胡曉林,胡丹,余波
(九江職業大學,江西九江 332000)
長期以來,江西在全國名聲不響、地位不高,始終沒有摘掉“窮帽子”,一直是困繞各級領導一大“心病”。究其原因:第一,區位太好,資源太豐富,生存無壓力,守舊慣性太重;第二 ,改革步子不大,一二三產主次不明,區域經濟乏力,“農業經濟”支撐了近半個世紀;第三,錯失機會太多,曾丟失了“二汽落戶九江”,拖延了“昌九工業走廊”和九江開放港口提早崛起的重大發展機遇。
我們認為,江西經濟問題存在“早睡覺、晚起床”現象。鑒于此,省委作出“做強南昌,做大九江,昌九一體,龍頭昂起”的重大戰略,為江西的崛起找到了方向和目標。
“雙核”發展在理論實踐上成功地實現了“廣州—深圳”、“濟南—青島”、“南京—蘇州”等“中心+門戶”城市的經濟崛起。省委提出“雙核”戰略,一是從根本上解決江西經濟的長期滯后和總量不足問題;二是策應“長江中游城市群建設”江西必須要占一席之地;三是對加快推進“鄱陽湖生態經濟區”建設找到“抓手”;四是為輻射帶動“贛南原中央蘇區振興發展戰略”的實施起到龍頭示范作用?!安拧卑l展不能只盯在眼前幾個數字要占全省經濟總量的1/3以上,更高的策略是讓“昌九”經濟擠進中國經濟增長“第四級”隊列。所以,鎖定“昌九”產業定位,尋找符合自身特點的發展模式是關鍵之舉。一要爭取中央特殊政策走“深圳特區”發展模式;二要下海撒網走“溫州自主創業”發展模式,三要靠科技積淀走“蘇州內涵”發展模式。這三種發展模式都是探索“昌九”發展的金鑰匙。只要咬住“昌九”產業定位不放松,做大做強石油化工、鋼鐵冶煉、紡織服裝、汽車造船、電力能源、航空制造、電子信息、先進裝備制造、生物醫藥、綠色食品等支柱產業不動搖。真正使“昌九”成為大產業、大園區、大項目、大企業、大物流、大客商的“聚寶盆”。
“雙核”發展的硬任務是南昌和九江必須要支撐起整個江西經濟總量的大半壁江山。鑒于南昌是省城,是江西政治文化中心,要撬動其金融、科研、人才牽引優勢;九江是江西開放港口“門戶”,必須要撬動其通江達海臨港產業大進大出優勢。目前,兩市的經濟發展很不匹配,南昌居上勢,九江居次勢。必須要舉全省之力,把九江作為江西的“特區”來發展,整合“昌九”產業結構,做大做強產業聚群。
第一,以鄱陽湖生態經濟區建設為“抓手”,以共青城先導區為支點,全方位整合“昌九”產業結構,使支柱產業按照抱團發展,使南昌和九江兩市的產業布局形成疊加效應。
第二,要做大做強精品園區,做強做響品牌企業,做優做特名牌產品。江西的落后就在于工業的落后,工業的落后就在于產業沒有聚群,產業鏈沒有扣緊。沒有像青島“海爾和海信”,蕪湖“奇瑞”,臺州“吉利汽車”等年營業收入過千億知名企業??梢?,“昌九”發展的唯一出路就是要發揮南昌高新區、九江開發區和國家級出口加工區、共青先導區的獨特杠桿作用,讓大企業落戶大園區,特企業落戶特園區,優企業落戶優園區,使企業在園區中生根發芽,形成草根經濟。為此,要全力打造一批潛力大基礎好的產值過千億的產業集群和精品園區,使有影響的知名企業進駐500強隊列,使昌九產業經濟總量過萬億。
第三,要高起點規劃好高校和大學園區建設,“雙核”經濟有兩大特點,一是工業經濟總量大且外向型經濟特別活躍,二是高校和科研院所特別多且實力強。據了解,合肥高??萍紙@、武漢高??萍紙@等每年營業收入都達5000億以上??梢?,建好高校和大學園區是名利雙收。南昌和九江的高校不多,牌號不響,應想盡一切辦法辦響南昌大學。盡快搭建昌九大學園區及科研“孵化器”基地和創業平臺。如果只有產業,沒有高校和科研院所,區域經濟肯定難以可持續發展。所以,盡快通過內引外聯,采取招商方式尋找與中科院、清華、北大、中科大、華中科大、武大、浙大等著名高校聯姻,將現有南昌高新區中清華科技園、北大科技園、浙大科技園與昌九高校大學園區重新整合,真正實現在昌九建成一流的“產、學、研”基地。只有這樣,通過名校帶成果,名師帶項目,名家帶資金,名商帶市場,以此吸納更多的高端人才落戶昌九,為昌九產業發展提供不可缺少的人力資源和智力保障。
“做強南昌”是要求南昌在全國省城中有地位,“做大九江”是要求九江必須擠進長江中游城市群隊列,“昌九一體”是要求南昌和九江兩個城市必須優勢互補,捆綁、抱團、聯動發展,“龍頭昂起”當然要求昌九“T型”產業帶實現經濟總量占全省的50%以上,最終使江西排名全國有地位,徹底摘掉“窮帽子”。
一是要構建“昌九大交通網絡”,為昌九經濟騰飛先行鋪路。要在昌九城際鐵路基礎上,盡早考慮南昌地鐵與昌九輕軌對接方案和昌九高速改四擴八及省際公路建設;從戰略上要盡快打通昌九南北縱橫的高鐵網絡大通道,使昌九真正成為中部地區、長江中游城市群的主要支點樞紐。
二是要搭建“昌九大物流”發展平臺,讓物流產業活躍起來。加快構建綜合運輸、口岸通關、物流信息自動化調度系統平臺,使九江港口、南昌港口,環鄱陽湖聯動發展。加大九江外貿港口集裝箱碼頭和臨港五大板塊物流園區建設力度,提升鐵路、公路和水路協同效應。聚集全省及周邊區域大件貨運到九江外貿港通江達海,使九江成為長江中游城市群重要區域性大港。
三是主攻做響大廬山旅游品牌,使廬山旅游在全國名聲靠前。融合南昌城區、九江城區、廬山、西海、鄱陽湖旅游為一體,統一規劃精品旅游線路,實現一票通管理,實現大廬山旅游格局。
四是搭建昌九通信網絡大平臺。用高科技催生嫁接昌九“大工業、大交通、大物流、大旅游、大城市體”的智能化商務運營信息網絡大平臺,為昌九電子商務贏得時間和市場。
總之,“昌九”發展是江西的頭等大事,必須強勢推進,破解難題:一要整治投資環境,強化優質服務意識,放開手腳,放活市場,加大招商力度,為全民創業提供優質服務,全力營造愛商、親商、安商、富商的發展環境;二要面向海內外招募一批國際化頂級企業家、金融家、科學家等領軍人物組建“昌九”發展決策智囊團,為“昌九”發展效力。
〔1〕江西省人民政府關于進一步推進九江沿江開放開發的若干意見 [J].江西省人民政府公報,2013.13.