縮小貧富差距的幾點對策

葉秀娟 張建勤

1.增強加快推進收入分配改革的意識。在20世紀90年代初期出現貧富差距的時候，人們一直相信只要經濟快速增長，把國民經濟的這塊“蛋糕”做大，貧富差距一定會縮小，但中國的國民經濟這塊大“蛋糕”已經居全球第二位，但是貧富差距不但沒有縮小，反而越拉越大。這說明，經濟增長并不能自動實現收入的公平分配。低收入者承擔了改革的巨大成本，而沒有公平分享改革發展的成果。早在21世紀初中央政府就認識到了中國社會不斷拉大的貧富差距，于2004年啟動了收入分配改革方案的起草工作，但由于種種原因，直到2012年才正式出臺。這期間是中國收入差距，乃至財富差距不斷擴大，逐漸向兩極化演變的時期。收入分配改革方案出臺時間長說明，收入分配改革是一項非常復雜的工作，涉及各方的利益，改革有著巨大的阻力，已經進入了改革的“深水區”，成為最難啃的“骨頭”。但是，當前的貧富差距已不僅僅是一個嚴重的社會問題，而且是一個嚴重的經濟政治問題，因為它對社會穩定、經濟持續發展和政治安全有著重要的影響。因此，必須高度認識收入分配改革的重要性和緊迫性，增強加快推進收入分配改革意識，力爭在五年或十年內趟過“深水區”，啃下這塊難啃的“骨頭”。

2.改革的具體政策措施力求科學性和實效性。收入分配改革是牽一發而動全身的重要改革，只能一次性改革成功，不能反反復復。因此，必須力求改革的具體政策措施具有科學性和實效性。……