淺析財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

李雅煊

摘要：我國(guó)是具有特色的社會(huì)主義國(guó)家，與資本主義國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式是不同的，我國(guó)在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控發(fā)展時(shí)一般都是運(yùn)用財(cái)政政策的手段，這不僅是為了能夠激發(fā)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，同時(shí)是為了能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)地上漲。自98年我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹以來(lái)，政府一直在為避免國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑做著準(zhǔn)備，為了能夠擺脫世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的問(wèn)題，充分運(yùn)用財(cái)政政策，擴(kuò)大人民內(nèi)需是最直接的宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方式。

關(guān)鍵詞：財(cái)政政策 宏觀經(jīng)濟(jì) 關(guān)系

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸得到了完善，并已經(jīng)成功地由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。那么，為了能夠均衡我國(guó)政企之間對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌管權(quán)利，國(guó)家政府開(kāi)展有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策是非常有必要的，通過(guò)這樣的方式能夠讓雙方相互牽制、相互影響，最終得到共同發(fā)展。所以，政府為了能夠?qū)?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行有效的掌握和控制，財(cái)政政策是最佳的控制工具，那么，財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)之間到底存在著則樣的關(guān)系呢？本人將在本文中進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀

由于我國(guó)國(guó)情的特殊性，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面很難能夠效仿與其他國(guó)家，所以，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都是在不斷地摸索當(dāng)中得到發(fā)展的。那么，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展至今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)明顯得到了提升，但是，仍然存在著自己的問(wèn)題。

（一）我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率減慢

伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的提出，國(guó)家經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了迅猛的提高，并逐漸走上了國(guó)際化的行列，極大地提升了我國(guó)的綜合實(shí)力。但是，就最近幾年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始出現(xiàn)減緩的現(xiàn)象，GDP的增長(zhǎng)總值雖然得到了極大的提升，但是平均增速卻在不斷地小幅度地下降，就比如2008年的統(tǒng)計(jì)，其第三季度的GDP增速相比于第二季度來(lái)講降低了1.4%，相比于2007年的總體增速降低了2.3%，雖然就現(xiàn)有的總體GDP總值來(lái)講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展仍然處于平穩(wěn)，但這少量的下滑現(xiàn)象也是不容我們忽視的。

（二）我國(guó)總體物價(jià)上漲速率逐漸下滑

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)物價(jià)上漲十分厲害，物價(jià)水平也逐漸提高，但是，總體物價(jià)上漲的速率卻在下降，尤其是在原材料和燃料方面。據(jù)相關(guān)材料分析，近幾年的原材料、燃料等工業(yè)用品的進(jìn)口價(jià)格在不斷地上升，且上漲速率在逐年增加，但是，在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格的上漲速率卻在逐漸降低，面對(duì)這樣的反差，將影響到相應(yīng)企業(yè)的差價(jià)利潤(rùn)的提升，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低，減緩企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高，這對(duì)于社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)可能會(huì)造成負(fù)面影響。

（三）進(jìn)出口貿(mào)易順差下降，影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)提升

進(jìn)出口貿(mào)易是連接我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流的重要途徑，是促進(jìn)國(guó)外資金流入的重要環(huán)節(jié)，并且是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。隨著我國(guó)這么多年來(lái)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的苦心經(jīng)營(yíng)，我國(guó)的進(jìn)出口交易越來(lái)越頻繁，我國(guó)的國(guó)際化經(jīng)濟(jì)能力也在不斷地提升。雖然這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)具有重大意義，但我們要能夠同時(shí)意識(shí)到我國(guó)的進(jìn)出口順差在開(kāi)始慢慢回落，也就是說(shuō)，許多貨物的進(jìn)出口價(jià)格的上漲速率在增加，但銷售價(jià)格的增速卻在小幅度地降低，這樣可能會(huì)降低我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易所帶來(lái)的利潤(rùn)，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有明顯地影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速，卻已經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患。

（四）我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象

企業(yè)，是支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲的重要部分，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基本單元，不論是私營(yíng)企業(yè)還是國(guó)民企業(yè)，不論是工業(yè)企業(yè)還是小型企業(yè)都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及綜合國(guó)力的提升都有著不可磨滅的作用。但是，近幾年來(lái)，我國(guó)一些大型企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)速度在開(kāi)始出現(xiàn)回落，其再生能力受到了抑制，且容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，造成了企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而正是因?yàn)榇笮推髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制，我國(guó)的一些中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平也開(kāi)始出現(xiàn)了波動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上開(kāi)始出現(xiàn)一定的困難，再加上最近幾年各種食品問(wèn)題、企業(yè)詐騙問(wèn)題等都大大地阻礙了我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展，造成其利潤(rùn)下滑，甚至是倒閉。

當(dāng)然，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)就整體而言發(fā)展是相對(duì)平穩(wěn)的，并仍然保持著上漲的趨勢(shì)，但是，面對(duì)現(xiàn)在增速的小幅度降低，我們決不能夠忽視，要能夠有效地運(yùn)用財(cái)政政策手段來(lái)改善現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一系列的問(wèn)題，以保障我國(guó)的不斷發(fā)展。

二、財(cái)政政策的運(yùn)用

所謂的財(cái)政政策，就是指政府根據(jù)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)方面所用來(lái)調(diào)節(jié)和指導(dǎo)財(cái)政部門(mén)工作的總體原則，一般是通過(guò)政府的支出及稅收的政策來(lái)極性調(diào)節(jié)。分別包括了三種運(yùn)用形式，即收入政策、支出政策及平衡政策。

（一）財(cái)政政策中的收入政策的運(yùn)用

收入政策，就是指當(dāng)社會(huì)供給小于社會(huì)需求時(shí)，國(guó)家能夠通過(guò)提高稅收、增發(fā)國(guó)債等方式來(lái)抑制社會(huì)需求的增加，這樣一來(lái)能夠強(qiáng)化中央集團(tuán)的財(cái)政地位，改善了供與求之間的緊張關(guān)系，從而暫時(shí)緩解供不應(yīng)求的現(xiàn)象。但是，收入政策具有較強(qiáng)的片面性，即因?yàn)樵黾恿硕惵剩岣吡硕愂眨沟蒙鐣?huì)人民的生活負(fù)擔(dān)，這樣一來(lái)容易打擊到人民工作的積極性以及交稅的主動(dòng)性，這樣反而會(huì)違背財(cái)政政策實(shí)施的初衷，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性的發(fā)展，這對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快國(guó)家發(fā)展腳步來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生一定的反作用，影響了社會(huì)的進(jìn)步。

（二）財(cái)政政策中的支出政策的運(yùn)用

相比于收入政策而言，支出政策在激勵(lì)社會(huì)人民的工作積極性方面具有加大意義，在政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程中也更具有靈活性和高效性，而且能夠有效地改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)支出的規(guī)模，對(duì)于提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理能力具有不可忽視的作用。但是，雖然支出政策能夠有效地改善現(xiàn)有的供求關(guān)系，通過(guò)直接影響社會(huì)總需求來(lái)改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，面對(duì)收入政策的運(yùn)用卻又受到了一定的制約。也就是說(shuō)，當(dāng)我們既想要增加收入又想要增加支出時(shí)，二者就會(huì)存在一定的矛盾，因?yàn)槎哌\(yùn)用的最終結(jié)果是不相同的，這樣一來(lái)就很有可能會(huì)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的問(wèn)題。endprint

（三）財(cái)政政策中的平衡政策的運(yùn)用

為了能夠全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性，我們一定要能夠加大政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度，要能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問(wèn)題并加以解決。就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，最為凸顯的問(wèn)題就是供不應(yīng)求，我們要能夠充分地均衡我國(guó)的供與求之間的關(guān)系，這樣才能夠有效地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。那么，有效運(yùn)用財(cái)政政策中的平衡政策就顯得非常有必要了。通過(guò)平衡政策，我們能夠有效地控制我國(guó)收入與支出之間的平衡，做到財(cái)政上的平穩(wěn)發(fā)展，準(zhǔn)備好足夠的平衡基金以備各種財(cái)政問(wèn)題的出現(xiàn)，這樣一來(lái)能夠更加有效地運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)政政策，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

國(guó)家財(cái)政政策的運(yùn)用是為了能夠提高國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控力度，是為了能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、安全的發(fā)展的重要舉措。我們要能夠有效地將各項(xiàng)財(cái)政政策相互結(jié)合，共同運(yùn)用，這樣才能夠?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)水平的提高創(chuàng)造良好的發(fā)展背景。

三、財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有調(diào)控能力

1、提高政府的財(cái)政收入，培養(yǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控基礎(chǔ)

中央財(cái)政收入是政府對(duì)國(guó)家展開(kāi)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ)和保障。但是就我國(guó)現(xiàn)在的政府財(cái)政收入所占國(guó)家GDP總值情況來(lái)看，其所占比例與其他發(fā)展中國(guó)家相比要低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比要低得多。所以，我們可以通過(guò)提高國(guó)家稅收、增發(fā)國(guó)債、做好預(yù)算外資金的準(zhǔn)備等財(cái)政方式來(lái)為政府聚集更多的財(cái)力，從而能夠全面提升中央政府的財(cái)政收入，為宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好保障工作。

2、能夠優(yōu)化我國(guó)政府的財(cái)政結(jié)構(gòu)，保證支出與收入的平衡

國(guó)家政府的財(cái)政狀況是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要保障。通過(guò)有效的財(cái)政政策的運(yùn)用，能夠優(yōu)化我國(guó)政府的財(cái)政結(jié)構(gòu)，保障政府財(cái)政的支出和收入之間的平衡，從而能夠建立起一個(gè)完整的、合格的國(guó)家公共財(cái)政框架。所以，為了能夠調(diào)整好政府財(cái)政的結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)的投入方面一定要能夠充分考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。首先，我們要加大政府在高興產(chǎn)業(yè)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)方面的財(cái)政支出，從而激發(fā)我國(guó)高興技術(shù)行業(yè)的發(fā)展，提高國(guó)家軟實(shí)力；其次，我們要能夠考慮到國(guó)家的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的財(cái)政投入，促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的全面提高；當(dāng)然，在農(nóng)業(yè)的投入上我們也要加大力度，這樣才能夠激發(fā)農(nóng)民的工作熱情，才能夠?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展做好保障工作；同時(shí)，我們還要考慮到國(guó)家福利事業(yè)的發(fā)展，完善社會(huì)保障制度，增加福利事業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占據(jù)的比例，讓人民感受到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)注，從而激發(fā)人民對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。

3、能夠有效地控制及規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)中政府的職能

在宏觀經(jīng)濟(jì)中，政府的職能主要是能夠及時(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救，能夠及時(shí)地恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平，減少經(jīng)濟(jì)損失。所以，政府要能夠充分利用財(cái)政政策，充分重視財(cái)政政策的指導(dǎo)作用，刺激國(guó)家內(nèi)需，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)，做好自己的財(cái)政預(yù)算工作，為市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)失靈狀況做好充足的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，政府要能夠減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理力度，減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，運(yùn)用財(cái)政政策的扶持作用來(lái)激勵(lì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

（二）財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1、拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)水平，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)

通過(guò)國(guó)家對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行不斷地修訂和改良，能夠有效地提高政府對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力，并通過(guò)對(duì)政府財(cái)政支出及收入上的平衡，增加了政府對(duì)人民生活的投資，提高了人民的工資，從而能夠起到拉動(dòng)內(nèi)需的作用。也就是說(shuō)，通過(guò)有效的財(cái)政政策手段能夠有效地激發(fā)人民的消費(fèi)水平，增強(qiáng)人民的消費(fèi)意識(shí)，通過(guò)不斷地提高國(guó)民的消費(fèi)能力，能夠有效地促進(jìn)國(guó)家商品的流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，這對(duì)于全面提升國(guó)家的GDP總額具有重大的意義。如此一來(lái)，自然能夠全面提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。

2、激發(fā)了人民的工作熱情，加速了宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在政府不斷地改善財(cái)政結(jié)構(gòu)時(shí)，為了能夠提高財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)中的效用，提高社會(huì)福利保障的投入、提高人民工資并加大對(duì)人民的獎(jiǎng)勵(lì)津貼力度是重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)這樣的措施，能夠有效地平衡政府的支出與收入，同時(shí)讓人民感受到了國(guó)家對(duì)自己的關(guān)心，國(guó)家對(duì)自己的重視，從而激發(fā)了人民的工作熱情，促使他們能夠主動(dòng)地參與到社會(huì)工作當(dāng)中去，從而能夠?yàn)槲覀兊膰?guó)家創(chuàng)造出更多的GDP，這對(duì)于加速國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重大意義。

3、促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，實(shí)現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

為了能夠有效地對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效地控制，財(cái)政政策是重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)財(cái)政政策的運(yùn)用，緩解了政府對(duì)我國(guó)各企業(yè)的管理壓力，放寬了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展限制，這對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重大的意義，而且，同時(shí)還能夠有效地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到一個(gè)宏觀調(diào)控的作用，減少了政府的之間參與，這樣能夠激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自由、快速地發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)方面逐漸形成一種宏觀調(diào)控的形象，而財(cái)政政策則是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具。我們要能夠有效地運(yùn)用這份工具，這樣才能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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