淺談干部“四個主義”的典型表現(xiàn)和主要對策

李 宏

（齊齊哈爾電務(wù)段 讓湖路信號車間，黑龍江 大慶 163712）

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話中對各級黨員干部明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。我們總公司盛光祖總經(jīng)理關(guān)于“管理問題是鐵路安全主要風(fēng)險源”的論述也道出了我們鐵路企業(yè)安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵，那就是抓管理必須抓干部，要想創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，首先要打造一支嚴(yán)明高效的管理團(tuán)隊(duì)。因?yàn)榘踩芾砭褪菃栴}管理，只有持續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能確保長治久安。當(dāng)前，干部隊(duì)伍的主流是好的，但距“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”的要求還有很大差距，特別是形式主義、官僚主義、好人主義和經(jīng)驗(yàn)主義的問題仍然不同程度存在。只有把這些問題找準(zhǔn)研透，才能對癥下藥，采取有效整治措施。

1 “四個主義”的典型表現(xiàn)

1.1 形式主義

形式主義的核心是缺乏責(zé)任心。主要表現(xiàn)在：一是，沒有把工作當(dāng)成事業(yè)干，落實(shí)上級要求多是應(yīng)付，習(xí)慣于以文件貫徹文件，以會議落實(shí)會議，把上級的文件原文轉(zhuǎn)發(fā)，把上級的精神照本傳達(dá)，不問實(shí)際效果、不去檢查追蹤。二是，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度。定制度、出辦法、發(fā)文件不去深入研究，行文隨意，漏洞百出、前后矛盾、一事多文，造成下面無所適從，疲于應(yīng)付。三是，缺乏主觀能動性，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不研究管理，抓工作不深入、不具體、表面化。四是，履責(zé)質(zhì)量不高。抓工作粗枝大葉，敷衍了事，深究每一項(xiàng)具體工作都有很多瑕疵不足，不追求盡善盡美和高質(zhì)量。五是，政令不暢，中間梗塞。工作不去主動落實(shí)，等上級去促。制定辦法不結(jié)合實(shí)際，造成在落實(shí)上走了樣。

1.2 官僚主義

官僚主義的核心是高高在上，脫離群眾。主要表現(xiàn)在：一是，作風(fēng)漂浮。不深入職工群眾，不深入車間班組，不深入調(diào)查研究，多靠電話聯(lián)系、遙控指揮，導(dǎo)致調(diào)查不深，研究不透，所定制度辦法經(jīng)不住推敲，缺乏合理性。二是，思想懶惰。干工作推推動動，不推不動，甚至推也不動，只要沒有被點(diǎn)名批評、通報考核，就不去主動作為。三是，缺乏親歷親為。不能主動上手，正職交給副職，副職推給“小秘書”，最后石沉大海，造成對重點(diǎn)工作底數(shù)不清。四是，方法粗暴。管理工作強(qiáng)迫命令，簡單粗暴，聽不進(jìn)意見建議，缺乏深入細(xì)致的思想工作。

1.3 好人主義

好人主義的核心是不能大膽管理，發(fā)現(xiàn)不了、解決不了問題。主要表現(xiàn)在：一是，對問題視而不見。工作中看到職工違章違紀(jì)的小問題不聞不問，得過且過，本該批評教育、考核處罰的也不去理會。二是，遇見問題繞道走。缺乏大膽管理，抓工作瞻前顧后，畏首畏尾，對嚴(yán)重的違章違紀(jì)和極易引發(fā)事故的問題置若罔聞，缺乏不留情面，鐵面無私的作風(fēng)。三是，日常檢查質(zhì)量低。有的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)差，發(fā)現(xiàn)不了關(guān)鍵性、深層次的問題。有的現(xiàn)場檢查走馬觀花，發(fā)現(xiàn)問題浮皮潦草。四是，考核“點(diǎn)到為止”。有的工作態(tài)度不端正，檢查考核只為完成任務(wù)，完成任務(wù)后降級考核甚至不考核。有的考核上不敢碰硬較真，對違章違紀(jì)不敢追根溯源、深挖實(shí)質(zhì)，使規(guī)章制度缺乏有效落實(shí)，喪失應(yīng)有的權(quán)威性和警示作用。

1.4 經(jīng)驗(yàn)主義

經(jīng)驗(yàn)主義的核心是把習(xí)慣當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在：一是，保本守攤。暮氣沉重、朝氣不足，工作按部就班，一成不變，缺乏開拓和創(chuàng)新。二是，不主動學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)章，不愿意去發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題，工作中缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，習(xí)慣憑主觀指揮、靠經(jīng)驗(yàn)辦事，用思想定勢判斷。三是，自律意識差。對別人要求嚴(yán)，對自己要求松，對別人標(biāo)準(zhǔn)高，對自己標(biāo)準(zhǔn)低，有的甚至明知故犯、帶頭違章。四是，履責(zé)不到位。漠視崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，對安全關(guān)鍵盯控不力、把關(guān)不嚴(yán)，上崗不到位、到位不管事，任由風(fēng)險隱患繼續(xù)存在。

2 對癥下藥，解決突出問題

以上種種表現(xiàn)雖不是整個干部隊(duì)伍的主流，但具有典型性和普遍性，成為制約鐵路又好又快發(fā)展的瓶頸和短板。筆者認(rèn)為，解決“四個主義”的突出問題，可從以下幾個方面著手。

2.1 提升標(biāo)準(zhǔn)定位

就是從解決思想認(rèn)識問題，明確目標(biāo)要求，提升標(biāo)準(zhǔn)定位。一是，理清管理思路。打造積極向上、體現(xiàn)企業(yè)特色、具有深刻內(nèi)涵、為全體干部職工所認(rèn)同的核心價值觀。二是，強(qiáng)化責(zé)任意識。引導(dǎo)各級干部牢固樹立“責(zé)任心有多大，能力就有多大”的管理理念，真正把工作當(dāng)作事業(yè)干，把段和車間當(dāng)作家去經(jīng)營。三是，提倡能動管理。要求干部既嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)，又善于創(chuàng)造性開展工作，做到“剛性履責(zé)，能動管理”，真正“想事、干事、成事”。四是，重在解決問題。把發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級干部主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時消除安全隱患、堵塞工作漏洞。五是，提高落實(shí)能力。要求各級干部做到消滅安全隱患問題絕不過夜，落實(shí)上級工作部署不折不扣，主管部門緊盯干部的落實(shí)力和執(zhí)行力，消除推諉扯皮和中間梗塞的問題，確保重點(diǎn)工作有效落實(shí)。

2.2 開展作風(fēng)整頓

就是借助當(dāng)前深入開展的安全大檢查活動，集中開展干部作風(fēng)整頓，通常自我查擺，解決突出問題。一是，找準(zhǔn)問題。段、車間要層層召開專題反思會，對照干部“四個主義”的典型表現(xiàn)，深入查擺，反思在風(fēng)險意識、管理標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)管控、工作作風(fēng)、現(xiàn)場作業(yè)等方面存在的突出問題。二是，對標(biāo)自查。各級干部要認(rèn)真對照“四個主義”的典型表現(xiàn)對號入座，本著自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，采取“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方式，深入反思現(xiàn)實(shí)工作中的具體問題，認(rèn)真制定整改措施。三是，開展批評。要組織干部召開專題民主生活會，深入剖析問題，開展批評與自我批評，通過互相批評、互相幫助，達(dá)到共同整改提高的目的。四是，談心談話。各級干部都要深入一線車間、班組，與干部職工普遍談心，對照“四個主義的”典型表現(xiàn)，端正思想認(rèn)識，找出存在問題，制定整改措施。

2.3 優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

就是嚴(yán)把干部“進(jìn)口關(guān)”，完善選人用人機(jī)制，形成良好的用人導(dǎo)向，為企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供人才保證和智力支撐。一是，推進(jìn)競爭上崗。在干部管理崗位上，要嚴(yán)格按照公開、公平、公正，平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推進(jìn)公開選拔、競爭上崗，讓有上進(jìn)心、有責(zé)任感、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人看到希望，為“靠得住、有本事、群眾認(rèn)可”的優(yōu)秀人才，提供展示作為的舞臺。二是，加強(qiáng)崗位交流。在兼顧專業(yè)的同時，不同系統(tǒng)之間、科室與一線車間之間根據(jù)需要進(jìn)行交流，增加干部閱歷，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。三是，完善人才儲備。加強(qiáng)大學(xué)生和業(yè)務(wù)尖子的培養(yǎng)選拔，對有責(zé)任心、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，在管理崗位上選用一批，在人才庫中儲備一批，讓大家工作有勁頭、有奔頭。四是，嚴(yán)格履責(zé)考核。嚴(yán)格對干部履責(zé)質(zhì)量的考核，加大干部履責(zé)能力、工作實(shí)績的考評考核力度，堅持優(yōu)勝劣汰，激勵干部提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2.4 堅持嚴(yán)愛結(jié)合

就是把工作上的紀(jì)律嚴(yán)明與生活上的關(guān)心關(guān)愛結(jié)合起來，對想干事的干部給位置，干成事的干部提待遇，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，形成想事干事成事的濃厚氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)心服務(wù)，從工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心愛護(hù)每一名干部，把嚴(yán)格考核、培養(yǎng)使用同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，按照真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)的要求，保護(hù)和調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。