建筑企業內部控制存在的問題及對策

何秀琴

摘要：隨著我國經濟的飛速發展，建筑企業已進入規范化階段，建筑企業之間的競爭也越來越激烈，企業要想得到更多的利潤空間就必須提高企業內部控制。本文簡單分析目前我國建筑企業內部控制存在的問題，并提出相應改進建議。

關鍵詞：建筑企業 內部控制 對策

一、加強建筑企業內部控制的意義

企業內部控制建設是一項系統工程，需要企業董事會、監事會、經理層及內部各職能部門共同參與并承擔相應的職責。

（一）加強企業內部控制有助于建筑企業提高企業經濟效益

建筑企業的特點具是建筑周期長、生產流動性強、施工技術復雜以及建設初期投入大占用資金多等特點，需要企業必須加強內部控制才能節約成本，提高企業經濟效益。我們知道一個企業的內部控制必須始終貫穿于企業經營管理的各環節，緊密聯系企業各項經營環節，相互促進，相互監督，真正發揮企業的整體作用，即保證了企業工程質量，又降低了企業的生產成本，提高企業經濟效益。

（二）加強企業內部控制有助于維護建筑企業資產的安全和完整

建筑企業原材料和勞動力投入大、施工場地管理散，設備人員管理復雜，建筑企業要長期穩定有效發展，就必須建立完善的內部控制制度，確保建筑企業對物資采購、設備及計量等管理環節進行有效的監督與管理，有了完善的內部控制，可以對企業生產經營的各個環節層層把關，有效監督流動資金及設備使用情況，以確保建筑企業資產的安全和完善。

二、建筑企業內部控制存在的問題

（一）建筑企業缺乏內部控制意識

目前我國大多數建筑企業沒有建立完善的內部控制制度，企業領導缺乏內部控制意識，不能充分認識企業內部控制的重要性。雖然有些企業也制定了相應的內部控制制度，但不能從實際出發，相關規定只是停留在文字上，無法得到實施，使得內部控制制度流于形式，失去了實質性的作用。

（二）建筑企業內部控制制度不健全

隨著我國經濟的飛速發展，企業的生存和發展不再適合計劃經濟，在剛轉型的現代經濟體制下，建筑企業還沒有形成完整的內部控制體系，企業的領導對建立內部控制制度缺乏認識，沒有設立專門的內部控制制度機構來制定并完善企業內部控制制度，完全由各職能部門自行制訂內部控制制度，由于各部門相互之間考慮角度的不同，加之缺少協調和溝通，使得制定的內部控制制度不能貫穿于企業的整體經營當中來。

（三）內部信息系統發展滯后

我國建筑企業的管理模式是從上而下的垂直樹狀管理模式，從公司總部到工程項目部，再有工程項目部到施工隊伍，中間設有多級機構，致使企業信息的傳輸成本比較高，同時，也容易出現信息失真的現象。因此，企業內部信息系統發展就出現滯后，項目各方面產生的成本費用不能及時掌握，難以集成和共享各部門間的數據，使企業內部控制的效率和效果都降低了。

（四）內部控制監督檢查不力

目前我國大部分建筑企業并沒有形成完備、有效的監督檢查機制，內部審計流于形式，部分建筑企業很難將內審工作融入企業經營管理中，忽視了對項目事前預算及竣工決算控制，使得內部審計不能真正發揮監督作用。另外，沒有形成系統完整的監督體系，使內部控制制度沒有應有的剛性和嚴肅性。

三、加強建筑企業內部會計控制的對策

（一）提高內部控制意識

為加強建筑企業內部控制，首先要加強企業最高管理層內部控制意識，發揮領導帶頭作用，使企業各職能部門及員工充分認識內部控制的重要性，部門之間能夠真正按制度辦事，形成完善的公司治理結構，使內部控制發揮真正的監督作用。

（二）健全建筑施工企業的內部控制制度

在充分認識到內部控制重要性的同時，需要建筑企業能夠通過實際不斷健全和完善內部控制制度，明確各職能部門的職責與權限，做好各項經營管理過程的銜接與控制。對設備及材料采購、入庫及領用等關鍵過程都要做好嚴格的控制與管理。特別在會計核算控制中要避免會計與出納由一人兼職，必須堅持不相容職務分離的原則，從而其發揮真正的會計監督作用。

（三）建立良好的內部信息系統

建筑企業在完善和健全企業內部控制的同時還要建立良好的內部信息系統。項目實施前必須做好全面的預算，并建立完善的預算管理體系，做好項目事前預算、事中控制及事后分析工作，從而實現對企業財務資金的集中管理，嚴

格執行預算，以控制項目的施工成本。與此同時，企業需要引進先進的信息溝通平臺，對項目的各項管理環節進行系統集成，整和各部門的資源，使得各職能部門能夠在第一時間得到資源共享，縮短信息溝通的時間，提高工作效率，真正發揮內部控制的作用。

（四）強化內部審計的監督職能

建筑企業還應完善內部審計制度，發揮其監督職能。建筑企業要建立內部審計機構，確保其在監督、檢查內部控制中的獨立地位。內部審計機構對企業各職能部門的內部控制執行進行監督與管理，并具有直接向企業最高管理層反映企業內部控制制度的執行情況的權利。另外，管理層要重視內部審計的重要性，重視審計人才引進，定期對審計人員進行專業知識的培訓，加強審計人員專業知識能力和職業道德素養。企業領導要積極采納審核部門的意見和建議，對審計部門發現的問題要及時解決，對企業內部控制進行不斷的完善與改進。

總的來說，建立建筑企業和企業的內部控制健全是現在市場經濟的要求，也是建筑企業提高自身競爭力的有力保證。因此，建筑企業要想有好的發展，就必須對自身的企業特點和市場形勢要進行認真分析，并且制定符合自身發展特點的內部控制體系，只有這樣，才能保證建筑企業的正常發展，才能使建筑企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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