高校學(xué)生黨支部與地方基層黨組織共建長效機制研究

蘭曉晟

(綏化學(xué)院藝術(shù)設(shè)計學(xué)院，黑龍江綏化 152061)

高校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相聯(lián)，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展既是其職能，又是其義務(wù)和責(zé)任。學(xué)生黨支部是高校黨組織的鮮活細胞，是開展黨建工作的基礎(chǔ)平臺，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中其作用不可忽視。通過高校學(xué)生黨支部與地方基層黨組織結(jié)對共建，使高校基層黨組織與地方基層黨組織融為一體，豐富了高校學(xué)生黨支部的組織生活內(nèi)容，擴展了黨建工作領(lǐng)域，拓寬了黨的活動陣地，增強了學(xué)生的社會責(zé)任感，為廣大學(xué)生黨員施展才華、增長才干、經(jīng)受鍛煉提供了廣闊舞臺。

一、支部共建活動的含義

支部共建活動主要是指學(xué)校與地方基層黨組織按照事先約定，結(jié)為互幫互建對象，并相互間聯(lián)合開展有關(guān)教育管理活動，從而形成兩者的工作互動和資源共享，不斷促進兩者黨建水平。高校學(xué)生黨支部在共建活動中將專業(yè)知識應(yīng)用到實踐，同時也服務(wù)了地方，建設(shè)了地方文化，進一步推進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使學(xué)生黨員在服務(wù)地方中接受了教育，更好地發(fā)揮黨員在地方建設(shè)中的作用。同時以“支部共建”活動為平臺，學(xué)生黨員有了更加廣闊的發(fā)揮作用的空間，在服務(wù)社會、服務(wù)地方的過程中，不但其能力才干得到鍛煉、黨員意識得到加強、黨性覺悟得到提高，而且黨支部的社會功能也因此得到拓展，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到展現(xiàn)和提高。

二、支部共建促進高校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展

1.高校基層黨支部開展社會服務(wù)是高等教育發(fā)展的必然趨勢。大學(xué)具有教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的功能。隨著信息社會的到來，與社會關(guān)系極為密切的高校社會服務(wù)職能內(nèi)涵進一步向深層次拓展，如何在這一浪潮中認(rèn)清自身地位、調(diào)整策略和發(fā)揮社會服務(wù)職能，以迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，直接關(guān)系到高校能否取得新的發(fā)展和突破。

2.關(guān)注地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，吸收消化科技成果為企業(yè)、為社會解決實際問題，是地方院校義不容辭的責(zé)任。其重點是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實踐能力的應(yīng)用人才。高校通過支部共建橋梁與地方緊密聯(lián)系，根據(jù)本地經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，開展社會服務(wù)。通過調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，集中有限的人力、物力、財力和信息等資源，吸收消化科技成果為地方解決實際問題，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實踐能力為基礎(chǔ)的社會主義建設(shè)者和接班人為戰(zhàn)略重點，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中提高自己的聲譽和水平。

3.高校基層黨支部開展社會服務(wù)是優(yōu)化學(xué)校生存和發(fā)展的需要。一方面，高校在發(fā)展過程中需要社會和企業(yè)在資金、設(shè)備和技術(shù)等多方面的支持，這是高校能夠快速發(fā)展的一個重要的社會基礎(chǔ)。高校只有為地方發(fā)展提供更加廣泛的服務(wù)，才能獲得社會多方面的支持。另一方面，高校的社會服務(wù)職能主要體現(xiàn)在為社會所做的具體服務(wù)上，這種社會服務(wù)有利于學(xué)校的生存、改革與發(fā)展。

4.通過支部共建活動，地方高校在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中，可以發(fā)揮多方面、多層次的重要作用。通過這種形式，高校主動服務(wù)地方，主動融入社會主義建設(shè)的宏偉事業(yè)中。提高高等教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育的需要，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針的必然要求，是中國特色高等教育發(fā)展的必由之路，也是中華民族復(fù)興的偉大時代賦予地方高校的崇高歷史使命。

三、支部共建活動在高校黨建中具有重要意義

1.通過支部共建有利于創(chuàng)新學(xué)生黨支部的活動機制和活力。多年來，高校黨支部開展的活動往往局限于支部內(nèi)部，黨支部與外部社會之間往往缺乏長期有效的信息交流與溝通，從而使支部的活動形式和內(nèi)容相對封閉，影響了支部活動的吸引力和有效性。以“支部共建”活動為載體，學(xué)生黨支部可以跳出自身狹小空間的束縛，通過與外部社會的交流和互動，變得更加主動和開放，而且黨支部工作的內(nèi)涵和外延也被不斷賦予新的內(nèi)容，煥發(fā)支部建設(shè)的生機和活力。

2.通過支部共建有利于促進學(xué)生黨建與思想政治工作合力的形成。開展“支部共建”活動架起了校內(nèi)外各黨支部與學(xué)生黨支部之間的橋梁，加強了他們之間的聯(lián)系，在活動的開展過程中，外部的人力、物力、信息等資源必然會不同程度地匯聚到黨支部上來。通過與學(xué)生黨支部開展共建的這些黨支部來源廣泛、類型不一，他們不但在不同的層面、用不同的方式有力支持了學(xué)生黨支部的建設(shè)，更通過解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的方法，切實有效地加強了對大學(xué)生的思想政治教育，從而在更廣的范圍內(nèi)促進了高校學(xué)生黨建與思想政治工作氛圍的營造及其合力的形成。

3.通過支部共建有利于搭建黨員發(fā)揮作用的新平臺。在共建活動中，黨支部不只是單向的受益者，支部中的黨員還會發(fā)揮自身作用，為共建對象開展一些實實在在的工作，成為主動的施益者，這就是兩者開展共建活動的“利益”基礎(chǔ)。

四、支部共建長效機制的對策

1.要明確開展共建活動的目的和目標(biāo)。黨支部開展共建活動，不是為了與其共建對象一起象征性地開展幾次活動，更不是為了兩者之間簡單的聯(lián)誼，而是要以此為載體抓好黨支部建設(shè)，推進高校黨建和思想政治工作。因此，共建雙方要力求避免活動的形式化、娛樂化傾向，要緊緊圍繞黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的要求，共同開展好組織生活，進行思想交流、理論學(xué)習(xí)等相關(guān)活動，并確保活動內(nèi)容的豐富性和生動性，提高活動的吸引力。

2.明確活動基本原則。首先，要始終堅持把廣大師生和人民群眾的根本利益作為開展支部共建工作的根本出發(fā)點和落腳點，找準(zhǔn)大多數(shù)社會群眾的共同利益與不同階層具體利益的結(jié)合點，注意正確反映和兼顧各方面利益，不斷提高服務(wù)能力，讓群眾共享社會發(fā)展成果。其次要實事求是，注重實效，堅持從實際出發(fā)，突出特色，尊重和支持基層大膽實踐，積極探索為共建單位辦實事、辦好事的有效途徑，切實增強服務(wù)社會群眾的針對性和實效性。最后，要充分調(diào)動黨支部共建的積極性，發(fā)揮高校學(xué)生黨支部的理論優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，共同解決師生關(guān)心、社會群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

3.要加強對共建活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要將共建活動深入持久地開展好，僅僅依靠學(xué)生黨支部的單方面努力還遠遠不夠。高校黨委及其職能部門要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，要切實加強考核和評比，并注意發(fā)現(xiàn)并培育共建活動的先進典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，以點帶面，不斷推進共建活動向縱深發(fā)展。

4.要建立健全相關(guān)工作制度。通過健全的制度保障體系，調(diào)動高校學(xué)生黨支部開展共建的積極性、主動性、創(chuàng)造性;在政策上予以支持，以保障黨支部共建的規(guī)范性和可持續(xù)性;確保共建活動步入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。定期組織支部共建理論研究和評比活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進做法，不斷豐富黨支部共建理論體系，為高校黨支部共建提供必要的理論支撐和智力支持。、總之，支部共建作為新時期高校黨建創(chuàng)新形式，在促進黨建資源共享、推進基層黨建方面有著顯著優(yōu)勢，也將是今后高校黨建工作創(chuàng)新的理論增長點和實踐創(chuàng)新點。“支部共建”活動在實踐中必然會存在著一個不斷完善、提高的過程。因此，需要我們保持一種改革和探索的精神，對其開展過程中產(chǎn)生的不足和問題，加以認(rèn)真研究和解決。同時，也要通過對其內(nèi)在運行機制和規(guī)律的把握，進一步拓展共建的形式和范圍，提高共建活動的廣度和深度。

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