城鎮化背景下農民對新農合的需求影響因素研究

田麗莎

（廣西大學公共管理學院，廣西南寧 530004）

城鎮化背景下農民對新農合的需求影響因素研究

田麗莎

（廣西大學公共管理學院，廣西南寧 530004）

作為新農合制度的唯一需求方，農民參合之后最關注的問題就是自己的需求是否可以得到滿足，他們的需求變化和參與態度直接影響到新農合制度的運行效果。為了保持新農合制度實施的可持續性，解決好新農合制度運行中的問題，我國社會應著力控制醫療服務供給方的道德風險，建立多層次的農村醫療保障制度，完善新農合醫療服務體系。

新農合；城鎮化；需求

我國從2003年開始實行新型農村合作醫療制度以來，在很大程度上減輕了農民就醫的經濟負擔，促進了農村醫療衛生服務的發展，據統計，截至2010年，我國新農合參合率已經達96%。與此同時，新農合實施的過程中一些內在的問題也逐漸顯現出來，直接影響了其健康發展。本文基于城鎮化發展的背景下農民對新農合的需求影響因素進行研究，以探究新農合制度運行中出現的問題的原因及其對策。

一、城鎮化背景下的新農合實施現狀

隨著工業化的逐漸發展，我國政府提出了工業反哺農業、建設社會主義新農村、加快城鎮化發展等政策，并采取了加強農村基礎設施、建立新農合等一系列政策措施，旨在使我國社會向有利于實現社會福利最大化的方向發展。截至2011年，我國的城鎮化率已經達到了51.3%，在城鎮化不斷前進發展的同時，大量農村人口向城鎮轉移流動，從而使得居住在城鎮的人口比例不斷上升，居住在農村的人口比例逐漸下降，第一次出現了城鎮人口超出農村人口的現象。……