新時期高校網絡文化建設初探*

陳 山

新時期高校網絡文化建設初探*

陳 山

文章分析了高等學校網絡文化建設中存在的問題，指出采取有效措施，加強組織工作機制建設、加強服務保障機制建設、加強網絡物質文化建設、加強網絡精神文化建設、加強網絡道德規范建設，切實提高高校網絡文化建設的水平，是高等學校面臨的新任務。

高等學校；網絡文化；措施對策

隨著經濟社會的發展和信息技術的進步，網絡文化正全方位、深層次地影響著人們的工作、學習和生活。當前，網絡文化已經滲入高校校園文化生活的各個層面，給高校的教學、科研和管理帶來了巨大變革，同時也深刻影響著高校育人的主體——大學生群體的價值觀與行為方式。

一、高校網絡文化建設成果初現崢嶸

（一）校園網絡文化內涵日趨豐富

近年來，國內高校高度重視校園門戶網站建設，通過打造在師生中具有廣泛影響的思想文化傳播平臺，推出校園網絡文化產品，極大地豐富了高校網絡文化內容。同時，各高校意識到占領網上宣傳陣地的重要意義，積極把思想政治教育工作融入網絡，加強對校園網的輿論引導。以福州大學為例，其校內網絡論壇“庭芳苑”有專人擔任版主，各個板塊功能多樣齊全。同時注意網絡思想引領思政教育，輔導員通過論壇及時了解、掌握、分析大學生的思想動態，并以真實身份與學生雙向溝通交流，對學生反映的主流問題及時反饋、妥善解決。福州大學還利用國慶節、十八大召開等重大節日、事件為契機，在學生工作網站設立臨時欄目，介紹相關歷史背景，對校內外相關活動進行網上轉播，引導時事熱點的話題討論，對網絡輿情做正確引導，鞏固了思政教育工作，讓廣大學子從日常網絡生活中受教育、長知識。

（二）校園網絡文化研究初見成效

當前，網絡文化對大學生思想政治教育的影響日益顯著，為順應網絡信息時代和媒體話語時代不斷變化的歷史潮流，近年來北京大學等高校對網絡文化開展了一系列的研究，以實現校園網絡文化研究工作科學轉型。研究工作主要通過對日常網絡輿情工作實踐的反思、總結和提煉，不斷發現輿情傳播、網絡宣傳陣地建設和網絡育人的一般規律，同時依托課題支持這一基本形式，實現研究工作的項目化、體系化和常態化。在此基礎上，著眼網絡輿情研究與青年文化發展，進一步調整工作格局、明確工作職責、細化工作流程，提高隊伍能力水平。北京大學青年研究中心組織申報的《高校BBS的科學轉型和可持續發展研究》和《高校學生文明上網研究——以大學生媒介素養教育為抓手的探索》獲批2012年度教育部人文社會科學研究專項任務項目立項，許多高等學校都開展了網絡文化研究，一批研究成果逐漸產生并開始運用于實際。

（三）校園網絡輿情監控初步建立

各高等學校認識到網絡輿情監控的重要性，紛紛建立相關制度。以國內網絡輿情工作較為領先的北京大學為例，北大經過多年探索，其青年研究中心依托教育部人文社科項目成果，不僅系統完整地建構了本校網絡輿情工作框架、網絡輿情監控制度，網絡輿情突發事件處理辦法，而且著眼長遠，把握深層次探索，研究國內高等學校網絡輿情發生、發展和控制的規律。在這一過程中，北大青年研究中心進一步密切與學校相關部門的聯系，加強針對校園網絡輿情的溝通與合作，通過提供富有針對性、具有時效性的網絡輿情產品和研究成果，為教育決策部門提供數據支撐，為和諧校園建設和青年工作研究等作出卓著貢獻。

（四）校園網絡基礎設施建設日益完備

網絡基礎設施建設和網絡硬件配套服務能力是高校網絡文化建設的基礎。校園網在教學、科研、管理、育人等多方面發揮了其重要作用。由于校園網能實現不同空間、位置，以及不同樓宇的師生緊密聯系的功能，所以也就實現了共享信息資源的目的，大大提高了工作的效率。高校通過校園網對學校的各個教學機構、資源、科研設施等方面進行信息化和網絡化管理，把教學、管理、學科建設、服務以及學術活動等提升到數字化的網絡環境中，提高了高校師生的學習和工作效率。

二、高校網絡文化建設存在的問題

（一）校園網絡文化吸引力不足

近年來，各高校的網絡建設主要采取校園門戶網站為主、新媒體為輔，傳統網媒精進、移動互聯網跟進的校園網絡文化建設策略。在門戶網站方面，在教學、科研、育人等方面探索功能化、模塊化的分層次格局，新媒體方面，著力打造微博、微信等新興平臺的校園文化陣地。校園網絡文化在各方面發揮積極作用的同時，也普遍存在著吸引力不足的問題，主要體現為：內容單一，高校官方媒體往往著眼政治性內容，重視領導行蹤，忽視對基礎學術建設發展的網絡化，在思想性、知識性、教育性等重要的校園文化功能上有所欠缺，跟不上師生日益增長的對于互聯網的文化需求；形式單一，校園網絡文化建設不能以飽含時代特點，生動有趣的形式吸引學生的目光，網絡文化片面注重信息傳播功能，忽視網絡文化在情感交流、文化認同等方面的功能；運營團隊實力不足，校園網絡建設由于其功效的長期性和公益性，往往由行政人員充當網絡運營團隊，且行政人員的網絡素質層次不齊，運營維護技術力量不足，內容更新不及時，人員交替頻繁。與商業網站相比本就先天不足的校園網絡，更加容易喪失對師生的的吸引力、號召力、感染力，制約了高校網絡文化感染人、影響人的效果。

（二）校園網絡文化規章制度有待健全

近年來，媒體曝光了一批網絡不文明現象，主管部門查處了一批網絡違法行為，為互聯網的良性發展奠定了基礎。但是高校內部，對于互聯網行為的是非、邊界問題存在著模糊地帶，在校園網外涉及的學校內容的發布也存在真偽難辨、無法溯及來源的問題，與之相伴的言論自由等法律問題也隨之而來。同時，在調查訪談還發現，大多數學生對本校網絡管理制度不清楚、不了解，網絡文化管理規章制度的指導、預防作用難以體現，現行的校園管理規章制度涉及學生網絡行為的條目也較少。對于網絡實名制或是其他管理要求，多數的學生認為沒有或不太有必要建立，而對于實行實名制的校園論壇，大多數學生又沒有注冊，可見，實名制等網絡管理制度對學生行為選擇存在一定影響。目前，由于缺乏相應的法律依據，對于校園網的實名注冊、發布信息的真實性、信息監管、不實言論引發輿情危機等問題，難以進行約束和管理。因此，各高校亟待加強這方面的制度建設，做到既滿足學生表達訴求、反映問題的需要，又保持校園網絡文化環境健康有序。

（三）校園網絡道德素質尚需提高

與法規相對應，校園網絡道德素質教育也是高校德育工作的軟肋。大學生主體為90后，是伴隨著互聯網成長的一代人，在互聯網爆炸式發展的時代背景下，其網絡自律意識不足，認識停留在網絡言論應當自由而不受監管的階段。通過教育，雖然部分學生能夠意識規范網絡言論行為，創建健康網絡文化的重要性，但是缺乏行之有效，深入人心的引導和教育。此外，針對互聯網的一些負面聲音，高校本應成為弘揚正面典型、傳播正能量的橋頭堡，但由于宣傳缺乏針對性、親切性，使得有些學生在不了解事情真相的情況下，為了彰顯卓爾不群而妄下結論，這讓他們成為了不良網絡風氣的無辜的推波助瀾者。當然也有少數大學生試圖將互聯網作為炒作工具以提高點擊率。

（四）校園網絡硬件建設仍待加強

從目前各高校校園網建設情況來看，網絡進圖書館、辦公室、課堂、宿舍已初具規模，但離全面實現校園信息化還有相當距離。一些高校網絡硬件條件遠遠落后于學校師生人數和需求，部分圖書館電腦設備陳舊、校園網站不夠穩定、網速過慢，特別是在校外進入校園網比較困難等問題，降低了校園網的吸引力。個別高校網絡文化的建設步伐緩慢，網絡文化產品和服務供給能力不足，沒有最大可能地開發校園網絡在教務管理和學生工作中的功能。高校網絡設備建設需要資金量大，一些高校造血能力不足，又缺乏經費保證，高校的網絡軟件開發維護都處于處于弱勢。目前，高校往往需要依托校外軟件商來開發，且后續支持不足，自主研發的軟件很少，缺乏針對性和科學性，脫離了師生的實際需要，因而極大地限制了高校網絡文化的發展。

（五）校園網絡文化管理組織架構與機制還需完善

當前，高校網絡文化管理組織架構與機制還未能充分適應信息技術的發展和形勢的變化，部分高校管理機制不夠健全。校園網絡文化建設缺乏統一規劃，目標不夠明確，使得各個部門單位著力點不同，缺乏一個校園網絡文化的總體框架，網站、網媒內容單一、凌亂、重復性高等弊病無法克服。校園網絡文化建設中，不同管理部門管轄范圍不同、權責不明，導致交叉管理。甚至由于負責網絡文化建設的各部門隸屬不同分管領導，許多本可以一蹴而就的工作都需要不同領導間的協調以及部門之間的溝通，使得校園網絡文化建設與管理變得效率不高。校園網絡文化建設需要宣傳部門、信息技術機構、保衛部門、各學院各單位的通力合作，沒有大局著眼、全盤規劃、部門合作建立專職機構，校園網絡文化發展中的許多難點問題便無法解決，工作就難以有效開展。

三、高校網絡文化建設的對策與出路

（一）加強機制體制建設

建立工作機構，健全組織領導體制，是校園網絡文化健康發展的基本保證。在機構設置上，高校應根據自身組織架構設立跨部門、跨機構的校園網絡文化工作或是校園網絡建設領導小組，統一領導、規劃、組織和協調校園網絡文化建設與管理的各項工作。校園網絡文化建設領導小組應由學校主要黨政領導擔任組長，宣傳、學生工作、團委、科研、教務、保衛和后勤等部門負責人為成員。領導小組下可設立辦公室，負責高校網絡文化建設與管理的日常工作。此外，還要充分發揮黨團組織、學生會、研究生會和學生社團在校園網絡文化建設中的重要作用，鼓勵和引導學生自主參與校園網絡內容的設計、策劃、推動，讓校園網絡文化深入學生群體，得到青年學子的認同和支持。具體而言，就是在學校黨委的統一領導下，形成黨政領導總負責，黨組織、團組織、學生會、研究生會、和有關學生社團共同參加、分工協作的組織機制。學校作為戰略層次主要是宏觀把握，根據學校的具體情況明確校園網絡文化的總體戰略目標，研究發展決策；宣傳、學工、保衛等職能部門，學院作為管理層次則要做好配合上級決策，協調各項工作，保證校園網絡文化的內容建設符合總體規劃；校園網絡信息部門則從技術層次保障校園網絡文化的硬件設施、網絡改進、網站構架、網媒布局等技術問題。

（二）加強服務保障機制建設

大力發展高校校園網絡文化，充分發揮網絡文化在高校育人工作和高校改革發展中的重要作用，建立健全高校網絡文化建設保障機制尤為重要。只有建立起了健全的保障機制，才能為高校網絡文化建設創造良好條件，提供有力保障。一方面，資金是校園網絡文化建設的物質基礎。無論是在網絡基礎設施初次投入還是各種網絡文化活動的開展，無論是設備維護、更新換代還是新技術的培訓上，都需要資金支持。高校應當轉變觀念，將互聯網真正視為與現實空間同等重要的另一個教學科研育人陣地，穩步提升資金投入，逐步有效保障穩定經費來源，為校園網絡文化建設吃下一顆“定心丸”。另一方面，高校還應該加強對網絡文化建設與管理的課題研究、學術研討建設及高層次人才的引進，為校園網絡文化建設與管理提供智力支持

（三）加強校園網絡物質文明建設

為進一步完善高校網絡基礎設施建設，各高校應當做好優化網絡出口資源，提升出口速率。實現“三網融合”，提高服務水平，重視校園網的服務質量，網絡要服務于師生、服務于教學、服務于科研，真正實現“三網融合”的維護模式。整合數據資源，完善應用體系，將檔案管理系統、科研管理系統、學工管理系統、研究生管理系統等應用整合成完整的一套管理體系，實現學校所有業務的信息化、網絡化。

（四）加強校園網絡精神文明建設

校園網絡精神文明是校園網絡文化的精髓與內涵，加強建設高校校園網絡精神文明建設是培養中國特色社會主義事業接班人的需要，是發展社會主義先進文化的需要。首先，應正確對待網絡信息價值取向的多元性，增強文化引領的針對性。對順應時代精神、維護國家發展、有利社會進步的校園網絡精神文化內容，應當肯定、提倡、推廣、宣傳；對價值取向中性、雖然不屬先進文化范疇但對國家穩定、社會進步、民族團結無傷大雅的校園網絡精神文化內容，應當保證其發聲權利和存在空間，并用社會主義先進文化加以改造、引領、提升；對反動、腐朽、陰暗、畸形的校園網絡精神文化內容，則深層次分析其產生的社會原因，弄清其生存空間和土壤，在思想上肅清這些陰暗的角落，堅決取締。其次，用社會主義核心價值體系指導校園網絡精神文明建設與發展的方向。利用互聯網傳播的即時性、高效性、互動性，增強思想引領的實效性，在校園網絡文化領域搶占傳播社會主義先進文化的橋頭堡。讓校園網絡思想政治工作從一維變成三維，從平面變成立體、從靜態變成動態、從單向灌輸變成多方共鳴，進一步提高社會主義核心價值體系在校園網絡文化中的感召力和影響力。最后，利用互聯網內容形式的生動性，增強思想引領、社會主義核心價值體系的吸引力。用青年學生喜聞樂見的多種載體開展黨團課、創業教育、愛國主義教育等主流價值觀宣傳，塑造良好的校園網絡精神文明氛圍，傳播積極向上的青春校園正能量。

（五）加強校園網絡道德風尚建設

校園網絡道德風尚建設的本質是德育中言傳、身教、踐行的結合過程。高校有社會實踐、也應當有道德實踐，網絡行為是青年學生道德觀念養成的一個重要載體。高校應當建立與德育相關聯的網絡道德評價規范體系，將大學生網絡道德教育、將校園網絡道德風尚建設作為衡量學校思想政治教育工作成效的重要指標。加強線上線下活動聯系，用相應的規范與獎懲機制對大學生的網上行為進行干預。此外，讓大學生認同這種規范措施，進一步加深對校園網絡道德風尚建設的理解。宣傳典型先進案例，將教育融入形式多樣的活動中，使文明上網內化為學生的自覺行為。

（責任編輯：鄭芳）

陳山，男，福建福州人，福州大學團委助教、碩士，主要研究方向為思想政治教育（福州350116)

本文為2014年福建省思政研究會重點課題（項目編號：閩政研2014-A3）；福建省社科規劃項目“新媒體環境下黨的群眾路線教育實踐研究”（項目編號：2013B032）的階段性成果之一。