王少智
(勝利油田勝利動力機械集團有限公司, 山東東營 257000)
關于土建工程造價管理與控制的方法分析
王少智
(勝利油田勝利動力機械集團有限公司, 山東東營 257000)
隨著建筑產業的發展,對產業成本的預算要求比較嚴格,要求建筑造價成本更加的精確性。建筑產業中的土建工程造價成為建筑造價的主要部分,其造價貫穿于項目實施的前期預算、投資的決策、建筑工程的實施和工程的后期結算等全過程,受到建筑商的重視。土建工程的造價控制與管理能夠促進建筑各單位對財力、人力和物力的科學有效的利用,還可以嚴格控制預算,使工程建設建設項目實現低成本、高效益。因此,本文對土建造價工程管理控制的研究具有一定的意義,為建筑商的工程造價管理更科學提供一些建議。
土建工程 造價管理與控制 方法分析
當前,在土建工程建設的趨向復雜性的背景下,普遍存在建筑工期長、超預算的現象,土建工程造價管理中決算超預算、決算超預算和預算超概算的現象比比皆是,這是建筑工程行業由土建造價引起了一系列的成本控制問題,嚴重影響著建筑行業的經濟效益和行業的健康發展,這些問題解決的好壞直接影響建筑行業的可持續性發展。
隨著我國經濟的發展和民居生活的提高,促進了我國建筑行業的快速發展,建筑行業經過數年的發展,已經形成了一個比較成熟的建筑造價管理體系,是工程建筑的計算成為標準化和程序化。這種標準化的建筑造價為建筑業的發展起到了促進作用,實現了建筑造價的透明性和管理的科學性。
土建工程的造價管理對建筑商的施工決策、施工設計、建筑施工和后期評估起到了一個控制的作用,是各個環節的工作嚴格參考造價標準實施。土建工程管理控制不僅可以根據項目設計和制定預算方式,把成本嚴格的框在預算控制的范圍之內,而且可以幫助將項目資金分配到項目中的各個子工程中,保證資金的科學分配和正確使用,以便是資金的使用效率最大化,項目資金的節約促進了行業又好又快的發展。
“三超”現象嚴重。建筑行業的“三超”是一個很普遍的問題,主要的原因是:(1)部分建筑行業為了獲得建筑項目,在立項階段為了通過審核,故意降低概算成本,對工程故意突顯資金短缺,壓縮建設成本的投資;(2)建筑商在建筑材料和設備的采購上,往往高于市場價格進行采購,而且項目施工的設計上也存在著許多的漏洞,致使設計達不到國家的要求。(3)在項目實施中,由于各種原因使施工成本超出設計的標準,從而導致費用高漲,如辦公設置面積和裝修等。
設計階段的工程造價控制不嚴。項目設計是整個項目的前提,是建筑工程造價管理與控制的重點。設計階段是:再確認項目投資計劃后,將資金與技術結合,土建工程造價管理要求設計的圖紙使要精確和全面。但是部分建筑商在實際的建筑造價管理中控制不嚴格,導致在后期的施工過程中預算不足。
土建施工階段對工程造價控制不夠。由于地質環境的復雜性,在建筑施工中難免會遇到復雜的地質環境影響工程的進度與質量,這就要求設計部門在設計階段會通勘探部門認真把關,盡可能的避免施工中更改設計方面的事情發生,以免工程預算出現跟變,需要更變的時候要嚴格控制,嚴格控制變更的幅度。同時,發包商與承包商之間保障雙方的平等互利,嚴格履行合同。
工程竣工結算階段的工程造價控制不力。對于工程造價控制來說最重要的環節就是建筑工程竣工決算,建筑工程竣工決算不僅能反映承包商的工程造價管理能力而且也能真是體現出整個工程的實際造價。在工程竣工決算時要確保整理分析工程竣工圖、鑒證材料以及設計變更圖等資料的真實、有效。很多資料設計圖紙必須要有原設計單位設計人員的簽字確認和相關印鑒,現場監理的文件簽字頁必須得到相關設計人員的認同以及工地負責人的簽字確認。
高度重視對建設工程項目的論證。對于建設項目要選擇合適的建設標準,根據其標準進行科學性、經濟性的研究論證。根據其論證的結果選擇適合的材料、設備。經濟論證在項目的投資決策階段對工程造價的影響高達80%以上,所以尤其要加強對項目的經濟論證、經濟評價。承包商在充分論證的基礎上,根據所調查論證資料制定相應的項目計劃書。
準確編制概算。精確的概算對于工程造價的影響不言而喻,在項目設計的初步階段,承包商要實行設計招標,引進競爭機制,并實行設計監理,確保設計的精確、全面。
嚴格規范招標投標行為。在工程招標投標階段,承包商要按照國家相關的法律法規,遵循公平、公開、公正的原則,在投標的過程中,規范投標行為,合理設置企業自身的標底。在承包合同的簽署中,盡可能的減少制定分包項目,以減少可能產生的費用變更。
在施工階段的工程造價管理控制中主要包括兩個方面:項目成本目標,生產要素的控制。
(1)項目目標成本的確定。成本控制的關鍵是制定科學合理的控制目標,通過施工單位的怒路可以實現的控制目標,項目合同條件、施工現場周邊環境、設計圖紙的變更、地區的氣候天氣、監理人員、業主人員及項目部人員的素質高低等因素都可以形象制約項目目標。
(2)生產要素的控制。首先是要加強人工費的管理,在中國建筑業,人工費平均約占整個項目造價的比重的18%,由此可見人工費對于項目成本控制有著重要的意義,其次是材料費用的控制,材料費在工程造價中的比例是最高的,約占整個項目造價的67%,材料費的控制的成敗直接決定了項目能否進行有效的成本控制。在材料費的控制上要加強對供貨商材料的驗收檢查,確保材料的合格。
土建工程造價管理控制的實質,就是在遵守國家相關法律法規的前提下,運用經濟手段和技術原理,解決在工程建筑中經營與管理,技術與經濟的問題。只有在項目建設中采用科學的編制預算,并且在項目建設過程中采用科學合理的控制手控制,才能最終達到造價管理的目標,為建筑單位賺得更多的利益。
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