最歡樂的調(diào)控烏龍的政策

2013年上海房地產(chǎn)市場，不管是住宅產(chǎn)品還是商業(yè)地產(chǎn)領域，大體都供銷兩旺，日光盤頻現(xiàn)，至于年底甚至出現(xiàn)了“時光盤”，再次刷新樓盤銷售速度記錄。如此火熱的市場引發(fā)人們對后市出臺調(diào)控政策的巨大擔憂——或者說期待。我們看到，整個2013年的樓市調(diào)控政策，不是虛晃一槍就是隔靴搔癢，除了限購限貸等已經(jīng)市場已經(jīng)有足夠“耐藥性”的老調(diào)重彈外，2013年幾乎堪稱是近些年來絕無僅有的政策真空期。2月的政策烏龍事件導致3月上海二手房成交量達到驚人的7萬套，這可能是為往后的幾個月持續(xù)走高的市場溫度奠定了基礎，因為手里有錢的人多了，重新獲得“房票”的人也多了，市場購買力在相當程度上得到了釋放，2013年后幾個月里改善型住房普遍收獲良好的銷售業(yè)績，與年初的“政策烏龍”事件應該是有相當大關系的。

所謂的“烏龍政策”，是在年初（2月20日）曾出臺過一次“國五條”（都忘了吧？因為根本就沒施行過一天）中有一條細則引起市場普遍恐慌：2014年4月1日起，出售房屋的一方（也就是二手房交易中所謂的上家），要繳納20%所得稅。人們開始熱烈討論起，究竟這20%是利潤部分還是全額房款的五分之一，出于對財產(chǎn)巨額縮水的恐慌，房姐房媽們哭著喊著著急賣房，多余的房子就像是燙手的山芋，盡快出手為妙；而想要換房的人們也要趕在4月1日前把手里的房子處理出去，以免被政策打劫。于是我們看到那一段時間里，市場間言論滔滔，各區(qū)縣、各城市交易中心通宵排隊，整個市場亂成一鍋粥。

站在2014年的年頭上回望11個月前，我們發(fā)現(xiàn)居然看不到它——3月至11月間林立的大小市場事件，早把曾經(jīng)的“國五條”淹沒了很多次，說句實話，我在書寫這段文字的時候，還不得不借助百度，因為對于這個其實沒有被執(zhí)行過一天、一次的政策的具體條款，實在也記不清了。

唯一記住的，是其效力：3月份，整個上海二手房成交創(chuàng)下的紀錄可能100年都無法打破，7萬套二手房集中在這個月內(nèi)成交。這意味著在上海，一下子增加了7萬戶手握巨額現(xiàn)金的家庭，而他們事實上也成為了2013年上海房地產(chǎn)買方市場當中最為核心的力量。盡管有人說3月井噴的數(shù)值抽干了后幾個月的成交機會，但必須看到的是，短時間內(nèi)，買房的資金狀況得到了很大的聚集，甚至是淤積，市場需求也得到了很大的擴張，于是2013年自4月起一、二手房的成交數(shù)據(jù)一路攀升，直至成就了一個三年來最有成色的“金九銀十”。這與年初的“國五條”之間有著不可否認的必然聯(lián)系。

到了年底，上海緊隨北京、深圳之后出臺了“滬七條”，核心的內(nèi)容有兩方面：其一，二套房首付比例從之前的6成上調(diào)至7成；其二，外地來滬人士購房準入門檻從之前兩年內(nèi)連續(xù)繳納社保超過一年，調(diào)高至三年繳滿兩年。以提高資金和購房準入門檻來疏導需求，這樣的降溫措施顯然有效，但卻無法撼動整個2013年火爆的樓市行情。