廣西財政廳 馮任佳
(一)推廣應(yīng)用管理會計是適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。
企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,離不開經(jīng)營管理水平的提升,因而加強企業(yè)的內(nèi)部管理顯得尤為重要。由于傳統(tǒng)的財務(wù)會計主要側(cè)重于事后反映和監(jiān)督,難以完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)強化經(jīng)營管理的需要,而管理會計側(cè)重于利用財務(wù)會計歷史資料進行科學(xué)預(yù)測分析,可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員提供有用的管理信息,有利于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)決策,強化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益,因此,推廣應(yīng)用管理會計,對于企業(yè)加強內(nèi)部管理與控制,提高經(jīng)營管理水平和競爭能力,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,有效防范企業(yè)風(fēng)險,具有重要的作用。可以說,推廣應(yīng)用管理會計是我國企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求。
(二)推廣應(yīng)用管理會計是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的要求。
作為市場經(jīng)濟的主體,企業(yè)必須不斷取得并提高其自身的經(jīng)濟效益,才能求得生存和發(fā)展。要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,需要從多方面采取措施,如要制定正確的經(jīng)營決策,要努力開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場,要加強對經(jīng)營過程的成本控制,要加強對績效的考評,等等。在實施這些管理措施時,如果僅依靠傳統(tǒng)財務(wù)會計的事后反映和監(jiān)督,難以取得好的效果,而引入管理會計,將有利于把這些管理措施實施到位。推廣應(yīng)用管理會計,有利于促進企業(yè)管理升級,為企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)推廣應(yīng)用管理會計是防范和控制企業(yè)風(fēng)險的要求。
要確保企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營并不斷發(fā)展,防范和控制風(fēng)險極為重要。在防范和控制企業(yè)風(fēng)險方面,與傳統(tǒng)的財務(wù)會計側(cè)重于事后反映和監(jiān)督不同,管理會計有著不可比擬的作用。管理會計可以在傳統(tǒng)財務(wù)會計反映的財務(wù)成果和財務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,進行深入的風(fēng)險分析,為監(jiān)控和管理企業(yè)風(fēng)險提供支撐。通過引入管理會計的各種方法與工具,可以為企業(yè)實施風(fēng)險控制、有效管理風(fēng)險提供豐富的手段,幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中爭取以最小的風(fēng)險獲取最佳的經(jīng)濟效益。在當(dāng)前企業(yè)面臨激烈市場競爭,各種風(fēng)險因素增加的情況下,推廣應(yīng)用管理會計更具緊迫性。
(一)應(yīng)抓緊制定在企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計的工作規(guī)劃。
在企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計是一項涉及企業(yè)財務(wù)會計管理轉(zhuǎn)型升級的重要工作,作為主管財務(wù)會計工作的各級財政部門應(yīng)當(dāng)高度重視,積極承擔(dān)牽頭組織的責(zé)任,把在企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計作為一項重要的任務(wù),切實采取措施抓緊抓好。首先,應(yīng)抓緊對本地企業(yè)應(yīng)用管理會計情況的進行全面調(diào)研,摸清管理會計在企業(yè)的應(yīng)用狀況,分析存在的問題及原因,使推廣應(yīng)用工作做到心中有數(shù)。其次,在摸清情況的基礎(chǔ)上,按照循序漸進、分類推進的原則,制定在本地企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計的工作目標(biāo),條件成熟的企業(yè)可以先行,創(chuàng)造經(jīng)驗,其他企業(yè)可逐步創(chuàng)造條件,分步推行。對一些目前尚未運用管理會計的企業(yè),可以根據(jù)企業(yè)具體情況,選擇一二項易于推行或操作的先做,比如有的企業(yè)可以先推行責(zé)任會計,有的可推行預(yù)測、決策等,然后逐步推廣。最后,應(yīng)結(jié)合工作目標(biāo)和本地實際,制定提出在本地企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計的工作方案,明確具體工作措施,并將任務(wù)和責(zé)任明確落實到具體機構(gòu)和人員,限期完成。
(二)應(yīng)加大對管理會計重要性及作用的宣傳。
為了促使各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)增強對應(yīng)用管理會計的意識,切實重視推廣應(yīng)用管理會計,形成企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計的良好環(huán)境和氛圍,各級財政部門應(yīng)加大對管理會計的宣傳力度,組織專門力量編寫有關(guān)管理會計知識、管理會計重要性及作用等宣傳材料,積極通過有關(guān)新聞媒體開展宣傳和推廣活動,使社會各界尤其是企業(yè)管理人員了解管理會計的理念和應(yīng)用價值,了解管理會計對企業(yè)財務(wù)轉(zhuǎn)型和提高效益的推動作用,從而重視管理會計在企業(yè)的推廣應(yīng)用。有關(guān)會計學(xué)會和行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極利用刊物和學(xué)術(shù)交流、研討等平臺,通過各種方式對企業(yè)財會人員進行管理會計知識的宣傳,使財會人員提升對應(yīng)用管理會計重要性的認識,主動將管理會計方法應(yīng)用到企業(yè)管理中。企業(yè)的財會部門也應(yīng)積極發(fā)揮參謀助手作用,將已應(yīng)用管理會計的企業(yè)所取得的成效和先進經(jīng)驗,以及本企業(yè)應(yīng)用管理會計的必要性和好處等向企業(yè)管理層進行宣傳,促使企業(yè)管理層提高應(yīng)用管理會計的意識,對推廣應(yīng)用管理會計予以重視和支持,為企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計營造良好環(huán)境。
(三)應(yīng)大力加強管理會計知識的培訓(xùn)。
在企業(yè)財會人員中逐步普及管理會計知識,對于在企業(yè)有效推廣和應(yīng)用管理會計具有重要作用。為此,應(yīng)加大對管理會計知識的培訓(xùn)力度。各級財政部門應(yīng)將管理會計知識納入會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容,充分發(fā)揮高校和會計培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用高校和學(xué)術(shù)界、實務(wù)界的專家,多舉辦管理會計的培訓(xùn)班,對企業(yè)財會人員進行管理會計相關(guān)知識的培訓(xùn),有關(guān)會計學(xué)會、協(xié)會也應(yīng)對會員開展管理會計知識的培訓(xùn),積極為企業(yè)培養(yǎng)管理會計人才。各企業(yè)財會機構(gòu)也應(yīng)積極組織財會人員學(xué)習(xí)管理會計知識,為企業(yè)應(yīng)用管理會計提供技術(shù)支撐。
(四)應(yīng)積極組織開展管理會計典型案例和成功經(jīng)驗的交流。
各級財政部門應(yīng)及時將已應(yīng)用管理會計的企業(yè)的典型案例和成功經(jīng)驗進行歸納、總結(jié)、整理,通過組織召開經(jīng)驗交流會等方式進行交流推廣,形成示范效應(yīng)。有關(guān)會計學(xué)會、協(xié)會應(yīng)積極為企業(yè)財會人員搭建管理會計的學(xué)習(xí)、交流、溝通平臺,開展管理會計交流研討活動,幫助企業(yè)財會人員將先進的管理會計方法和經(jīng)驗借鑒、運用到本企業(yè),提升應(yīng)用管理會計的水平。各企業(yè)財會機構(gòu)可以組織人員到應(yīng)用管理會計已取得成效的先進企業(yè)進行學(xué)習(xí)考察,為本企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計吸取可借鑒的經(jīng)驗。只有學(xué)習(xí)掌握了管理會計的理論與方法,才能在工作中有效地借鑒和利用這些方法。
(五)應(yīng)構(gòu)建推動企業(yè)應(yīng)用管理會計的良好機制。
為了促使企業(yè)在管理中積極應(yīng)用管理會計,應(yīng)從兩個方面探索構(gòu)建相應(yīng)的機制。一方面,應(yīng)加快推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)應(yīng)用管理會計創(chuàng)造良好的條件。管理會計和公司治理有著密切的聯(lián)系,管理會計是為公司治理服務(wù)的。目前還有不少企業(yè)未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,缺乏通過強化內(nèi)部管理來提高效益的激勵和約束機制,為此,相關(guān)政府部門應(yīng)采取有效措施,推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善激勵和約束機制,從制度上引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者切實承擔(dān)起對企業(yè)的受托經(jīng)營責(zé)任,促使企業(yè)經(jīng)營者真正注重通過強化內(nèi)部管理來提高經(jīng)濟效益,從而對應(yīng)用管理會計產(chǎn)生內(nèi)在驅(qū)動力。另一方面,應(yīng)積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,營造有利于管理會計發(fā)揮作用的環(huán)境。在改革不斷深入、市場經(jīng)濟體制不斷完善、企業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)的情況下,應(yīng)通過改進對企業(yè)的績效評價和對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核方式等措施,積極推動企業(yè)從注重外延式擴張向注重內(nèi)部管理的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者從主要追求發(fā)展速度和產(chǎn)值等總量指標(biāo),轉(zhuǎn)到注重投入產(chǎn)出等效益指標(biāo)。隨著企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、注重提升經(jīng)營管理質(zhì)量和效益,管理會計作為有利于實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要工具,將會得到企業(yè)的重視并發(fā)揮積極作用。
(六)應(yīng)推動企業(yè)夯實應(yīng)用管理會計的工作基礎(chǔ)。
要在企業(yè)有效推廣應(yīng)用管理會計,應(yīng)根據(jù)應(yīng)用管理會計的要求,切實推動企業(yè)建立健全各項內(nèi)部管理制度,做好會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作,夯實應(yīng)用管理會計的工作基礎(chǔ)。各級財政部門應(yīng)結(jié)合開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核驗收和會計監(jiān)督檢查等措施,促使各企業(yè)健全和完善適應(yīng)管理會計要求的內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算制度,并建立健全崗位責(zé)任、內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、運營分析、內(nèi)部監(jiān)督、績效考評、風(fēng)險評估和預(yù)警等內(nèi)部管理制度,規(guī)范內(nèi)部相關(guān)管理工作程序,規(guī)范會計工作秩序,同時加強包括原始記錄、定額管理、計量檢測、記賬核算等會計基礎(chǔ)工作,確保會計工作和會計信息的質(zhì)量,為有效應(yīng)用管理會計方法提供可靠信息。
(七)應(yīng)推動企業(yè)建立應(yīng)用管理會計的相關(guān)信息系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)用管理會計需要利用大量的經(jīng)營管理和財務(wù)管理信息,為使企業(yè)能及時、準(zhǔn)確地采集、處理相關(guān)信息,利用管理會計方法進行預(yù)測、分析、決策等管理工作,提高管理會計的應(yīng)用水平和效率,需要有相關(guān)信息系統(tǒng)的支撐。為此,應(yīng)積極推動企業(yè)相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè),使管理會計的要求能夠通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)。財政部門應(yīng)積極鼓勵、指導(dǎo)相關(guān)軟件開發(fā)商根據(jù)企業(yè)應(yīng)用管理會計的需求,開發(fā)相應(yīng)的管理會計應(yīng)用軟件,并推動、指導(dǎo)有條件的企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用相關(guān)的管理會計系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部管理的其他信息系統(tǒng)的相互鏈接,為在企業(yè)推廣應(yīng)用管理會計提供信息技術(shù)的支撐,以更好地發(fā)揮管理會計在促進企業(yè)加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益方面的作用。