創新城鄉信息化實踐推動經濟社會可持續發展

揚州電信 沈才良

黨的十八大提出“堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的宏觀決策，信息化在經濟社會發展中的戰略性、基礎性和先導性作用日益突出。近年來，中國電信揚州分公司認真貫徹黨的十八大精神，全力實施聚焦客戶的信息化創新戰略，揚州城鄉信息化蓬勃發展，為推動地方經濟社會可持續發展做出了積極貢獻。中國電信揚州分公司獲得全國五一勞動獎狀、全國質量管理小組活動先進企業、建設創新型國家杰出企業等榮譽稱號。通過揚州電信和社會各界的共同努力，揚州市躋身中國信息化和智慧城市建設“雙十強”行列。

推進智慧政務建設提高政府工作效率

發揮信息化主力軍優勢，為智慧城市建設制定規劃。揚州電信積極協助政府相關部門，參與制定了《2011-2015“智慧揚州”行動計劃》，從基礎設施提升、信息資源整合和科技創新引領三個層面，精心抓好智慧城市規劃制定，得到了國家工信部的肯定和認可。揚州被選為國家首個中小城市智慧城市建設試點示范城市。在省經信委與江蘇電信共同推出“智慧江蘇”門戶的基礎上，揚州市經信委和揚州電信在全省率先推出了“智慧揚州”子門戶。依托光網城市，整合全市信息資源，創新推出各類智慧城市應用。

服務地方人大、政協“兩會”，推進民主政治領域創新。揚州電信綜合運用互聯網、物聯網、3G移動通信、云計算等技術，建設“兩會”智能服務平臺。2009年，揚州電信為“兩會”提供了電子簽到和3G直播服務。2012年，揚州電信在平臺成功嵌入會議云功能，提供便捷會務服務，這在全國地級市中處于領先地位。2013年，平臺升級整合手機客戶端，全面提供一體化的“兩會云”服務。項目實施后，先后推廣到江都、寶應、儀征、邗江等區縣“兩會”。2014年，揚州電信與市統計局攜手推出“數據揚州”手機客戶端，匯集全國、全省、全市以及縣（市、區）四個層面2萬多個數據，方便與會代表查詢包含經濟總量、工業、投資、貿易、財政、金融、居民收入、物價等13大類28項統計指標，為全市3671名人大代表、政協委員提供智能參政服務。

創新一體化政務熱線，搭建政府與群眾的溝通橋梁。2011年，按照揚州市委、市政府的統一部署，中國電信揚州分公司作為政務服務外包單位，承建開通了12345政府服務熱線，先后將191個政府各部門所有熱線集中整合到一個號碼，形成全市統一受理、辦理、答復群眾訴求的熱線。2012年，揚州市在全國首創政務版12345熱線云，成員單位領導及相關處室負責人通過智能手機，可及時了解和處理群眾訴求。2013年，揚州市再次創新推出了12345熱線云民生版，契合移動互聯網時代智能手機用戶使用習慣，進一步方便了廣大老百姓反映民生訴求。熱線開通以來，全市累計接聽群眾來電近25萬件，其中《寄語市長》網絡市民訴求2.7萬件、在線接通率97%、電子工單回復率100%、綜合辦結率99%，基本做到了事事有落實、件件有回音，群眾滿意率超過93%。

推進智慧行業建設提高經濟發展水平

全面貫徹落實國家“寬帶中國”戰略。近年來揚州電信先后投資20多億元，持續開展了光進銅退、寬帶提速、光網城市建設工作。目前揚州已實現城市樓宇光纖100%覆蓋、新建住宅小區100%實現光纖到戶，農村實現自然村村村通寬帶。與此同時，寬帶提速惠及城鄉，城市20M以上帶寬覆蓋率達96%，農村8M帶寬覆蓋率達95%以上。2013年7月，揚州電信在城市率先開通100M家庭寬帶。揚州電信互聯網出口帶寬達180G，IDC出口帶寬達150G，各類寬帶接入端口數突破100萬。

規模發展呼叫產業。為積極響應地方政府號召，積極發展與“聯合國人居環境獎”相適應的“高增長、高就業、低污染、低能耗”的軟件與信息服務業，揚州電信多次向集團、省公司匯報地方政府的戰略決策，積極爭取將全省區域性呼叫中心建在廣陵新城江蘇信息服務產業基地內。經過幾年的發展，中國電信揚州呼叫服務中心全面投入運營，承擔揚州、南通、徐州、鹽城、泰州、淮安、連云港、宿遷8市的中國電信呼叫服務，拉動地方就業1200多人。中國電信揚州區域呼叫服務中心現已成為一個具備國際水準、達到國內一流水平的綜合信息服務家園。通過全力打造“中國聲谷”的品牌形象，努力為揚州信息服務外包產業的發展注入新的活力，籍此推動全市軟件和信息服務業規模發展。

精心實施對全市重大項目實時管控。2012年是揚州市“重大項目建設突破年”。當年，中國電信揚州分公司共為全市90個重點項目安裝了140個24小時監控探頭，并運用移動互聯網和云計算技術建設“項目云”，實時上傳到市重大項目辦，實現了電腦手機雙屏查看，領導專家同步監督，對地方經濟發展起到了積極的推動和促進作用，受到社會各界廣泛好評。國家統計局來揚調研重大項目管理，對揚州市重大項目視頻管理模式給予高度肯定，認為揚州的做法開創了全國先河，值得在全國重點項目管理中推廣。

致力推動農村信息化應用。揚州電信抓住社會主義新農村建設的歷史機遇，充分發揮農村網絡建設的優勢，加快推進農村信息化建設，同時注重降低通信資費和提升培訓水平，確保農民用得上、用得起、用得好。為使農民學會利用信息致富，揚州電信在邗江杭集鎮、寶應官莊村、江都大橋童興村、高郵武安高謝村、儀征盤古村等處建設了信息化示范村鎮。傾情鋪就致富路，助力農民奔小康。伴隨“村村通寬帶、家家能上網”目標的實現，信息高速公路已鋪到全市鄉鎮田邊地頭，揚州農民與世界的距離已經是觸手可及。如在享有“電腦村”之譽的維揚區荷葉村，全村750多戶有近400戶購買了電腦，通上了互聯網。依托區內五亭龍國際玩具禮品城形成的長毛絨玩具產業拉動，許多農戶通過互聯網，主動尋求商機，并在網上開店，做大玩具原輔材料采購、創意設計、加工生產、出口銷售產業鏈蛋糕。點擊鼠標，了解行情，跟進潮流，把握商機，成為農戶日常最關切的必修功課。

推進智慧民生建設提高群眾幸福指數

全面啟動智慧社區建設。揚州電信把智慧社區作為信息惠民的重要抓手，努力打造聯系群眾、了解民情、服務民眾的新平臺。借助中國電信智慧社區云平臺，結合揚州實際需求，建設具有本地特色的三大應用系統，即社區政務、便民服務和社區大數據。實現陽光五務（黨務、政務、財務、事務、居務）功能，具備網格管理，民情日記，電子商務，社區互動，鄰里在線（全球眼），智慧家庭等功能。2013年7月，十二屆全國人大常委會委員長張德江同志作為江蘇省密切聯系群眾教育實踐活動組長，深入文昌花園社區，了解智慧社區平臺在社區管理中發揮作用情況，給予了充分肯定。

建設沒有圍墻的“養老院”。伴隨人口老齡化進程的加快，如何讓老人們老有所養、老有所依、老有所樂，成為政府以及社會各界共同關注的重要民生問題。作為國有企業，中國電信揚州分公司勇于擔當，善于創新，攜手民政部門，創新打造了揚州市養老服務平臺。為集約利用人力和設備資源，12349養老服務熱線與12345政府服務熱線采用雙號接入，合署辦公，2013年4月投入運營，全天候24小時值班，為老年居家養老提供安全、便捷、高效服務。平臺為老年人提供專用手機終端，一旦老年人出現身體不適或其他需要幫助的情況，可通過紅色緊急按鍵，迅速接通平臺。坐席人員可與預設老年人家屬、社區和相關急救機構，實現多方通話，協調指揮行動。目前，居家養老平臺開通已達一年，在網用戶逾3000戶，享受24小時溫馨服務。

打造古城交通智能便捷新干線。公交優先就是百姓優先。2013年7月，揚州電信與揚州公交公司簽訂了建設文昌路“好巴士”電子公交項目的合作協議，在該項目中綜合運用了先進的移動互聯網、物聯網、視頻監控、衛星定位和系統集成等技術，對涉及文昌路的20對公交站臺、40個電子站牌及330輛公交車輛實施了技術創新，在公交公司運營后臺建設信息服務平臺和智能調度系統，讓百姓直觀了解公交車輛抵達的距離和進程，同步實現公交公司運營調度智能化，幫助城市公交實現高平峰的實時合理調度，提高車輛營運效率。據統計，2013年9月項目開通當月，“好巴士”88路公交快線客運量達35.4萬人次，日均客運量1.18萬人次，是未開通公交快線前5個月日均客運量的2.5倍。途徑文昌路的12路、26路、33路等其它15條公交線路客運量都同步增長，客運總量達294.2萬人次，同比增長近10%。近期，揚州電信又啟動了對揚州旅游公交專線的電子化改造。該專線覆蓋揚州大明寺、瘦西湖、個園、何園等著名旅游景點的近20公里路線，涉及途經旅游路線的220輛公交車智能終端信息化改造，實現車輛定位、實時報站、智能調度等基礎功能，并將在公交車內安裝車載wifi及開發掌上公交APP，為游客提供無線上網和公交車換乘信息服務，進一步提升揚州城市旅游形象和游客滿意度，全力打造“智慧旅游”城市，努力為游客提供吃、住、行、游、樂、購全方位的快樂體驗。

夢想永無止境，創新永不停步。伴隨揚州電信全面加快智慧城市建設步伐，廣大人民群眾切身共享到信息新生活，智慧城市應用展現出前所未有的勃勃生機與旺盛活力。進入移動互聯網新時代，揚州電信將以科學發展觀為指導，切實抓好城鄉信息化建設，大力推進無線寬帶、系統集成、電子商務等全新服務，努力走出一條具有地方特色的智慧城市建設之路，從而通過創新驅動，全面提升城市管理水平和市民幸福指數，為揚州城鄉科學發展、跨越發展、和諧發展提供更加優質高效的電信服務！