經(jīng)濟學(xué)視角下河北省財政社會保障支出問題研究

張 倩

(燕山大學(xué)文法學(xué)院 河北秦皇島 066004)

經(jīng)濟學(xué)視角下河北省財政社會保障支出問題研究

張 倩

(燕山大學(xué)文法學(xué)院 河北秦皇島 066004)

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展，人民群眾的社會保障需求也隨之日益增長，迫切需要進一步完善我國的社會保障制度。財政社會保障支出是社會保障制度實施中的關(guān)鍵，它關(guān)系著整個地區(qū)的社會保障發(fā)展水平。本文選取熟知的東部沿海省份——河北省為研究對象，從經(jīng)濟學(xué)的角度對河北省財政社會保障支出進行了較為深入的分析。

公共財政；財政社會保障支出；河北省

一、理論考察

1.公平—效率理論

公平與效率二者是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。效率是公平實現(xiàn)的基礎(chǔ)，公平是效率提高的保證。如果單純地追求效率，必然會引發(fā)社會秩序的混亂與無序，同時也會損害效率本身的提高；單純地強調(diào)公平，將會帶來低效率甚至無效率的社會。

在現(xiàn)代社會保障的發(fā)展過程中，效率與公平始終是作為社會保障的兩大基本原則。在財政社會保障支出中公平與效率都是同等重要的，二者是相輔相成的統(tǒng)一體。一方面，政府作為主要的公共部門，社會保障支出作為政府公共支出的一部分，必然要承擔(dān)起調(diào)節(jié)社會資源配置，為社會成員提供基本生活保障的職責(zé)，從而調(diào)節(jié)收入差距，維護社會公平，實現(xiàn)社會全面進步。因此，公平和效率都應(yīng)服從和服務(wù)于財政社會保障支出這一目標(biāo)。

在本文的研究中，財政支出側(cè)重于實現(xiàn)效率，而社會保障則側(cè)重于實現(xiàn)公平，促進穩(wěn)定。……