一部電梯，一部樓梯。屋面防水采用APP防水卷材，墻體材料采用空心磚，外墻0—3.00米以下采用370mm厚承重空心磚砌筑，3米以上采用300mm厚粉煤灰空心磚外貼60mm厚擠塑板，內墻采用200mm厚粉煤灰空心磚砌塊，陽臺處外墻采用100mm厚粉煤灰空心磚砌塊。外窗及封閉陽臺均為塑鋼窗，樁基部分采用螺旋鉆孔壓灌混凝土。國軒高科綜合樓研究院工程項目開工日期為2012年4月22日，竣工日期為2013年4月22日。

二、國軒高科綜合樓項目質量管理存在的問題

1.施工人員存在的問題

(1)在安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目中，存在著一個問題就是管理人員學歷普遍不高，特別是項目經理及其他主要管理人員的學歷都不高，且缺少提高學歷的再教育機會和缺乏系統的培訓教育，這直接導致工程質量管理的執行能力弱，采用粗放式管理。因此他們一般都是憑借工作經驗來開展項目管理，有一些項目經理或管理人員管理經驗相對來說還比較缺乏。

(2)安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目中的施工人員也存在一定的問題。首先，員工的文化程度普遍較低，接受過高等教育或專業教育的人員比較少，部分員工即使有過高等教育或職業教育的經歷，也存在技能水平和高等學歷不相符的現象。還有一部分員工施工的專業技能和實踐經驗相當匱乏，導致項目質量意識淡薄。其次，施工過程中負責實際操作的工人技術等級比較低，負責操作的高級技工更是少之又少，導致工人在從事技術水平要求較高的高、精、尖工程時不能勝任。再次，諳習熟練技術的工人也非常少，造成施工延緩的事情時有發生，而且還會對工程質量帶來負面影響。最后，新材料、新設備的使用以及新機械的推廣速度緩慢，存在一定的困難，這是由于工人的素質不高，接受能力差造成的。

2.施工材料存在的問題

(1)在施工過程中，所購材料不符合預先設計以及業主的要求，不符合工程質量標準要求。例如在購進防腐劑的過程中，經檢驗發現氟化鈉的純度為85%，沒有達到設計要求其純度不應小于95%、含水率不大于1%、細度要求應全部通過1 600孔/cm2的目篩和稀釋的冷底子油漆刷木材與墻體接觸部位進行防腐處理的標準。這樣導致防腐效果差，工程質量會出現問題。

(2)材料進場時沒有按照要求進行檢驗，導致工程施工過程中采用不合格材料進行施工，直接影響了工程項目的質量。例如，按照設計要求，木門應由專業的木材加工廠加工的木門框和扇，這些必須是經檢驗合格的產品，并具有出廠合格證書。所購木門進場時，檢驗員只是對門窗的數量進行清點，并沒有對門窗的型號及加工質量全面進行檢查，包括縫子大小、接縫是否平整、幾何尺寸是否正確以及門窗的平整度等進行檢查。按照規定，門窗框制作前的含水率不得超過12%，生產廠家應嚴格控制。由于沒有詳細檢驗，導致有的門窗縫隙大，不能完全閉合，透風漏雨現象嚴重，給公司和業主造成很大危害。

3.施工機械存在的問題

(1)有些機械設備使用率很低，甚至有些處于閑置狀態，導致生產效率低下。對于施工企業而言，只有根據預先制定的施工進度和具體工作量情況來安排機械設備，并通過合理分工，使機械處于有效的工作狀態，這樣才能提高機械設備的規模效益，提高工作效率。而在實際施工過程中，經常出現器械閑置，施工工人的勞動強度卻明顯過大的現象。

(2)施工過程中，存在著機械設備選用不合理，機械性能不好，還有一些機械設備相當陳舊，甚至已經該報廢的機械還服役在工程第一線。這就造成機械性能下降得極其顯著，就連正常施工的需要都不能很好地滿足，進而對施工質量和進度帶來了不良的影響。

4.施工方法存在的問題

為保證建筑工程的質量，并提高施工的進度，施工過程中，必須要加強研究和運用新的施工方法和工藝。在安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目的施工過程中，項目質量管理問題并不是僅僅關于一些復雜的技術工程，在一些很普通甚至看起來很簡單的項目中存在的質量問題也不少。通常，項目經理和各級負責人員對一些相對重要的工程會非常重視，因而會想盡一切辦法來竭盡全力保障建筑工程的質量和施工進度，比如會動用施工人員、建筑用料、機械設備、資金和技術等一切有利的條件。但對于一些隱蔽工程尤其是一些工程質量細節問題卻并未重視，造成一些工藝和技術比較簡單的問題卻很難解決。比如，施工中不按委托方施工圖紙的要求進行，甚至出現了違規作業等情況，經常造成已竣工工程質量出現問題。從該項目施工進展情況來看，并不是一些技術水平要求高的工程，反而是一些隱蔽工程，容易出現質量的通病。造成這一問題的主要原因是質量管理人員對于這些技術水平要求低的部分項目工程未加以充分的重視，疏于管理反而帶來的質量問題卻居高不下。并且施工企業不愿加大技術創新的力度，在新工藝、新技術、新方法的推廣應用上也處于非常緩慢的狀態，因而讓那些很普通又很容易解決的質量通病始終難以得到徹底地根治，長期以來使業主和社會的利益蒙受了極大的損害。

在工程施工中建設單位要與施工單位以及監理單位共同建立質量控制體系，以確保質量目標得以實現，加強對各分項工程中技術要求較低的部分結合工程實際情況制定詳細的工程質量控制計劃，對每一道工序都要做到施工前預控、施工中監控;對每一個工程產品還要進行嚴格的保護管控;各分部分項工程均實行“三檢”制度，施工班組要對上道工序的質量進行檢查，發現有質量問題時，班組長應即時向工長進行匯報，并做好書面記錄;同意接收上道工序應在“三檢”表上進行簽字確認;施工班組長在本班組工作完成后應由班組長進行自檢，并填寫“三檢表”由專業工長轉交下道工序施工班組;隱蔽工程施工應在自行質量檢查完成后，由專業工長填寫隱蔽工程記錄，交業主，監理，設計等部門進行復核，經復核簽字認可后方可進行隱蔽工程施工。

5.監理單位存在的問題

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因和機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的三控 (即投資、進度、質量管理)職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。導致投資和進度控制疏于管理，大大影響了整個工程的建設。監理是作為公正的第三方，依據監理合同和工程建設承包合同進行監理，不是承包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題，承包商有確保提供合格產品的責任，監理負責檢驗工程產品，承包商不能把監理當作自己的質檢員。各項驗收，必須在承包商自檢合格的基礎上，報請監理工程師驗收。監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員，監理的檢查要全面。

三、國軒高科綜合樓項目質量管理改進措施

1.增強全員質量管理意識

統一全員質量管理觀念，提高對工程質量的重視，不斷加強安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目施工過程中的危機感和使命感，使全體員工意識到工程質量對施工工作的重大意義。在安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目工程施工過程中，對全體工作人員應加強工程質量觀念的教育，整個施工階段中堅持“質量第一，預防為主”的工作主題。利用諸如宣講、培訓、現場宣傳欄和廣告牌等各種多樣的形式和方法，對全體工作人員進行工程質量意識的強化，使其不僅在形式上加以重視，而且在工程質量管理水平上也有一定的提高，已徹底提高員工對工程質量理念的認識。與此同時，在工程質量管理過程中必須貫徹TPM(全員參與)的原則，真正做到工程全面質量管理，最終使工程效益得到改善。

2.結合工程實際，加強機械設備的管理

(1)加強設備操作人員的培訓及考核管理

加強操作人員的技術培訓是非常重要的，這不僅要從理論上對操作人員進行培訓，而且在實踐運作上更要加大培訓的力度。首先，操作人員只有經過技術培訓才能理解一定的操作理論知識，才能掌握一定的操作技能，這樣對機械設備進行操作時才能更準確、更安全。其次，操作人員必須參加有關國家職能部門組織的培訓考核，在考試合格并獲得上崗資格后方能上崗操作機械設備。另外也可以采用租賃模式，將部分具有高難度高強度的工程承包給有資質有經驗的專項施工企業進行包干，簽定專項工程合同，對此進行加強管理，并對此制定專項管理制度。

(2)注意日常維護管理，加強設備維護保養制度建設

在所有設備使用過程中不可避免要出現一些故障，可視設備的使用情況、天氣環境、施工現場等條件，在機械設備運行過程中定期做好保養與維護工作，從而減少機械設備發生故障，延緩設備衰老的時間。必須要掌握各種設備的具體運行情況，制定切實可行的機械設備維修保養計劃。根據新舊機械的不同特點，使用不同的方法對其進行保養和維護。

3.強化工程監理工作

在工程施工前，積極配合業主做好工程報監和報建工作;在工程施工時，協助承包商檢查工程前期的管線鋪設以及征地和拆遷等資料的收集，并報業主處理;負責組織項目監理處人員了解圖紙、合同、規范以及新工藝施工的要求等。在工程監理的過程中，主動和業主進行溝通，維持良好的人際關系，掌握業主對施工不同階段的需求目標，對施工進度目標做出適當的調整，并及時上報業主處。在處理質量不合格的工程時，和業主先進行聯絡，并告知業主處理方式，以積極態度先爭取業主對監理工作的諒解和支持。

對承包商進行監理工作的交底，以熱忱的服務態度，向承包商解釋不熟悉的各項工作流程，確保承包商方面的工程管理人員全面了解監理的工作程序，以保障監理工作的有效展開。在工程施工的過程中，積極開展巡查工作，做好事前監控，對施工中易出現質量問題的工程提前告知承包商多加注意。對施工現場頻繁進行巡查，事先發覺存在的問題，并監督承包商進行現場的及時整治，盡量避免返工情況的出現。

杜絕把監理員當成質檢員，提高監理員的素質并落實到位;業主的行為要合規合法;各項目管理不重疊;政府監督管理部門要給予監理部門充分的監理權利，使監理工作落實到位。

4.加強工程材料質量管理

(1)加強物資統一采購、供應與管理

公司物資部負責物資統一采購、供應與管理，并以ISO2000質量標準和《物資采購手冊》為依據，對本工程需公司自己采購和業主供應的物資進行嚴格的質量監督與管理，實施的具體措施主要有以下幾個方面:

首先，在物資采購的時候，必須在確保符合規定的供應商處采購，所采購的物資一定要有使用說明書、材質證明和出廠合格證等，對有疑義的物資不要采購。

其次，實行動態管理。公司物資部應聯合有關部門對符合資質的供應商業績組織評價、審核，并對結果進行記錄，對評價、審核不合格的供應商予以除名。

最后，加強計量檢測。已購物資 (包括業主供應的物資)，依據國家和地方主管部門的規定、標準、規范或合同規定要求和經批準的《項目質量計劃》進行抽檢和試驗，并作好標記。當對其質量不確定時，要加倍抽樣或全數檢驗。

(2)進場的材料實行嚴格的檢查驗收及復試制度

現場檢驗人員應具有較強的責任心和積極的工作態度，要對進場材料的數量、規格、尺寸大小、型號、重量、外觀、強度等級等進行詳細認真檢驗。工程中所用的材料要符合規定的采購要求，除了要有正規生產廠家開具的合格證明之外，有些材料，比如防水材料、管件、電纜、插座等，還須經過試驗或測試合格后才可以使用。建筑材料進場時，還要根據設計要求檢測建筑材料的質量，根據設計要求對其進行檢查、驗收和復試。

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