美國高校“去行政化”的啟示

■陳楠楠

美國高校“去行政化”的啟示

■陳楠楠

近年來，大學“衙門化”作風一直為人們所詬病。作為一名高校教師，筆者認為，這不再是一個需不需要的問題，而應該是如何落實的問題。去行政化，也許并不僅僅意味著行政級別的取消，在尚有級別的情況下而能革除衙門作風豈不更加可貴？縱觀世界，西方的現代高等教育是非常發達的，而美國當屬其中的佼佼者。中國高校是否要去行政化以及如何去行政化呢？或許可以從美國高校去行政化的道路上得到一些啟示。

司法判例確立大學自治

達特茅斯學院是美國第九所歷史最悠久的學院，也是聞名遐邇的常春藤學院之一，它坐落于新罕布什爾州的漢諾威小鎮。它是經英王喬治三世批準，由伊利·扎維洛克牧師創建并擔任院長，資金來自達特茅斯伯爵二世的捐贈。1769年，該校依據當時的英國總督向學院頒發經國王喬治三世簽字的特許狀而成立。達特茅斯學院是常春藤盟校中唯一叫“學院”而不叫“大學”的私立大學。說起這個名稱，不得不提起這個鮮為人知的著名案例——達特茅斯學院訴伍德沃德案。

1816年，新罕布什爾州政府試圖將私立的達特茅斯學院收歸州立大學，并設立了對學院單獨管理的機構，以便廢除1769年英皇的批文。學院的秘書兼司庫伍德沃德根據州政府的決定將學院的校印、賬本和相關文件帶走。學院的董事會在董事弗蘭西斯·布朗院長的領導下向法院控告伍德沃德非法侵占學院的財產，要求他將校印、賬本等物品歸還學院。……