丁亞如/通啟高速公路管理處
收費統計在高速公路管理中的作用
丁亞如/通啟高速公路管理處
隨著我國高速公路事業的不斷發展,公路管理的作用也越來越明顯,收費統計是高速公路實施管理的重要手段,為高速公路管理提供了可靠的數據依據。現代公路管理中,由于管理內容的復雜性,在管理過程中也常常出現一些問題。本文針對高速公路中存在的問題來對收費統計在高速公路管理中的作用進行詳細說明。
高速公路;收費統計;管理體制
高速公路運營過程中,有效的收費統計能夠更好的判斷公路在經營、運行和管理過程中是否存在不合理的工作環節,從而在未來的經營活動中去除或者削弱某些不必要的環節,這對于提高經營的效益有著直接的作用。但收費統計是一項較為專業、系統的工作,因此只有科學的、客觀的做好統計才能更好的發揮其作用,這對于高速公路未來的發展也將有著至關重要的意義。
1.管理者對工作的重視程度不夠。很多高速公路的管理人員對于收費統計的重視不足,很多管理者只是關心收費的具體數字標準,而沒有把收費統計當做一項系統的工作來看。如果管理人員對收費統計的重視不夠,那么下面的工作人員也不能更好的做好自身的工作,很多高速公路的收費統計工作往往成了簡單的會計工作,而失去了收費統計應當發揮的作用。
2.統計結果存在偏差的現象。統計工作人員在時對統計的數據過于隨意,這也間接的使統計的結果偏離了實際情況。當前,我國的高速公路大多都是企業所有制的管理形式,但有一些還存在著事業單位與企業化之間的管理模式,這種管理模式沒有收費統計的標準,工作沒有形成制度化,很多工作人員在工作中對自身的工作職責也不是非常明確,即使做出了相應的工作也難以保證統計結果的質量,這也是目前收費統計工作中存在的重點問題。
3.工作人員的素質問題。收費統計是一項專業的統計工作,很多高速公路企業在設置收費統計工作人員時,采用了一些非專業的人員來進行這項工作,這也就導致了統計工作人員的專業技能差、統計結果偏差等現象。而統計工作人員自身專業素質也決定了統計工作的質量,如果沒有較高的專業素質,在統計工作中經常會出現統計數據出現差錯的情況,這也就直接影響了統計工作的結果。
4.統計數據的分析能力較弱。收費統計數據的主要作用是為企業提供有效的數據分析,但很多公路企業都存在著分析能力較差的現象。一方面是統計數據在整理完成后,沒有專門的統計分析人員來對數據進行有效的分析,另一方面是數據的結果不準確難以形成有效的分析報告,因此也直接影響了領導對公路經營的決策。
高速公路管理離不開有效的收費統計工作,其主要左右有以下兩點內容:首先,公路企業單位在進行長期發展規劃時,需要對公路市場的相關信息進行及時的了解,而收費統計能夠為企業的領導者提供有效的數據基礎。其次,通過對收費統計的分析,可以判斷出高速公路的經營情況是否良好,如果好好在哪個環節,如果出現問題,問題的差錯在哪,都可以在收費統計中進行分析從而得出相應的結果。這也說明了收費統計是公路經營管理的間接反映。
如果按照一種規范科學的管理方法和模式,逐步建立和完善高速公路管理過程中的收費統計工作制度,從而一定會形成一個合理有效的收費統計管理模式。通過對收費統計管理體制的不斷強化,可以積極促進高速公路運輸管理事業的發展,收費統計對于高速公路管理中的重要意義具體主要表現為以下幾個方面。
第一,收費統計可以準確而又及時地反映出某一時點或者時段上的交通流量,反映出這個時間段或者時間節點內的斷面車流量的動態變化,反映不同區域內各收費站的車流量及收費額,并依據相關方法進行科學的未來趨勢預測。
第二,收費統計可以從側面反映出作為非物質生產部門的高速公路管理部門在勞務服務等方面的投入以及發展、增長,直接折射出交通部門相關設施的投資力度大小,考察交通部門的相關服務是否到位。
1.必須要高度重視。收費統計工作貫穿于整個高速公路管理流程,涉及面廣,一般包括公司日常經營的重要數據,政策法規以及相關規章制度的變動情況,經營管理中投資的完成情況,相關人員、資金、機械設備材料等要素的基本情況等。一方面,收費統計信息為高速公路管理的過程控制服務,通過對管理信息的及時反饋從而為管理后期做出重大決策提供重要參考依據;另一方面,通過加強對收費統計的管理,可以幫助高速公路管理部門留存各種信息記錄,并為管理機構的合同管理提供重要依據。所以必須要重視收費統計工作,保證收費統計工作轉變粗放型的管理方式,真正實現集約化。
2.密切聯系收費統計與戰略規劃。戰略規劃明確了高速公路在管理過程中的各種目標,開展收費統計工作可以對這些戰略目標的實現情況進行有針對性的收集。戰略規劃同時也是收費統計的出發點,因此必須做到規劃的綜合性、細致性和全面性,才可以極大程度上保證收費統計數據采集的全面性、準確性和及時性。
3.必須要充分利用信息化技術。引進并能夠充分利用信息化技術重構和優化高速公路管理過程中的傳統收費統計工作,保證收費統計工作的自動化、管理信息系統的開放化和共享化,確保信息可以滿足溝通及時的基本需求,服務于管理過程中規劃、預測以及決策等職能的更好實現,充分發揮管理的一體化職能。
4.必須正確處理好收費統計數據的動態變化。在高速公路管理過程中,可能會在主觀、客觀等多方面因素的影響下,部分收費統計數據在時間上顯示出不一致的情況。對于這個問題,筆者并不認為回避是一個較好的方法,首先這種思想就是錯誤的,因為收費統計數據出現時間上的不一致是高速公路管理過程中必然會出現的問題。
在我國的高速公路不斷發展過程中,收費統計已經成了公路管理中不可缺少的部分,并且發揮著非常重要的作用,收費統計工作的好壞,將直接決定著高速公路的管理質量,對我國公路事業的發展有著非常重要的意義。因此在公路管理過程中,不僅要建立起有效的收費統計部門,還要相應的建立起相應的管理制度,同時,加強對統計人員素質的培養和發展收費統計工作創新,這樣才能夠更好的發揮出收費統計工作應有的作用。
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