淺析俄羅斯加入世貿(mào)組織后的變化

謝 娜（Kseniya Korneeva）

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京 100026）

1 俄羅斯加入世貿(mào)組織的意義以及立場(chǎng)方針

1.1 俄羅斯加入世貿(mào)組織的意義

近年來隨著經(jīng)濟(jì)全球化愈演愈烈，各國(guó)的再生產(chǎn)過程對(duì)國(guó)外的依賴程度越來越高，國(guó)家之間通過經(jīng)濟(jì)往來促使國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，使得全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。截止到2007 年7 月，WTO 已經(jīng)有151 個(gè)成員國(guó)，成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額占97%，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置。俄羅斯加入世貿(mào)組織以后，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系將會(huì)造成一定的沖擊，不僅會(huì)加快世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的完善，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局也具有重要意義。

1.2 俄羅斯加入世貿(mào)組織的立場(chǎng)和觀點(diǎn)

俄羅斯采取積極態(tài)度看待入世這一問題，并且為此進(jìn)行了持之以恒的努力。盡管在加入世貿(mào)的過程中遇到了很多艱難與阻礙，但是仍然取得了很大的成效。俄羅斯政府雖然希望俄羅斯能夠早日加入到世貿(mào)組織的行列，成為其中的一員，但前提是不損害國(guó)家利益。俄羅斯加入世貿(mào)組織的目的是希望能夠在國(guó)外市場(chǎng)上保護(hù)出口商的合法利益，擴(kuò)大本國(guó)商品的出口數(shù)量和種類，從而實(shí)現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的提升。俄羅斯要想實(shí)現(xiàn)這些目的在一些方面也需要作出一定程度的讓步，比如要降低進(jìn)口關(guān)稅，這樣會(huì)增加國(guó)外商品的進(jìn)口數(shù)量，同時(shí)也會(huì)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來新的競(jìng)爭(zhēng)壓力。但是，無論如何，俄羅斯加入世貿(mào)組織對(duì)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

2 俄羅斯加入世貿(mào)組織的利與弊

任何事情的發(fā)生都是利弊共存的，俄羅斯加入世貿(mào)組織也不例外，但是總的來說還是利大于弊的。

2.1 俄羅斯加入世貿(mào)組織的利

2.1.1 增加國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總值

根據(jù)相關(guān)專家的預(yù)測(cè)，俄羅斯加入世貿(mào)組織以后GDP 將會(huì)以每年1.2 倍的速度增加，根據(jù)世界銀行的估算，在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來其增長(zhǎng)速度可達(dá)到11 倍。這對(duì)于俄羅斯國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總值來說是一個(gè)很好的帶動(dòng)因素。

2.1.2 對(duì)出口有利

世貿(mào)組織的成員國(guó)資格可以使俄羅斯產(chǎn)品克服以多種形式出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)通向世界市場(chǎng)的道路。俄羅斯的冶金、化學(xué)和輕工商品在貿(mào)易上存在120 多種限制，每年為此花費(fèi)20 億美元，加入世貿(mào)以后，俄羅斯將會(huì)享受到和世界市場(chǎng)其他參與者一樣的平等權(quán)利，俄羅斯的特色商品將會(huì)出現(xiàn)出口量大增的情況。

2.1.3 對(duì)外投資環(huán)境改善

俄羅斯為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易環(huán)境的改善，在國(guó)內(nèi)會(huì)改善相關(guān)的法律條例，同時(shí)也會(huì)對(duì)俄羅斯內(nèi)部的投資環(huán)境進(jìn)行改善，這樣會(huì)吸引外國(guó)投資者涌入俄羅斯。

2.1.4 對(duì)消費(fèi)者有利

俄羅斯進(jìn)入世貿(mào)組織以后，意味著便宜商品和廉價(jià)信貸的出現(xiàn)，讓消費(fèi)者在購(gòu)買商品的過程中可以花最少的錢買到最好的商品。

2.1.5 推動(dòng)制度的完善

俄羅斯加入世貿(mào)組織以后會(huì)出現(xiàn)國(guó)際協(xié)議高于國(guó)內(nèi)法律的情形，可以限制國(guó)內(nèi)管理上的專斷狀況，使得俄羅斯不能再盲目地進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)政策，有利于打擊官員的腐敗現(xiàn)象，外貿(mào)管理制度將會(huì)更加具有可持續(xù)性。

2.2 俄羅斯加入世貿(mào)組織的弊

加入世貿(mào)組織對(duì)于俄羅斯國(guó)內(nèi)企業(yè)來講是一個(gè)挑戰(zhàn)，許多企業(yè)不能抵擋住市場(chǎng)條件開放下的競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致失敗。多數(shù)專家認(rèn)為俄羅斯成為世貿(mào)組織的成員國(guó)對(duì)俄羅斯的長(zhǎng)期發(fā)展來說是有利的，但是在最初幾年其增長(zhǎng)速度將會(huì)減慢，尤其是那些經(jīng)不起沖擊的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)等部門。

俄羅斯國(guó)內(nèi)具有良好生產(chǎn)潛力，但是仍有些不能很好適應(yīng)形勢(shì)的企業(yè)，俄羅斯政府對(duì)于這類企業(yè)將會(huì)采取保護(hù)措施，如有差別的稅率等，在出口方面，俄羅斯準(zhǔn)備完全取消非原料商品的關(guān)稅，雖然如此但是依然能夠感受到入世帶給俄羅斯的不良后果。

3 俄羅斯加入世貿(mào)組織以后對(duì)中俄貿(mào)易合作帶來的影響

俄羅斯作為世界上最大的國(guó)家，同時(shí)也是中國(guó)最大的鄰國(guó)，它加入世貿(mào)組織將會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生十分重要的影響，其中既包括機(jī)遇也包含挑戰(zhàn)。

3.1 機(jī)遇

3.1.1 中俄貿(mào)易加快

俄羅斯加入世貿(mào)組織以后，在世貿(mào)組織的規(guī)則下調(diào)整關(guān)稅，這有利于中國(guó)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品從正規(guī)的渠道進(jìn)入俄羅斯的市場(chǎng)，同時(shí)俄羅斯還必須恪守世貿(mào)組織的規(guī)定，按照國(guó)際慣例實(shí)行正確的海關(guān)估價(jià)，減少目前俄羅斯對(duì)中國(guó)商品的一些歧視態(tài)度，為中國(guó)商品更好的在俄羅斯市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，減少中國(guó)對(duì)俄羅斯貿(mào)易的逆差現(xiàn)狀，打破中俄貿(mào)易不平衡狀況，兩國(guó)可以通過世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定正確、快速地解決糾紛，促進(jìn)雙方的貿(mào)易增長(zhǎng)。

3.1.2 加快雙方投資頻率

俄羅斯加入世貿(mào)組織以后在經(jīng)濟(jì)法律、政策、法規(guī)方面都進(jìn)行了修改，俄羅斯將取消對(duì)外國(guó)投資者所設(shè)的壁壘和不公平待遇，外國(guó)投資者將享受國(guó)民待遇，俄羅斯大環(huán)境的改善有利于吸引外資，擴(kuò)大中國(guó)中小企業(yè)在俄羅斯的投資規(guī)模。同時(shí)，加入世貿(mào)組織以后，俄羅斯也將會(huì)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，鼓勵(lì)他們開展跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這必然會(huì)加快俄羅斯對(duì)外投資的速度和規(guī)模，尤其是在與俄羅斯經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，同時(shí)擁有廉價(jià)勞動(dòng)力的中國(guó)的投資。

3.1.3 中俄貿(mào)易方式將步入正軌

俄羅斯加入世貿(mào)組織以后要按照世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定降低關(guān)稅，海關(guān)的通關(guān)制度也將進(jìn)一步完善，非正規(guī)的貿(mào)易方式將會(huì)受到有效的扼制。俄羅斯加入世貿(mào)組織以后，也將促進(jìn)外貿(mào)主體不斷優(yōu)化自身，有助于培養(yǎng)一批重信譽(yù)、保質(zhì)量、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)實(shí)力差、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的企業(yè)淘汰。

3.1.4 中俄之間能夠按照國(guó)際慣例解決貿(mào)易摩擦

隨著中俄雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的頻繁，貿(mào)易糾紛將不可避免，由于中俄雙方都是世貿(mào)組織成員國(guó)，這些糾紛可以通過世貿(mào)相關(guān)的條令進(jìn)行解決，實(shí)現(xiàn)了糾紛有法可依，減少裁決過程的不公平待遇，減少商家的損失，這對(duì)于開展雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)是十分有利的。

3.2 挑戰(zhàn)和壓力

3.2.1 俄羅斯消費(fèi)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化

俄羅斯加入世貿(mào)組織以后不僅會(huì)向中國(guó)開放市場(chǎng)，也會(huì)向其他世貿(mào)組織國(guó)開放市場(chǎng)，其他國(guó)家具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)和商品也會(huì)紛紛涌入俄羅斯市場(chǎng)，中國(guó)的服裝、紡織品、服飾等商品在俄羅斯市場(chǎng)上會(huì)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)將會(huì)更加嚴(yán)峻。

3.2.2 俄羅斯對(duì)進(jìn)口商品的質(zhì)量將提出更高標(biāo)準(zhǔn)

近年來，俄羅斯頒布了一系列和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)，并且在不斷的完善過程中，俄羅斯在加入世貿(mào)組織以后，其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，水平將會(huì)提高，產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加嚴(yán)格，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口將會(huì)面臨更多的綠色壁壘和貿(mào)易壁壘。

3.2.3 俄羅斯對(duì)知識(shí)保護(hù)力度加大

隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和科技管理體制的完善，俄羅斯在技術(shù)保護(hù)方面會(huì)更加嚴(yán)密，防范措施會(huì)更加周全，對(duì)中國(guó)的戒備將會(huì)有增無減，在高科技和軍事技術(shù)領(lǐng)域，俄羅斯與中國(guó)的合作方式將會(huì)以出售產(chǎn)品為主，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為輔，對(duì)于那些核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓只會(huì)越來越難。

3.2.4 吸引外資方面對(duì)中國(guó)產(chǎn)生壓力

俄羅斯是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，因此對(duì)全球投資者來說具有十分大的吸引力，俄羅斯在不斷改善環(huán)境的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的吸引，在這種情況下，歐美企業(yè)對(duì)俄羅斯的市場(chǎng)前景十分看好，今后歐美對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的投資熱情將會(huì)極度高漲，這必然對(duì)中國(guó)在俄羅斯的投資造成不小的壓力。

4 結(jié)語

俄羅斯加入世貿(mào)組織對(duì)俄羅斯本身而言利弊共存，對(duì)中國(guó)而言也是一樣，但是總體來說還是利大于弊。俄羅斯在加入世貿(mào)組織以后要積極調(diào)整戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和世貿(mào)成員國(guó)更好的磨合，同時(shí)，中國(guó)在對(duì)待與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中也要重新審視俄羅斯市場(chǎng)，調(diào)整對(duì)俄的合作策略。

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