高校寒暑假功能解析及學期制度變革芻議

王升國WANG Sheng-guo

（江蘇科技大學繼續教育學院，鎮江 212003）

（School of Continuing Education，Jiangsu University of Science and Technology，Zhenjiang 212003，China）

1 寒暑假的由來

捷克著名的教育家、學年制度的創始人夸美紐斯認為，在一般情況下，各年級都應該在每年的秋季開始和結束學年課程，其他時間不應該接收任何學生入學，以保證全班的學習進度一致，都能在學年底結束相同課程的學習，經考試升入更高年級。為了保證學生學習的效率，每天的上課時間不宜過長，一般為4小時，每學習1小時后休息0.5小時；每年有4次較長的休假日，每次休息8日。這就是近代學校假期的雛形。

中國的寒暑假是伴隨著晚清學制改革一起出現的，是西學東漸的產物。學年制引入我國以后，考慮到我國多數地方寒暑分明，冬冷夏熱，不太適合青少年學生在校學習，我國學校的學年逐步演化為春秋兩個學期，在兩個學期之間，即暑期和嚴冬季節，學校放假，學校的寒暑假逐步形成。

最早對寒暑假進行明文規定的是1901年袁世凱組織制定的《山東大學堂章程》，它規定：“每年春季，以正月二十前后開學，小暑節放學，給暑假；休息至立秋后六日開學，十二月十五以前放學，給年假。”這種學期和放假制度被清政府各類學堂章程襲用，如1902年頒布的壬寅學制規定：“每年以正月二十日開學，至小暑節散學為第一學期；立秋后六日開學，至十二月十五日散學為第二學期。”晚清的暑假以二十四節氣中的小暑和立秋為時間節點，寒假（年假）則保留了中國傳統過年封印的習慣。1912年9月13日，民國教育部頒布《學校學年學期及休業日期規程令》規定：“各學校以八月一日為學年之始，以翌年七月三十一日為學年之終”。這樣每學年就改為秋季開始了。建國后這一制度得到延續，在高等學校，寒暑假也相沿成習。

由此看出，學校寒暑假的形成，主要目的是讓學生身心得以適當休整，讓學校有時間調整教學、調整教師，讓教學設施得以維護，讓教師得以休養和培訓進修。寒暑假的形成，主要的依據是青少年身心發展規律和教育規律，而氣候也是這一假期形成的重要因素。

2 高校寒暑假的功能

擁有寒暑假是我國學校有別于其他社會機構的重大特征，這一習制的出現，并非標榜學校特權，而是教育規律使然。它的本義，是利用這段假期讓學生得以調整身心，走向社會，回歸家庭，讓學校調整教學、教師和設施，讓教師有一段相對集中的時間從事學習進修、教學研討、科學研究、學術交流、社會調查和社會服務。對高等學校來說，寒暑假的意義更是超越其他學校。概而言之，高校寒暑假應有四大功能。

其一，休養調整。經過一學期的教學活動，學生、老師和相關儀器設備都需要休養和調整，以便下一學期更好的開展教學科研活動。作為學生，需要在酷暑和嚴寒季節，讓身體和大腦適當休息，將知覺、情感、記憶、思維等心理機能調整到較佳狀態。作為教師，需要休息、反思、備課、進修，為下學期的工作做準備。而作為學校行政管理、后勤工作、教學輔助人員則需要對各類管理方案進行修訂，對教學設備、生活設施進行維修，對教學科研資料進行整理。

其二，實踐教育。寒暑假前后為期近三個月，特別適合走向社會，開展各類實踐活動。對大學生來說，社會實踐、見習實習、旅行游學、交游體驗，均是很好的實踐教育活動。對教師來說，社會考察、旅行游歷、學術交流，則是普遍選擇。古人強調，讀萬卷書、行萬里路，在書本之外，課堂之外，學校之外的實踐活動，其實是一種更重要的學習。

其三，補習提高。大腦具有自組織功能，在假期休日時，大腦會對已輸入的各種以知識為表征的信息進行自組織，從而實現知識的系統化，為下一步的學習做好結構上的準備。所以，復習預習、查漏補缺、自學研究、考研準備、考證培訓、參加競賽，都是大學生寒暑假的選修項目。教師也會在假期自主學習或進修，參加教研、科研或學術活動。

其四，拓展服務。科研和社會服務職能是高校區別于其他學校的重要特征。寒暑假，高校師生可以集中較多精力，投入到教育教學研究、科學研究和各類社會服務活動。實驗室、圖書館、報告廳應該成為暑假里師生經常駐足之處。高校各類教學研討、備課試講、科技制作、學科競賽、學術交流和教育培訓活動應該在暑期蓬勃開展。同時，一些師生會深入到企業、社區開展調研、咨詢、科技服務，一些市民、學生會進入校園參加大學校園開放體驗活動。寒暑假高校師生的這些拓展服務活動，可以由學校有計劃有組織的開展，也可以成為師生自覺自發的行為。其核心就是利用寒暑假這一相對集中的時間段為提升教學做準備，努力實現高校發展科學和服務社會的職能。

由于寒假、暑假季節迥異，長短懸殊，所以寒暑假的功能也有較大區別。寒假由于天氣嚴寒，社會活動相對較少，且適逢春節這一我國最重要的傳統節日，它對高校師生的主要意義在于回歸家庭，感受親情，親近傳統文化，了解鄉土鄉情和城鄉變化，它的主要功能在休整身心、回歸家庭、了解社會。而暑假時間較長，適合校內外活動，其內涵異常豐富，功能更加全面，是學校假期功能的主要承載者。

3 高校要特別重視寒暑假的利用

寒暑假制度的設計初衷主要是針對青少年和中小學，高校順承了這一制度。這一制度設計對高校的意義更多體現在實踐教育、補習提高和教育教學研究、科學研究以及各類社會服務上，其獨特意義絲毫不亞于中小學。高校應對寒暑假有全面規劃，對師生假期有一定指導，而不是全面放羊，無所作為。

對大學生而言，社會實踐和技能培訓是參與面最廣的，對大學生的成長和發展具有重要意義。每年的社會實踐活動，學校有一定安排，但學生參與的深度和實效還不夠，學生的主動性創造性尚未發揮出來，有時形式多于實質。高校應進一步加強對假期社會實踐活動的規劃設計和指導，讓社會實踐真正成為大學生“受教育、長才干、作貢獻”的重要途徑。對于多數學生，參加與學業相關的各類技能培訓是他們假期的現實選擇，是緊密聯系社會發展實際，學以致用的輔助方式。此外，很多學生選擇復習考研，參加競賽，打工體驗，見習實習，旅行游學，還有的學生選擇在校學習，或者參加科研活動，有的則選擇回歸家庭。對于學生參加競賽和科研，以及校外見習實習，學校雖有一定安排，但重視不夠，建議高校要統籌考慮，科學安排，注意安全，讓這些假期活動發揮實際效用。

對高校教師而言，寒暑假是開展研究、學術交流和社會服務的合適時間。這里的研究，包括教育教學研究，也包括科研項目的推進。教育教學研究，除了教師自發的，學校應該有計劃有組織分層次分階段的安排，讓更多教師能深入參與。科研項目的推進，需要潛心深耕細耘，也需要協同配合，更適合在寒暑假進行。因為多數教師都放假，寒暑假特別利于開展學術交流活動。各高校都應該利用這個機會組織幾次高水平、優勢明顯、特色突出的學術活動，形成濃厚的大學氛圍。所以，寒暑假的高校里，實驗室、圖書館、報告廳應該成為師生集中研討、切磋、研究、創新的圣殿。社會服務是高校的重要職能，很多社會服務工作只有利用寒暑假才能較好的得以實施。很多教師會利用學校假期深入企業、社區和農村，了解社會需求，開展咨詢、輔導和培訓，解決實際問題。這類活動也需要學校層面來組織和引導。此外，也有很多教師選擇參加業務進修和培訓，或者社會考察，或者外出游學，或者療養。建議高校盡量將各類涉及到教師的競賽和評審活動（比如教師職稱評審）安排在寒暑假，以便最大程度減少對師生日常教學活動的干擾。寒暑假近三個月，應保證高校教師有至少三分之一的時間用于開展研究、學術交流和社會服務。

對高校而言，應該重視寒暑假對高等教育全局的意義，認真審視寒暑假的功能，把寒暑假納入高校培養人才、發展科學和服務社會的大局中通盤考慮，適當變革。一要妥善安排高校師生的寒暑假生活，將其視為高等教育的重要領域和必要補充。二是利用假期研討會商學校發展大計，及時總結檢討，選準重點，逐個突破。此外，高校要重視做好校園開放活動，利用寒暑假，選擇開放一些實驗室、圖書館、博物館、校史館、教學樓和體育館，讓市民和中小學生有序進入校園，開展科普展覽、科學實驗、文化講座和文藝展示，感受學術氛圍和大學文化，使大學成為本區域的科技文化教育中心。

4 高校對學期、假期制度的探索和改革

由于只有學校有寒暑假，而且教師員工是帶薪休假，歷來引起社會關注和質疑。學校寒暑假制度由來已久，相沿成習，自有其合理性和必要性。高校與中小學不同，大學生與中小學生的身心素質不一樣，高校的社會職能也與中小學有別，寒暑假對高校的意義非同尋常。尤其在建設學習型社會和創新型國家的背景下，高校肩負著培養創新型人才、與企業開展產學研合作、協同創新的重大使命，迫切需要對現有的一些制度進行變革，以更好的適應新的需要。

目前對高校學期和假期制度的探索，有兩種觀點。一種是順其自然，適當微調；一種是結合學分制改革，將每學年劃分為3個或4個學期。

四學期制是把把一學年分為四個學期，春秋兩學期為知識技能學期，夏冬兩學期為實踐應用學期。相對應，教師的春秋兩學期為教學期，寒暑兩學期為備課進修科研和學術交流期。如果這種改革可以接受，則后一步還可以再深人改革，即實行完全的學分制。教學管理部門可以根據學生選修課程的需要，利用夏冬季時間安排一定的教學任務。這樣就會形成寒暑季一部分師生上課，另一部分師生自主安排的局面。可見，四學期制的實質是為寒暑假更名，不再叫假期，而是叫實踐應用學期。如果它能與學分制很好結合，應該是一種有益嘗試。但目前沒有高校試行這種制度。

三學期制是從國外引進的一種高校教學規制，它通過學習時間的調整和學習制度的改變，縮短學時，減輕課堂教學壓力，讓學生有更多自我學習、自我思考、自我發展的空間。它在我國有兩種稍有差異的形式。一種是從歐美引進的，其教學時間安排為：每學期十個教學周，相連學期之間間隔一周，形成每年4月初到11月中旬近8個月的連續學習時間和11月下旬到3月下旬之間的4個多月的連續假期。目前我國有上海大學、北京大學等幾十所高校在試行歐美三學期制。另一種是將傳統兩學期制與歐美的三學期制相結合的產物：即在原有的春、秋兩學期的基礎上，利用暑假三-四周左右的時間開展教學活動，“第三學期”的教學內容包括輔修課程、通識教育、公共選修課程、實驗教學、外語強化學習與重修、國內外知名學者講座、各類專業證書培訓、實習、課程設計、科研訓練和學術論壇等10類教學內容。三個學期分別為秋季（9月中旬—次年1月中旬）、春季（2月下旬—7月初）和夏季學期（7月初—8月初）。其中，秋季、春季學期均實行17周授課、1周考試的教學安排，主要安排各專業的理論教學。夏季學期則包括3周上課和半周考試的時間，學生參與這些課程教學，經考核合格獲取對應學分。目前中山大學、海南大學、華中師大等中南部高校在試行這種三學期制。

三學期制具有很多獨特優勢，緩解了高校諸多內部矛盾，調整了教學、科研和社會服務的關系，優化了資源配置，是我國高校近年來探索的重大成果。

①有利于本科教育課程體系的整體優化，深化教學制度改革。

“三學期制”著眼于解決學校校實踐教學環節較為薄弱、跨校區選課困難、優質教學資源共享程度偏低、本科教育中重點綜合性大學優勢不太明顯等實際問題，通過全面修訂教學計劃，調整、重構課程設置，形成多層次、多類型、多元化的課程體系，促進教學內容、教學手段和教學方法的變革，進一步完善課堂、實驗、實踐等主要教學環節，使現有學期制在教學管理方面存在的一些深層矛盾得以緩解，提高學生的自主學習能力和綜合素質。因為教知識，不如教方法。

②有利于促進優質教育資源在各校區間更均衡地配置。

“三學期制”以促進優質教育資源共享和保持綜合型大學人才培養優勢為目的，通過有效的制度設計，形成包括通識教育、博雅教育、素質教育等方面內容的全方位、多層次的人才培養機制，促進多校區校園文化的融通和流轉。“三學期制”注重將長學期的穩定性、連續性與短學期的靈活性、自主性相結合，給學生以更加彈性的學習空間，讓學生更具自主性地構建知識結構，發展職業競爭力。“三學期制”的實施，也有助于提高各類教學資源的利用率，提高辦學效益。

③有利于推動開放性辦學機制的進一步完善。

“三學期制”實施后，學校和各院系可利用短學期延聘國內外知名學者駐校或來校講學，使學生有更多的機會共享國內外優質教育資源。“三學期制”還為學生參與社會實踐、參與教師的科研項目、從事創新性實驗和學術研究，提供更多的時間和空間條件。如果將短學期和暑期連通利用，學生可以有更好的條件盡早進入科研課題的研究工作，進行教學實習、就業實習和科技創新活動，培養實踐能力、科研能力和創新能力，提高社會適應性和就業競爭力。短學期的設置，使教學工作的安排更具靈活性，既需要教師完善和更新課程結構和授課內容，也使教師可以更加靈活地選擇教學時間，可能有更多的集中從事學術研究工作的時間。

從試行效果看，這種學期制度非常利于教師工作和學生學習。一方面可以督促教師精簡教材內容，提高教學質量，延長暑假，可以給教師充分的時間備課和進行科學研究；對學生而言，短學期制的考試很像老學制的期中考試，學生易于準備，更重要的是，學生也有充分的時間參加社會實踐。目前有越來越多的高校在探索試行三學期制。它的缺陷是犧牲了師生部分自主安排時間，尤其是需要妥善安排好高校師生的社會實踐和社會調查考察。試行三學期也必須以完善的學分制為基礎，沒有這個堅實基礎不能盲目實施三學期制。考慮到我國各地氣候差異很大，尤其暑期炎熱的中、東、南部地區，應該根據實際選擇試行。

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