張 倩
(燕山大學文法學院 河北秦皇島 066004)
經(jīng)濟學視角下河北省財政社會保障支出問題研究
張 倩
(燕山大學文法學院 河北秦皇島 066004)
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展,人民群眾的社會保障需求也隨之日益增長,迫切需要進一步完善我國的社會保障制度。財政社會保障支出是社會保障制度實施中的關鍵,它關系著整個地區(qū)的社會保障發(fā)展水平。本文選取熟知的東部沿海省份——河北省為研究對象,從經(jīng)濟學的角度對河北省財政社會保障支出進行了較為深入的分析。
公共財政;財政社會保障支出;河北省
1.公平—效率理論
公平與效率二者是對立統(tǒng)一的辯證關系。效率是公平實現(xiàn)的基礎,公平是效率提高的保證。如果單純地追求效率,必然會引發(fā)社會秩序的混亂與無序,同時也會損害效率本身的提高;單純地強調(diào)公平,將會帶來低效率甚至無效率的社會。
在現(xiàn)代社會保障的發(fā)展過程中,效率與公平始終是作為社會保障的兩大基本原則。在財政社會保障支出中公平與效率都是同等重要的,二者是相輔相成的統(tǒng)一體。一方面,政府作為主要的公共部門,社會保障支出作為政府公共支出的一部分,必然要承擔起調(diào)節(jié)社會資源配置,為社會成員提供基本生活保障的職責,從而調(diào)節(jié)收入差距,維護社會公平,實現(xiàn)社會全面進步。因此,公平和效率都應服從和服務于財政社會保障支出這一目標。
在本文的研究中,財政支出側重于實現(xiàn)效率,而社會保障則側重于實現(xiàn)公平,促進穩(wěn)定。……