宋玉彤/大慶市審計局經(jīng)濟責任審計處
塑造審計核心價值觀指引經(jīng)濟責任審計航向在經(jīng)濟責任審計工作中踐行審計人價值取向
宋玉彤/大慶市審計局經(jīng)濟責任審計處
筆者從社會主義核心價值體系入手,論述社會主義核心價值觀、審計核心價值觀的含義,并對在經(jīng)濟責任審計工作中踐行審計人員核心價值觀進行了分析并提出了自己的看法和建議。
審計;核心價值;經(jīng)濟責任
1.社會主義核心價值體系的建立為審計核心價值觀指明了方向。黨的十六屆六中全會首次提出建設(shè)社會主義核心價值體系,黨的十七大強調(diào)建設(shè)社會主義核心價值體系是中國特色社會主義先進文化的靈魂和核心,是一項重大戰(zhàn)略任務(wù),是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。
社會主義核心價值體系的建立,鮮明地回答了在新的歷史條件下,我們黨用什么樣的精神旗幟團結(jié)帶領(lǐng)全體人民開拓前進、中華民族以什么樣的精神風貌屹立于世界民族之林的重大問題,為端正社會風氣、引導(dǎo)全社會在思想道德上共同進步起到至關(guān)重要的作用。
國家審計作為國家治理的重要組成,在新的歷史形勢下,更要積極探索如何用社會主義核心價值體系引領(lǐng)審計思潮,推動審計文化發(fā)展。
劉家義審計長在2012年全國審計工作會議上闡釋了審計人員的核心價值觀內(nèi)容,即:責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻,這十二個字高度概括了審計工作長期以來的理論思考和實踐探索,充分體現(xiàn)了審計人員的精神追求和國家審計的職業(yè)特點,是全體審計人員對審計事業(yè)和審計目標的認同,也是維系審計人員積極向上團結(jié)奮進的精神紐帶、推動國家審計事業(yè)全面發(fā)展的精神動力。
審計署將大力弘揚審計人員核心價值觀,不斷提高審計隊伍的思想道德素養(yǎng),作為貫徹落實這一戰(zhàn)略部署的重要舉措。審計核心價值觀作為審計文化建設(shè)最核心、最本質(zhì)的內(nèi)容,決定著審計文化建設(shè)的前進方向,也是建設(shè)社會主義核心價值體系的應(yīng)用結(jié)果。
1.審計核心價值觀為經(jīng)濟責任審計工作者指明了價值取向。大慶市經(jīng)濟責任審計工作起步較早,自1996年起就對領(lǐng)導(dǎo)干部實行了全程經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。在省審計廳及市委市政府的關(guān)心重視下,我市的經(jīng)濟責任審計工作取得了比較顯著的工作成績。國家審計署、省紀檢委、省委組織部、省審計廳領(lǐng)導(dǎo)多次到我市進行經(jīng)濟責任審計專項調(diào)研,中組部、中紀委都以內(nèi)部文件的形式向全國進行了推廣介紹。在新形勢下,我們要如何進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新審計工作思路,改進和完善經(jīng)濟責任審計的方式、方法,順應(yīng)時代發(fā)展,首要環(huán)節(jié)就是提高思想認識,而審計署提出的審計人員核心價值觀正是我們要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的最佳價值取向。它切中時弊,促使我們把審計精神作為行為準則和文化理念根植于心,發(fā)揮審計激濁揚清的功能,更好地履行為人民服務(wù)的宗旨,提升審計組織形象,提高審計的創(chuàng)新力和權(quán)威性,運用科學的審計理念指導(dǎo)經(jīng)濟責任審計工作,
2.責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻,在經(jīng)濟責任審計工作中踐行審計人員核心價值觀。
(1)責任重于泰山。崗位就是責任,要把如何做好經(jīng)濟責任審計工作當作一種不可推卸的責任擔在肩頭,全身心地投入其中,本著對被審計對象負責任的態(tài)度去工作,不但要善于發(fā)現(xiàn)被審計對象存在的問題,還要善于發(fā)現(xiàn)其對本單位、本地區(qū)、本部門所做的貢獻,對自己負責,對他人負責,客觀評價被審計對象,認真履行憲法和法律賦予的審計監(jiān)督職責。責任感是人生觀、價值觀和世界觀的體現(xiàn),只有具備強烈的責任心,才能更好地做到“講政治、顧大局、守紀律”,才能肩負起新時期的經(jīng)濟責任審計工作。
(2)忠誠守信。忠誠是審計人的本分,審計人員都必須忠于職守,忠于憲法,忠于國家,一心為民,堅持國家和人民的利益高于一切,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,始終做人民的公仆。要懷著對黨、對組織、對審計事業(yè)的無限熱愛,堅持共產(chǎn)主義遠大理想,始終堅持真理和正義,矢志不渝,百折不撓。忠于審計法律法規(guī),忠于審計事業(yè),忠于審計職守,忠于審計發(fā)現(xiàn)的問題,“不夸大”、“不縮水”、客觀公正,在原則面前不彎腰、不屈服,敢于動真碰硬,敢于向不法之人、不法之事說“不”,忠誠地履行經(jīng)濟責任審計監(jiān)督職能。
(3)廉潔自律。清廉是立身之本、從審之基,廉政是審計工作的生命線。在審計過程中,在與被審計單位人員溝通時,把握原則、注意分寸、掌握尺度,秉公審計,不能因為人情、得罪人等背棄審計職責。公生明,廉生威,只有在被審計單位及人民群眾中樹立威信,才能更好地開展審計工作,才能提升經(jīng)濟責任審計的公信力和說服力。同時也要注意,樹立審計威嚴,但不能驕橫跋扈;既要自信、又不能自傲,堅持自警、自省、自律,嚴格按照《黨章》和《廉政準則》的要求規(guī)范自己的思想和行為。
(4)依法履職。崇尚法律,敬畏法律,自覺遵紀守法,按照法律的規(guī)定和要求開展經(jīng)濟責任審計工作,在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴。嚴格依法履行職責,是踐行審計人員價值觀的具體體現(xiàn),在實施經(jīng)濟責任審計中,要遵循法定程序,規(guī)范審計工作行為,做到有法必依,依法必嚴,充分行使經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督權(quán)、查處權(quán)、公開權(quán)、建議權(quán)等。古人云,正人先正己,只有自己依法履職,才能客觀公正地監(jiān)督被審計對象在任職期間依法履職情況。
(5)保持獨立性原則。《國家審計準則》(8號令)第十六條、第十七條、第十八條等條款,都對審計工作的獨立性作出明確規(guī)定和要求,經(jīng)濟責任審計要發(fā)展、要創(chuàng)新,就必須遵循獨立性原則。對于審計經(jīng)濟責任審計而言,獨立性是提升審計權(quán)威性的必要條件,是建立審計工作權(quán)威性和公信力的關(guān)鍵保障,它是審計工作順利進行和保持客觀性的前提,只有做到不受個人或外界因素的約束、影響和干擾,保持客觀公正、不偏不倚的精神狀態(tài),堅持原則,敢于碰硬,才能站在公正的立場上對被審計對象的履行職責情況作出客觀的評價。
(6)樂于奉獻。奉獻是一種愛,熱愛經(jīng)濟責任審計工作,樹立大局意識和全局觀念,個人利益服從全局利益,勤勉敬業(yè),恪盡職守,在工作崗位上爭先進,以工作實績羸得被審計單位和被審計對象的肯定、彰顯審計親和力。要不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),提升從事經(jīng)濟責任審計的工作能力,適應(yīng)審計工作的要求,同時還要把通過正高級審計師評審作為短期目標,向身邊計算機能手學習,積極撰寫AO應(yīng)用實例和計算機審計方法,提高計算機審計應(yīng)用水平,用計算機提高經(jīng)濟責任審計效率,積極參加各種審計業(yè)務(wù)競賽,以創(chuàng)新的理念開展審計工作,以創(chuàng)新的方法破解審計中的難點熱點問題,用創(chuàng)新的舉措謀求經(jīng)濟責任審計成果新突破,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)進取的工作作風,成就一番審計事業(yè)。
總之,審計核心價值觀的提出,是一個符合時代發(fā)展的舉措,我們要把它內(nèi)化為行為準則,在實踐和學習中不斷完善自我,把個人價值觀同審計核心價值觀融為一體,用審計核心價值觀指引經(jīng)濟責任審計航向,在經(jīng)濟責任審計工作中踐行審計人價值取向。
【1】《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布機構(gòu):審計署辦公廳.
【2】《社會主義核心價值體系學習讀本》撰寫機構(gòu):中央宣傳部組織編寫.
【3】《求實》2010年第S1期《淺析社會主義核心價值體系的精髓》.